ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesine ait araçların onarım giderleriyle ilgili tutanakların hazırlanmadığını ortaya koymuştur. Kamu idaresine ait araçların tamir ve bakım süreçlerine dair herhangi bir rapor ya da belge bulunmaması, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’ndaki yükümlülüklerin ihlal edildiğini göstermektedir. Bu durum, harcama yetkililerinin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, 2023 yılı faaliyet dönemi için belirlenen olağan genel kurul toplantısının, 2024 yılının ilk üç ayında gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 409. maddesi, genel kurulların olağan ve olağanüstü olarak toplanabileceğini belirtmekte ve olağan toplantıların her faaliyet dönemi sonundan itibaren üç ay içinde yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu toplantılarda yönetim […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi Balıkesir ilinde, ticari minibüs hatlarının toplu taşıma hakkının süresiz olarak üçüncü kişilere kullandırılmasıyla ilgili önemli bulgular ortaya çıkmıştır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun yürürlüğe girmesiyle birlikte, toplu taşıma hakkı Büyükşehir Belediyesine geçmiştir. Ancak, geçmişte Valilik veya İl Trafik Komisyonu kararlarıyla verilen çalışma izinlerinin devam ettiği tespit edilmiştir. Bu durum, hukuka aykırılık teşkil […]
ÖZET: Belediye şirketi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, kesmiş olduğu vergileri zamanında Gelir İdaresi Başkanlığına iletmemiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 8. maddesi, vergi sorumlusunun alacaklı vergi dairesine karşı muhatap olduğunu belirtmektedir. Aynı Kanun’un diğer maddelerinde, “mükellef” teriminin vergi sorumlularını da kapsadığı ifade edilmektedir. Ayrıca, 11. maddede, vergi kesme yükümlülüğü bulunanların, kesilen vergilerin tam […]
ÖZET: Antalya il genelinde içme ve kullanma sularının temin ve dağıtım sistemlerinde kayıp ve kaçak oranlarının yüksek olduğu tespit edilmiştir. 8 Mayıs 2014 tarihinde yürürlüğe giren İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği, su kayıplarını azaltmayı hedeflemektedir. 2019 yılında yapılan düzenlemeyle, büyükşehir belediyeleri için su kayıp oranlarının 2023 yılına kadar %30, 2028 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin bazı ürünler için ödenen Katma Değer Vergisi (KDV) oranlarının, yasal olarak belirlenmiş oranlardan yüksek olduğunu ortaya koymuştur. 5189 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı’na göre, 31.03.2024 tarihine kadar gıda maddeleri için KDV oranı %1, şapka ve fular için ise %10 olarak belirlenmiştir. Ancak, “Hizmet Tanıtımı ve Kültürel Faaliyetlerin Yerinde Bilgilendirilmesi […]
ÖZET: Yapım işlerinde geçici kabul sonrası nihai projelerin Büyükşehir Belediyesine teslim edilmediği tespit edilmiştir. İlgili denetim raporları, ihalesi tamamlanmış ve geçici kabulü yapılmış projelerin nihai belgelerinin, yüklenici tarafından belediyeye sunulmadığını ortaya koymaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 11. maddesinin yedinci fıkrası, bu projelerin geçici kabul sonrasında bedelsiz olarak hazırlanıp idareye teslim edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu durum, […]
ÖZET: Bir alımda birbirinden farklı malların tek bir yükleniciden tedarik edilmesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin (g) bendi çerçevesinde belirli istisnalarla mümkün olmaktadır. Bu madde, belediye şirketlerine, ticarî ve sınaî faaliyetleri kapsamında, yaklaşık maliyeti 95.508.971 Türk Lirasını aşmayan mal ve hizmet alımlarında geniş bir yetki tanımaktadır. Ancak, bu durumun kötüye kullanılmaması adına, idarelerin […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı şirket personelinin, herhangi bir sözleşme veya protokol olmaksızın çeşitli birimlerde istihdam edildiği tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, ticari işletmelerin ve kamu tüzel kişiliklerinin yönetiminde dikkatli ve dürüst bir yaklaşım sergilenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, kamu kurumları arasında personel geçişine dair düzenlemeler içermektedir. Ancak, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye şirketinde çalışan işçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin 270 saati aştığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, fazla çalışma sürelerinin yıllık toplamının bu sınırı geçemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, genel çalışma süresinin haftada en fazla 45 saat olması gerektiği ve bu sürelerin işyerlerinde eşit şekilde dağıtılması gerektiği de […]
ÖZET: Vidanjör çalışma sisteminde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Antalya Su ve Atıksu İdaresi (ASAT) Genel Müdürlüğü tarafından verilen işletme izin belgeleriyle çalışan vidanjör firmalarının, yönetmelik ve sözleşmelerde belirtilen belgeleri sunmadığını ve denetimlerinin yapılmadığını ortaya koymaktadır. ASAT’ın tarifeler yönetmeliği, vidanjör işletmelerinin teknik takip sistemlerini kullanmalarını zorunlu kılmakta ve bu sistemin maliyetlerinin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinde yönetici olarak işe alınan bir kişinin istihdamında bazı hatalı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymaktadır. Genel müdür yardımcılığı pozisyonuna atanan kişinin işe alım sürecinde ve sonrasında yapılan işlemlerde yasalara aykırılıklar tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun eşit davranma ilkesine ve Türk Ticaret Kanunu’nun yönetim kurulu üyeleri için belirlediği […]
ÖZET: Kullanım süresi dolmuş su sayaçlarının yenilenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Antalya ilinde, abonelerdeki sayaçların kullanım sürelerinin sona ermesine rağmen, ilgili idare tarafından zamanında değiştirilmediği tespit edilmiştir. Elektrik, Su ve Gaz Sayaçları Muayene Yönetmeliği’nin 8. maddesi, sayaçların periyodik muayene sürelerinin yıllık olarak izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Su sayaçlarının […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Belediye Şirketi’nin temsil ağırlama harcamalarının belirsizliğini ortaya koymaktadır. Genel Müdür Vekili ve Mali İşler Genel Müdür Yardımcısı’nın onayıyla gerçekleştirilen harcamaların niteliği ve kapsamı hakkında yeterli bilgi sağlanmamıştır. Seyahat Yönergesi’nde belirtilen amaçlar doğrultusunda, şirket çalışanlarının seyahat giderleri ve temsil ağırlama harcamalarının belirli şartlar altında karşılanması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, yapılan harcamaların […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı işletmelerin iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları içinde işyeri açma izni harcının alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 3572 sayılı kanun, belediyelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı verme yetkisini belirlemektedir. Ancak bazı meslek grupları, avukatlar […]
