ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, park alanı olarak belirlenen taşınmazların, amacına uygun şekilde kullanılmadığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi imar planlarında, tüm vatandaşların erişimine açık olması gereken bu alanların, çeşitli ticari faaliyetler için kullanıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3194 sayılı İmar Kanunu, park ve yeşil alanların belediyenin sorumluluğunda olduğunu ve bu […]
ÖZET: Afet ve acil durum planlarının hazırlanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Acil durum planlaması” başlıklı 53. maddesi gereği, belediyelerin yangın, sanayi kazaları, deprem ve diğer doğal afetlere karşı gerekli önlemleri alması ve bu doğrultuda planlar oluşturması beklenmektedir. Bu planların hazırlanmasında, il ölçeğindeki diğer acil durum planlarıyla koordinasyon sağlanması […]
ÖZET: Yapılmakta olan yatırımlar hesabında, geçici kabulü yapılan işlerin ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tamamlanan işlerin tutarlarının bu hesaba alacak olarak kaydedilmesi ve ardından ilgili duran varlık hesabına aktarılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, geçici kabulü tamamlanan işlere ait […]
ÖZET: Taşınmaz kiralarının zamanında tahsil edilmemesi, kiracılara gerekli ihtarların yapılmaması ve tahliye işlemlerinin başlatılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda ele alınmıştır. Yapılan incelemelerde, kiralarını vadesinde ödemeyen kiracılar için yasal düzenlemelere ve ihale şartlarına uygun işlemlerin gerçekleştirilmediği ve müeyyidelerin uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nda belirtilen yükümlülüklere rağmen, […]
ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işletmelerin tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcıyla ilgili gerekli denetimlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde bulunan bu iş yerlerinin belirlenmesi ve ruhsat harcının tahsilatı konusunda herhangi bir adım atılmadığını ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesi, ulusal bayram günlerinde çalışacak […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, İl Belediyesi’nin mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabında enflasyon düzeltme kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 23 Aralık 2014 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 30. maddesi, belirli şartlar altında kamu idarelerinin mali tablolarında yer alan parasal olmayan kalemlerin enflasyon düzeltmesine tabi tutulması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: İhale komisyonlarının mevzuata uygun sürelerde oluşturulmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin 14. maddesi, ihale yetkilisinin, ihale ilanı veya ön yeterlik ilanı tarihinden itibaren en geç üç gün içinde ihale komisyonunu kurması gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemeler, bu sürelerin aşılmakta olduğunu göstermektedir. Kamu idaresi, bu duruma ilişkin olarak, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Akıllı Bilet Yönetim Sistemi (ABYS) aracılığıyla tahsil edilen toplu taşıma gelirleri, gayrisafi olarak kaydedilmemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu gelirlerini belirli bir çerçevede tanımlamakta ve bu gelirlerin yalnızca yetkilendirilmiş kişiler tarafından tahsil edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bunun yanı sıra, tüm gelir ve giderlerin gayrisafi olarak […]
ÖZET: Verilen güvence bedellerinin, uzun vadeli olmalarına rağmen kısa vadeli hesaplarda takip edildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından elektrik ve doğalgaz abonelikleri için ilgili idarelere sunulan depozitoların, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 95. ve 168. maddelerine aykırı olarak 126-Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında kaydedildiği görülmüştür. Bu durum, […]
ÖZET: Belediyenin Duran Varlıklar Amortisman Defterini tutmadığı ve amortisman kayıtlarının gerçeği yansıtmadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu kapsamda, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen esaslar doğrultusunda, amortismana tabi varlıkların kaydedilmesi ve ilgili defterlerin tutulması gerekmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, […]
ÖZET: İcra dairelerine yapılan ödemelerde “borcu yoktur” sorgulamasının yapılmadığı tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu kurumlarının mal veya hizmet alımları ile yapım işleri için hak sahiplerine yapacakları ödemelerde, Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerinden vadesi geçmiş borç bulunmadığına dair belge talep edilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, bu yükümlülüğe […]
ÖZET: Belediye bünyesindeki taş ocağında üretilen ilk madde ve malzemelere ilişkin taşınır ve muhasebe kayıtlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü tarafından işletilen taş ocağında, agregalar, kum ve çakıl gibi malzemelerin üretimi gerçekleştirilmesine rağmen, bu ürünlerin kayıtları yapılmamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen ilk madde ve malzeme hesabına dair düzenlemelere […]
ÖZET: Doğrudan hizmet alımı çerçevesinde belediye şirketleri aracılığıyla çalışan personelin hakedişlerinin, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) prim tutarları kadar eksik ödendiği tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) ile yapılan düzenlemeler, il özel idareleri ve belediyelerin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri doğrudan hizmet alımı yoluyla gerçekleştirmesine olanak tanımaktadır. Bu kapsamda, 375 sayılı KHK’nın Ek 20’nci maddesi […]
ÖZET: Mali tabloların idarenin resmi internet sitesinde yayımlanmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 327. maddesi, temel mali tabloların her yıl Nisan ayı sonuna kadar, diğer mali tabloların ise aylık olarak takip eden ayın sonuna kadar hazırlanıp yayımlanmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 311. maddede mali hizmetler birim yöneticilerinin bu tabloların belirlenen […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yaptığı harcamalarda önemli bir bulguya ulaşmıştır. 4734 sayılı Kanun’un 21’inci maddesinin (f) ve 22’nci maddesinin (d) bentleri doğrultusunda, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığı tespit edilmiştir. Kanunun 62’nci maddesinin (ı) bendi, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unu aşmalarının […]
