ÖZET: Gecekondu fonunun oluşturulmaması ve gerekli tutarların takip edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri, mevcut gecekonduların ıslahı ve yeni gecekondu yapımının engellenmesi amacıyla kurulan bu fonu oluşturamamıştır. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12. maddesi, ilgili belediyeler tarafından özel hesaplarda toplanacak gelirlerle bir fon oluşturulmasını […]
BULGU: İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Buna Bağlı Olarak Muhasebe Bilgilerinin Güncellenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare taşınmazlarının cins tashihi ve envanter çalışmalarının tamamlanmadığı ve bunlara bağlı olarak da muhasebe bilgilerinin güncellenemediği görülmüştür. Taşınmazların yönetimi 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44, 45, […]
ÖZET: Üniversitenin iç kontrol sisteminin yapılandırılması sürecinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un 55. maddesi, iç kontrolün idarenin hedeflerine ve mevzuata uygun olarak etkin, ekonomik ve verimli bir şekilde faaliyetlerin yürütülmesini sağlamak amacıyla oluşturulan organizasyon, yöntem ve süreçler bütünü olduğunu tanımlamaktadır. Hazine ve Maliye Bakanlığı, bu süreçlerin standartlarını belirleyerek Kamu Mali Yönetim ve Dönüşüm Genel […]
ÖZET: İşyeri açma ve çalışma ruhsatı muafiyeti olan bazı iş yerleri için ilan ve reklam vergisi ile çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin kurulmadığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu iş yerlerinden vergi tahakkuk işlemleri gerçekleştirilmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları içinde yapılan her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu […]
BULGU: Doğrudan Teminle Yapılan ve İfası Belirli Bir Süreyi Gerektiren Yapım İşlerinde Sözleşme Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesine göre doğrudan teminle yapılmış olan ve sözleşmesinin icrası belirli bir süreyi kapsayan yapım işlerinde yüklenici firmalar ile sözleşme yapılmadığı görülmüştür. Doğrudan temin yapmak suretiyle ihtiyaçların […]
ÖZET: Harran Üniversitesi Araştırma ve Uygulama Merkezi (Hastane) hizmet alımları kapsamında, yüklenicilere ödenen fiyat farkları üzerinden ek kesin teminat alınmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 43. maddesi, taahhütlerin sözleşme ve ihale dokümanlarına uygun şekilde yerine getirilmesini sağlamak amacıyla, ihale bedeli üzerinden %6 oranında kesin teminat alınmasını öngörmektedir. Ayrıca, Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 12. maddesi, fiyat […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı belediyelerin taşınmazlarını kiralama ihalesi yapmadan ecrimisil yöntemiyle kullandırdığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. ve 34. maddeleri, taşınmazların alım, satım, tahsis ve kiralama işlemlerinin belediye meclisi ve encümeni tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu da, kamu idarelerinin taşınmazlarla ilgili işlemlerinin bu kanuna uygun […]
BULGU: İdare Adına Tescil Edilmiş Taşıtlar ile İdarenin Envanter Kayıtlarında Yer Alan Taşıtlar Arasında Uyumsuzluk Olması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin taşıtlarına ilişkin envanter kayıtları ile Noterler Birliği trafik tescil kayıtlarının karşılaştırılması sonucunda 7 adet taşıtın İdare adına tescil kaydının bulunmasına karşılık bunların İdare envanterinde bulunmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu […]
ÖZET: Banka kredi kartlarıyla gerçekleştirilen tahsilatların, 109 Banka Kredi Kartlarından Alacaklar Hesabında kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 38. maddesi, bu hesabın banka kredi kartlarıyla yapılan tahsilatların ve bunlara bağlı mahsup ile iade işlemlerinin izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 39. maddeye göre, kredi kartlarıyla yapılan tahsilatlar bu hesaba […]
ÖZET: Hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçilerin itfaiye ve zabıta personeli olarak görev yapması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerinin memurlar ve kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Belediyelerin sunduğu itfaiye ve zabıta hizmetleri de bu kapsamda değerlendirilmektedir. Zabıta teşkilatındaki görev ve sorumluluklar, 11.04.2007 tarihli […]
BULGU: Taşınmazların Değerleme İşlemlerinin Tamamlanmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Çankırı İl Özel İdaresi’nin, mülkiyetindeki taşınmazların değerleme işlemlerini tamamlamadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Kayıt ve kontrol işlemleri” başlıklı 5’inci maddesinde; “(1) Taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleri, kamu idarelerine ait taşınmazların mevcutlarla birlikte içinde bulunulan yılda çeşitli yollarla […]
ÖZET: İcra takibine konu olan alacakların muhasebe kayıtlarında yeterince izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite işletme birimlerinde takipli hale gelmiş ve icra süreci başlatılmış alacakların muhasebe sisteminde kaydedilmediğini ortaya koymaktadır. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür alacakların izlenmesi için gerekli hesapların kullanılmasını öngörmektedir. Ancak denetimlerde, toplam 4.756.820,96 […]
ÖZET: Maden işletmelerinden alınması gereken belediye payının tahakkuk ve tahsil edilmediği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 97. maddesi gereğince, belediye sınırları ve mücavir alanlarda faaliyet gösteren maden işletmeleri, yıllık satış tutarlarının %0,2’sini belediyeye ödemekle yükümlüdür. Ayrıca, 3213 sayılı Maden Kanunu’nun 14. maddesi, devlet hakkının her yıl haziran […]
BULGU: İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresinde istihdam edilen işçiler ile hizmet alımı karşılığında çalıştırılan işçilere, 4857 sayılı İş Kanunu’nda azami süre olarak belirtilen yıllık 270 saati aşan sürelerde fazla çalışma yaptırıldığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Fazla çalışma ücreti” başlıklı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Dursun Odabaş Tıp Merkezi’nde gerçekleştirilen hizmet alımlarında denetim, muayene ve kabul süreçlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 11. maddesi, muayene ve kabul işlemlerinin en az üç kişilik komisyonlar tarafından yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, hizmet alımlarıyla ilgili muayene ve kabul işlemlerinin, sözleşme ve eklerinde belirtilen süre içinde […]
