Personel çalıştırılmasına dayalı doğrudan hizmet alımında süreler (ÇŞB)

ÖZET: Belediyelerin personel çalıştırmasına dayalı hizmetlerinin yürütülmesine ilişkin düzenlemeler, İl Özel İdareleri, Belediyeler ve bağlı kuruluşlar için belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde ele alınmaktadır. Bu kapsamda, idarelerin yıllık toplam personel giderleri, bütçe gelirlerinin belirli bir oranını aşamaz. Büyükşehir belediyeleri için bu oran daha da düşüktür. Eğer personel giderleri bu oranları aşarsa, yeni personel alımı yapılamaz. […]

→

Belediyelerde personel gider oranının belirlenmesi (ÇŞB)

ÖZET: İlgili yazıda, belirli illerdeki büyükşehir belediyelerinin personel gider oranlarının belirlenmesine dair mevzuat hükümleri ele alınmıştır. 6360 sayılı Kanun ile bazı illerde büyükşehir belediyeleri kurulmuş ve bu belediyelerin sınırları il mülki sınırları olarak belirlenmiştir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyelerin yıllık toplam personel giderleri, gerçekleşen en son yıl bütçe gelirlerinin belirli bir katsayı ile […]

→

Toplam personel giderinin yüzde kırkı aşması durumunda belediye şirketine izin alınmadan yeni personel alınıp alınamayacağı (ÇŞB)

ÖZET: Belediyelerde çalışan işçi, memur ve sözleşmeli personelin toplam giderlerinin, belirli oranları aşması durumunda alınacak izinler ve istihdam koşullarıyla ilgili önemli düzenlemeler bulunmaktadır. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, belediyelerin Personel Limited Şirketi bünyesinde istihdam edilen 318 işçinin giderlerinin, “İl Özel İdareleri, Belediyeler ve Bağlı Kuruluşları ile Bunların Üyesi Olduğu Mahalli İdare Birliklerinin Personel Çalıştırılmasına […]

→

Belediye şirketlerinde istihdam edilen işçilerin emeklilik nedeniyle iş akdinin feshedilmesi (ÇŞB)

ÖZET: Belediye şirketlerinde istihdam edilen işçilerin emeklilik nedeniyle iş akitlerinin feshedilmesi konusundaki düzenlemeler, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 20. ve geçici 24. maddeleri çerçevesinde belirlenmiştir. Bu maddelere göre, il özel idareleri ve belediyeler, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmeleri kapsamında çalışanların emeklilik, yaşlılık veya malullük aylığı almaya hak kazandıkları tarihte iş akitlerini sonlandırma yetkisine […]

→

Sermayesinin yarıdan fazlasının belediyeye ait olduğu personel limited şirketine müdür atamasının personel gider oranı açısından değerlendirilmesi (ÇŞB)

ÖZET: Sermayesinin yarıdan fazlası belediyeye ait olan bir personel limited şirketine müdür ataması yapılması, personel gider oranı açısından belirli yasal çerçevelere tabidir. Belediyeniz tarafından kurulan bu şirketin mevcut personel gider oranı yüzde 57,59 olarak tespit edilmiştir. Bu durum, müdürler kurulu oluşturulması için yeni müdür ataması yapılabilmesi adına yasal sınırların aşılmasına neden olmaktadır. İlgili mevzuata göre, […]

→

Zabıta destek hizmetlerinin, belediye şirketine gördürülmesinin mümkün bulunduğu, mevzuatla doğrudan zabıta birimine verilen görevlerin ise belediye personel şirketine gördürülem (ÇŞB)

ÖZET: Zabıta destek hizmetlerinin, belediye şirketine doğrudan gördürülebileceği, ancak mevzuat gereği zabıta birimine atfedilen görevlerin bu şirket aracılığıyla yerine getirilemeyeceği belirtilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin görev ve sorumluluklarını düzenlerken, zabıta teşkilatının işleyişine dair de önemli hükümler içermektedir. Zabıta, beldede esenlik ve düzenin sağlanmasından sorumlu olup, bu görevler yalnızca zabıta personeli tarafından yerine […]

→

İşçi statüsünde istihdam edilen personelin genel yönetmelik çerçevesinde sürekli işçi kadrosuna sınavla atanabileceği ve bu atamanın naklen atama olmayacağı (ÇŞB)

ÖZET: İşçi statüsünde görev yapan personelin, genel yönetmelik çerçevesinde sürekli işçi kadrosuna sınavla atanabileceği ve bu atamanın naklen atama olarak değerlendirilemeyeceği belirtilmiştir. Bu durum, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından açıklanmıştır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 20. maddesi çerçevesinde kurulan şirketlerde çalışan işçilerin, sürekli işçi kadrosuna geçişinin nasıl […]

→

İşçi statüsünde çalıştırılan personelin gerçekleştirme görevlisi olamayacağı (ÇŞB)

ÖZET: İşçi statüsünde istihdam edilen personelin gerçekleştirme görevlisi olup olamayacağına dair yapılan incelemeler sonucunda, bu kişilere imza ve paraf yetkisi verilmesinin mümkün olmadığı belirlenmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 20. maddesi, yerel yönetimlerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri düzenlemekte ve bu kapsamda işçi statüsündeki personelin görev tanımlarını netleştirmektedir. Ancak, bu personelin asli ve sürekli hizmetleri […]

→

375 sayılı KHK’nın Ek 20. maddesi kapsamında istihdam edileceklerin Türk vatandaşı olması gerektiği (ÇŞB)

ÖZET: 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 20. maddesi uyarınca istihdam edilecek personelin Türk vatandaşı olması gerektiği belirtilmiştir. Bu düzenleme, il özel idareleri, belediyeler ve bağlı kuruluşlar tarafından yürütülen hizmet alımlarında geçerlidir. Söz konusu madde, bu idarelerin, sermayesinin yarısından fazlası kendilerine ait olan mevcut şirketlerden ya da bu amaçla kurulacak yeni şirketlerden hizmet alabileceğini ifade […]

→

Sözleşmeli personelin belediye şirketlerinde görev alamayacağı hakkında (ÇŞB)

ÖZET: Sözleşmeli personelin belediye şirketlerinde görev almasının mümkün olmadığına dair açıklamalar yapılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi, belediyelerde istihdam edilen sözleşmeli personelin, belirli uzmanlık alanlarında çalıştırılabileceğini belirtmektedir. Ancak, bu personelin görev alacağı kadroların norm kadroya uygun olması ve belirli niteliklere sahip olması gerekmektedir. Ayrıca, sözleşmeli personelin başka bir işte çalıştırılması yasaktır ve bu durum, […]

→

Belediye şirketinde görev yapan özel güvenlik personelinin idari takibi, performans kontrolü, vardiyası vb. görevlerin kim tarafından yapılacağı (ÇŞB)

ÖZET: Belediyenizdeki güvenlik hizmetlerini yürüten özel güvenlik personelinin idari takibi ve diğer işlemleriyle ilgili belirsizlikler üzerine yapılan incelemede, ilgili mevzuat hükümleri açıklığa kavuşturulmuştur. 28.04.2018 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan “İl Özel İdareleri, Belediyeler ve Bağlı Kuruluşları ile Bunların Üyesi Olduğu Mahalli İdare Birliklerinin Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmetlerinin Gördürülmesine İlişkin Usul ve Esaslar” çerçevesinde, belediyelerin personel çalıştırılmasına […]

→

Belediyenin 375 s. KHK’nın ek 20. maddesi kapsamında istihdam ettiği personelin mahalli idare birliklerde görevlendirilemeyeceği (ÇŞB)

ÖZET: 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 20. maddesi uyarınca istihdam edilen personelin, mahalli idare birliklerinde büro elemanı olarak görevlendirilmesi mümkün değildir. Bu durum, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından yapılan değerlendirmelerle netlik kazanmıştır. İlgili mevzuat, bu tür personelin yalnızca kendi kurumlarında görev alabileceğini belirtmektedir. Bununla birlikte, 5355 sayılı […]

→

Hizmet birliklerinin personel çalıştırılması işlerinin belediye şirketine gördürülüp gördürülmeyeceği (ÇŞB)

ÖZET: Birliğin personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerinin, üye belediyenin şirketine gördürülmesi talebi incelenmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20. maddesi uyarınca, il özel idareleri, belediyeler ve bunlara bağlı kuruluşlar, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri doğrudan hizmet alımı yoluyla gerçekleştirebilir. Ancak bu hizmetlerin, yalnızca sermayesinin yarısından fazlası bu idarelere ait olan […]

→

Personel gider oranına bakılmaksızın belediye şirketine engelli işçi alımı yapılacağı (ÇŞB)

ÖZET: Belediye şirketlerine engelli işçi alımı yapılabileceği, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından belirtilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’na göre, işverenlerin belirli sayıda engelli ve eski hükümlü çalıştırma zorunluluğu bulunmaktadır. Kamu işyerlerinde, toplam işçi sayısının yüzde dörtü oranında engelli işçi istihdam edilmesi gerekmektedir. Bu bağlamda, belediyelerin engelli işçi alımında herhangi bir kısıtlama bulunmamaktadır. Ayrıca, […]

→

Belediye şirketinde özel güvenlik müdürünün, bu işinin yanında insan kaynakları ve eğitim müdürü olarak çalıştırılamayacağı (ÇŞB)

ÖZET: Belediyenizin sorumluluğunda bulunan hizmet binaları, parklar ve diğer tesislerin güvenliğinin sağlanması için özel güvenlik hizmetleri, belediyenize ait bir şirket aracılığıyla yürütülmektedir. Bu süreçte, özel güvenlik müdürü istihdam edilmiştir; ancak bu kişi, aynı zamanda şirketin insan kaynakları ve eğitim müdürlüğü görevini de üstlenmektedir. İki farklı görevin bir arada yürütülmesi, güvenlik hizmetlerinin etkinliğini olumsuz etkileyebilir. Bu […]

→