Kamu kurumlarında sınavsız unvan değişikliği talebi idarenin takdir yetkisiyle nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Başvuran, 657 sayılı Kanuna tabi olarak görev yaptığı Diyarbakır Rölöve ve Anıtlar Müdürlüğü’nde bilgisayar işletmeni veya veri hazırlama kontrol işletmeni unvanlarına sınavsız atanma talebinde bulunmuştur. İdare, başvuranın çalıştığı birimde bu unvanlara ihtiyaç olmadığını, ayrıca başvuranın disiplin cezaları bulunduğunu belirterek talebi reddetmiştir. Kültür ve Turizm Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği uyarınca, aynı […]

→

İş süresinin hatalı belirlenmesi nedeniyle gecikme cezası kesilmemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdaresi ile yüklenici arasında gerçekleştirilen … Lisesi ve 200 Kişilik Yurt Yapım İşinde, iş süresinin hesaplanmasında yapılan hatalar nedeniyle gecikme cezasının kesilmemesi sonucu oluşan kamu zararını değerlendirmiştir. Sözleşmeye göre toplam 360 gün olarak belirlenen iş süresine, fen koşullarından kaynaklanan 121 günlük çalışmaya uygun olmayan sürenin eklenmesiyle, işin tamamlanma tarihinin hatalı olarak […]

→

Maden sahasında tali faaliyet konusunun sınıfı ana faaliyet konusundan yüksekse hangi sınıfa göre işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenir (ÇŞB)

ÖZET: Maden sahalarında bulunan gayrisıhhi müesseselere ilişkin düzenlemeler, maden üretim faaliyetleri ve bu faaliyetlere dayalı tesislerin ruhsatlandırılması sürecini kapsamaktadır. 3213 sayılı Maden Kanunu çerçevesinde, maden ocağı sahası için işyeri açma ve çalışma ruhsatı başvurusu yapılırken, maden ocağının sınıfı ile konkasör tesisinin sınıfı arasında uyum sağlanması gerekmektedir. Ana faaliyet dalı olan maden ocağı ruhsat alanının ikinci […]

→

OSB İtfaiyesinin Yangın Güvenliği Raporu Düzenleme Yetkisi (ÇŞB)

ÖZET: Organize sanayi bölgeleri, yangın güvenliği ile ilgili raporları düzenlemek amacıyla kendi itfaiye birimlerini kurma yetkisine sahiptir. Ancak, bu birimlerin işyeri açma ve çalışma mevzuatı çerçevesinde yangın güvenliği raporu düzenlemesi mümkün değildir. İlgili mevzuat, yangın güvenliği raporlarının düzenlenmesini belirli yetkili idarelere ve mahalli itfaiye teşkilatlarına atfetmektedir. Bu durum, organize sanayi bölgelerinin itfaiye ekiplerinin yalnızca yangın […]

→

Cumhurbaşkanı Kararı ile işyeri kiralama KDV oranının %8’e indirilmesi kamu zararı iddiasını ortadan kaldırır mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi’nin işyeri olarak kiraya verdiği taşınmazlar için bazı dönemlerde %18 yerine %8 oranında Katma Değer Vergisi (KDV) tahsil etmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddia edilmiştir. Ancak, 31.07.2020 tarihli Cumhurbaşkanı Kararı ile işyeri kiralama hizmetindeki KDV oranının %8’e indirilmesi, bu uygulamanın mevzuata uygun olduğunu göstermektedir. Dolayısıyla, belirtilen tarihler arasında %8 oranında KDV […]

→

Hükümlülerin sağlık ve eğitim gerekçesiyle nakil talepleri doluluk ve güvenlik nedeniyle reddedilebilir mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, aile, sağlık ve eğitim nedenleriyle çeşitli ceza infaz kurumlarına nakil talep etmiştir. Ceza ve güvenlik tedbirlerinin infazı, hem suçun önlenmesi hem de hükümlünün topluma kazandırılması amacı taşımaktadır. Bu bağlamda, hükümlülerin sağlık ve eğitim haklarının korunması önemlidir. Ancak, başvuranın talep ettiği ceza infaz kurumlarının doluluk oranları ve güvenlik gerekçeleri nedeniyle nakil talebi reddedilmiştir. Hukuki […]

→

İlanda yer almayan doktora şartının eklenmesi eşitlik ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KDK)

ÖZET: Türk-Alman Üniversitesi tarafından açılan Araştırma Görevlisi kadrosuna başvuran adayın, başvurusunun reddedilmesi üzerine yaptığı itiraz, idarenin ilan şartlarını yeterince açıklamaması ve başvuranın eğitim durumunun uygun olmasına rağmen, “Uluslararası İlişkiler Anabilim Dalında doktora yapıyor olmak” şartını karşılamadığı gerekçesiyle reddedilmiştir. İdare, başvuranın İstanbul’da bir üniversitede doktora yapıyor olma şartını da eklemiş, ancak bu şart ilanda yer almamıştır. […]

→

Eski görevine iade ve birikmiş alacakların ödenmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, İstanbul Büyükşehir Belediyesi bünyesinde uzun yıllar çalıştıktan sonra, 2020 yılında daha düşük bir pozisyona atandığını iddia ederek eski görevine iade edilmesi ve birikmiş alacaklarının ödenmesini talep etmiştir. Başvurunun incelenmesi sonucunda, idarenin başvuranın pozisyon değişikliklerinin kurumsal ihtiyaçlar doğrultusunda gerçekleştirildiğini ve bu süreçte başvuranın yazılı onayının alındığını belirtmesi üzerine, başvurunun reddine karar verilmiştir. İdare, başvuranın […]

→

Sınav sonuçlarına itiraz süresi geçtikten sonra yapılan başvuruların hukuki geçerliliği nedir (KDK)

ÖZET: Bu karar, başvuranın 2021-2022 öğretim yılı Yaz Okulu İnsan Kaynakları Yönetimi sınav sonucuna yaptığı itirazın reddine ilişkindir. Başvuran, sınavda beklediğinden düşük bir puan aldığını ve cevap kâğıdında bazı cevapların okunmadığını iddia ederek puanının düzeltilmesini talep etmiştir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, başvuranın cevap kâğıdındaki tüm cevapların okunur olduğu ve doğru-yanlış oranının 8 doğru, 9 yanlış, […]

→

Kadrosu kaldırılan mezbaha memurunun sınavsız hangi kadrolara atanabileceği (ÇŞB)

ÖZET: Kadrosu kaldırılan mezbaha memurları, belirli koşulları sağladıkları takdirde sınavsız olarak başka kadrolara atanabilirler. Bu durum, 18/04/1999 tarihli Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik ve ilgili diğer mevzuat hükümleri çerçevesinde düzenlenmiştir. Mezbahada görev yapan personelin, atanmak istediği kadrolar için gerekli olan eğitim ve sertifika şartlarını taşıması gerekmektedir. Aynı […]

→

Yabancı menşeli araç kiralaması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile özel bir şirket arasında yapılan binek otomobil kiralama sözleşmesinin hukuka uygunluğunu incelemektedir. Sözleşme gereği kiralanan aracın aylık kiralama bedeli, aracın kasko değerinin %2’sini aşmış ve bu durum kamu zararı olarak değerlendirilmiştir. Başsavcılık, kiralanan aracın yabancı menşeli olması sebebiyle, ödenen tutarın tamamının kamu zararı olduğunu savunarak Daire kararının bozulmasını […]

→

Özel hizmet tazminatının mevzuatta belirlenen sınırın aşılması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Genel İdare Hizmetleri Sınıfına dâhil 1 inci dereceli Kent Tarihi ve Tanıtım Müdürlüğü kadrosunda bulunan bir memura, özel hizmet tazminatının mevzuatta belirlenen sınırın üzerinde ödendiğine karar vermiştir. İlgili mevzuat gereği, bu memura ödenecek özel hizmet tazminatı ve yan ödemelerin belirli bir puan ve oran çerçevesinde olması gerektiği vurgulanmıştır. Temyiz edilen kararda, memura toplamda […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemeleri 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince mali yargılamaya tabi midir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmesini içermektedir. 153 sayılı İlamın 3. maddesinde belirtilen tazminat talebi, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi ile sosyal denge tazminatına ilişkin yapılan ödemeler nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağına dair hükümle değerlendirilmektedir. Bu […]

→

Sözleşmeli personelin müdürlük kadrolarına vekalet etmesi sosyal denge tazminatı ödemelerine engel teşkil eder mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 5393 sayılı Kanun’un 49. maddesi uyarınca sözleşmeli personelin müdürlük kadrolarına tedviren görevlendirilmesine ilişkin sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata uygun olduğuna karar vermiştir. İlgili belediyede Fen İşleri, İmar ve Şehircilik, Bilgi İşlem Müdürlüklerine vekalet eden sözleşmeli personelin, müdür unvanlı kadrolar için belirlenen sosyal denge tazminatını almasının hukuka aykırı olmadığı belirtilmiştir. Başsavcılığın temyiz talebinde, sözleşmeli […]

→

Genel müdürlüğün sigorta primleri kamu zararı olarak değerlendirilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyeye bağlı genel müdürlüğün taşınır ve taşınmaz mallarının sigorta ettirilmesi sonucu oluşan kamu zararının değerlendirilmesi ele alınmıştır. İlgili karar, 4325 sayılı Kanun çerçevesinde, genel müdürlüğün özel hukuk hükümlerine tabi bir ticari işletme olarak kabul edilmesi nedeniyle sigorta primlerinin kamu zararı olarak değerlendirilemeyeceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, kuruluşun sunduğu riskli hizmetler ve personel […]

→