ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin harcama birimleri tarafından düzenlenen ödeme emirlerinin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda belirtilen ön mali kontrol süreçlerine tabi tutulmadığını ortaya koymuştur. Bu kanunun 58. maddesi, ön mali kontrolün harcama birimlerinde ve mali hizmetler birimi tarafından yapılan kontrolleri kapsadığını belirtmektedir. Ayrıca, bu sürecin mali […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gecekondu fonu gelirlerinin, belirlenen amaçlar dışında kullanıldığını ortaya koymuştur. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12. maddesi, bu fon kapsamında elde edilen gelirlerin özel hesaplarda toplanarak belirli hizmetler için harcanmasını öngörmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bu gelirlerin cari hesaplara aktarılıp çeşitli mal ve hizmet alımlarında kullanıldığı tespit edilmiştir. Aynı […]
ÖZET: İdarenin arsa satışlarının muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin arsa satış işlemlerinin, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun şekilde kaydedilmediği görülmüştür. Yönetmelik gereği, satılan arsa ve arazilerin kayıtlı değeri ile satış bedeli arasındaki farkların doğru hesaplara kaydedilmesi gerekmektedir. Özellikle, satış bedellerinin 100-Kasa Hesabı veya 102-Banka […]
ÖZET: Belediyeye ait mali kaynakların, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne aykırı olarak özel bankalarda tutulduğu ve nemalandırılmadığı tespit edilmiştir. 08.03.2019 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, kamu kurumlarının mali kaynaklarının etkin ve verimli bir şekilde kullanılmasını sağlamayı amaçlamaktadır. Yönetmelik, kamu sermayeli bankaların tanımını yaparken, bu bankalarda mali kaynakların değerlendirilmesi için gerekli araçları da belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyelerin kendi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde bazı kamu hizmetlerinin, memurlar yerine belediye şirketlerinde istihdam edilen işçiler aracılığıyla yürütüldüğünü ortaya koymuştur. Anayasa’nın 128. maddesi ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevleri memurlar tarafından yerine getirilmelidir. Zabıta ve İtfaiye Müdürlükleri gibi kritik hizmetlerde, bu görevlerin yürütülmesi için […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli ile muhasebe kayıtları arasında belirgin bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde taşınır işlemlerini düzenleyen Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun olarak menkul kayıtlarını tutmak ve mali yıl sonunda hesaplarını düzenlemekle yükümlüdür. Yönetmelik, […]
ÖZET: Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının gerçek durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelendiğinde, İdare adına İller Bankası tarafından kesilen sermaye payı ile bu payların kaydedildiği 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı arasında tutarsızlıklar olduğu tespit edilmiştir. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, il özel idareleri ve belediyelerin Banka ile […]
ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Rapor, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda yer alan yapım işlerinin geçici kabulü yapılmasına rağmen, bu tutarların ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığını ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu hesabın yapımı süren maddi duran varlıklar için harcamaların izlenmesi […]
ÖZET: Emlak vergisine tabi binaların inşaat sınıflarının yanlış belirlendiği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29. maddesi gereğince, binaların vergi değeri, Maliye ve Bayındırlık Bakanlıkları tarafından belirlenen inşaat maliyetleri ile arsa değerleri dikkate alınarak hesaplanmaktadır. Ancak, 2024 yılı itibarıyla yapılan incelemelerde, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri sınırları içinde yer alan binaların inşaat sınıflarının hatalı bir […]
ÖZET: Kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından yapılan denetimlerde, sürekli işçiler ve belediye şirketlerinde çalışan işçiler için ayrılması gereken kıdem tazminatı karşılıklarının mali tablolarda eksik bir şekilde izlendiği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmelikler gereği, alt işverenler tarafından istihdam edilen […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınmaz kayıtlarının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. 2023 yılında emlak vergisi değerleri üzerinden kaydedilen taşınmazların, 2023 ve 2024 yıllarında yapılan enflasyon düzeltmesi işlemlerinin hatalı olması nedeniyle 2024 yılı mali tablolarında doğru bilgiler sunulmamaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, maddi duran varlıklar için ayrılan amortismanların hatalı hesaplandığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı maddi duran varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği tespit edilmiştir. Ayrıca, muhasebe hesaplarında yer almayan varlıklar için birikmiş amortisman hesaplarının kullanıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, Ahiler Kalkınma Ajansı’na aktarılması gereken katılım paylarını 363 – Kamu İdareleri Payları Hesabı’na kaydetmeden doğrudan 630 – Giderler Hesabı’na gider olarak kaydettiği tespit edilmiştir. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun’un 19. maddesi, il özel idareleri için belirli bir […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin hurdaya ayrılan dayanıklı taşınırları kayıttan çıkarırken 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’nı kullanmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 224. maddesi, bu hesabın kullanılma olanaklarını yitiren maddi duran varlıkların izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 225. maddede bu varlıkların kayıttan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin şirket personeli dahil toplam personel giderlerinin, belirlenen yasal sınırları aştığını ortaya koymuştur. İlgili raporda, belediyenin yıllık personel giderlerinin, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılmasıyla hesaplanan tutarın yüzde kırkını geçtiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi gereğince, bu giderlerin belirlenen oranları […]
