ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, ilçe belediyelerinin sıhhî ve gayrisıhhî iş yerlerini ruhsatlandırma ve denetleme görevini üstlendiğini belirtmektedir. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, iş yeri açma izninin harca […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, bir ilçe belediyesinin yalnızca su hizmetleri için Katma Değer Vergisi (KDV) tahsil ettiği, ancak atık su ücretleri ile sayaç tamir ve bakım hizmetlerinden KDV almadığı belirlenmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, su, elektrik ve benzeri hizmetlerin KDV kapsamına girdiğini ortaya koymaktadır. Buna göre, atık su hizmetleri için KDV oranı […]
ÖZET: İdareye ait tapuda kayıtlı bazı taşınmazların cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2006 yılında yürürlüğe giren Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashih işlemini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzlukların düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik, kamu idarelerinin, mülkiyetlerinde bulunan taşınmazların tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekilleriyle uyumlu hale getirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Yapılan […]
ÖZET: Taşınır mal yönetim süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmediği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirtilmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, bazı dayanıklı taşınırların sicil numarasının verilmediği, taşınır kontrol ve kayıt yetkilerinin aynı kişide toplandığı, ayrıca müdürlükler tarafından Tüketim Malzemeleri ve Dayanıklı Taşınırlar Defterlerinin tutulmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, dayanıklı taşınırların numaralandırılmasını ve kayıt […]
ÖZET: Belediyeye bedelsiz devredilen taşınmazların tapu tescil işlemlerinin tamamlanamaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında ortaya konmuştur. Yapılan incelemeler sonucunda, taşınmazlar üzerinde icra ve haciz gibi kısıtlayıcı işlemlerin mevcut olduğu belirlenmiştir. Bu durum, taşınmazların Belediye adına tescil edilmesini engellemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin içme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde su kayıplarının kontrolüne yönelik eksiklikler tespit etmiştir. Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği Teknik Usuller Tebliği’nde belirtilen gerekliliklerin tam olarak yerine getirilmediği gözlemlenmiştir. Tebliğin 5. maddesi, idari ve fiziki su kayıplarının önlenmesi için çeşitli yükümlülükler getirmekte; bu kapsamda, su kayıplarının ölçülmesi, […]
ÖZET: İdare tarafından gerçekleştirilen bir yapım işinde, alt yükleniciye devredilen iş kısımlarının mevzuatın belirlediği limitleri aştığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde ihale edilen Gençlik Merkezi Yapım İşinde, işin tamamının alt yükleniciye yaptırıldığı görülmüştür. Kanunun 15. maddesi, alt yüklenicilerin belirlenmesi ve sorumlulukları hakkında düzenlemeler içermekte, yüklenicinin sorumluluğunu ortadan kaldırmadığını vurgulamaktadır. Yapım İşleri Genel […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde taksi plakalarının süresiz olarak tescil edildiği tespit edilmiştir. İlgili mevzuat uyarınca, ticari taşıtların çalışma koşulları ve güzergahları belirleme yetkisi, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ile İl ve İlçe Trafik Komisyonlarına verilmiştir. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin bu alandaki yetkilerini kısıtlamış […]
ÖZET: Otopark bedellerinin tahakkuk ve tahsilatında yaşanan eksiklikler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi Otopark Yönetmeliği çerçevesinde, otopark ihtiyacını kendi parselinden karşılamayan yapılar için tahsil edilmesi gereken otopark bedellerinin, gerekli işlemler yapılmadan kaydedilmediği tespit edilmiştir. 7261 sayılı Türkiye Çevre Ajansının Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun […]
ÖZET: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelendiğinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, ortak olduğu şirkete yatırdığı sermaye tutarlarını mali tablolarda göstermediği tespit edilmiştir. Bu durum, şirketlerdeki kayıtlı sermaye ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk yaratmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin ortaklıklar kurma […]
ÖZET: Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından gerçekleştirilen denetim sonucunda, Kemerağzı Mahallesi’nde bulunan bir otelin çatı katında imar mevzuatına aykırı olarak inşa edilen 44 odanın durumu tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, imara aykırılıkların giderilmesi için öncelikle idari para cezası uygulanması ve 30 gün içinde aykırılığın düzeltilmemesi durumunda yıkım kararı alınması gerektiği belirtilmiştir. Aksu Belediyesi, 2024 yılı […]
ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın mevcut durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelendiğinde, ilgili hesapta takip edilen yapım işlerinin geçici kabulü yapılmasına rağmen maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu hesabın yapım sürecindeki maddi duran varlıklar için harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, geçici […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tapuda kayıtlı taşınmazlarının bir kısmında cins tashih işlemlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzlukların düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik, cins tashihlerinin yapılmasını da […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemelerde, ilgili ilçenin belediyesi, sabit ve mobil haberleşme altyapısında kullanılan kablo ve benzeri unsurlar için geçiş hakkı ücretlerini bugüne kadar takip etmemiştir. Elektronik Haberleşme Kanunu’nda tanımlanan geçiş hakkı, işletmecilere […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların icmal cetvellerinin düzenlenmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz kayıtlarının nasıl düzenleneceğini belirten yönetmeliklerin çıkarılacağını ifade etmektedir. Bu çerçevede, 02.10.2006 tarihinde yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydına ve icmal cetvellerinin hazırlanmasına […]
