Mobbing iddiası, görev yeri değişikliği ve fazla mesai ücretinde idarenin takdir yetkisi ve hukuka uygunluk değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararında, başvuranın mobbing iddiaları, görev yerinin değiştirilmesi, geçmişe dönük yiyecek yardımının ödenmesi ve fazla mesai ücretinin talep edilmesi gibi konular ele alınmıştır. Başvuranın yiyecek yardımı talebinin, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği ve Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı’nın genelgesi çerçevesinde değerlendirildiğinde, başvuranın görev yaptığı birimin yatılı bir kurum olmaması nedeniyle karşılanamayacağı sonucuna varılmıştır. […]

→

Hastanelerin birleşmesi sonucu başhekim yardımcısının sözleşmesinin yenilenmemesi ve idarenin takdir yetkisi ile hizmet gerekleri arasındaki ilişki (KDK)

ÖZET: Başvuran, İstanbul Lepra Deri ve Zührevi Hastalıkları Hastanesi’nde başhekim yardımcılığı görevine geri dönme talebinde bulunmuştur. Ancak, hastanenin müstakil statüsünün kaldırılması ve Bakırköy Dr. Sadi Konuk Eğitim ve Araştırma Hastanesi ile birleştirilmesi nedeniyle, başvuranın sözleşmesi feshedilmiştir. İlgili Bakanlık, hastanelerin yönetimine ilişkin norm ve standartları belirleme yetkisine sahiptir ve bu çerçevede başvuranın sözleşmesinin yenilenmemesi, hizmet gerekleri […]

→

Mobbing iddialarının somut delil eksikliği nedeniyle disiplin soruşturması açılmasını gerektirmemesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Anadolu Üniversitesi’nde 2019 yılının Mart ayından itibaren maruz kaldığı mobbing nedeniyle disiplin soruşturması açılmasını talep etmiştir. Mobbing eylemlerinin idareye bildirildiği halde gerekli incelemelerin yapılmadığını ve idarenin tutumunun hatalı olduğunu ifade etmiştir. Başvuran, ayrıca, idarenin yazdığı yazılardaki kararların geri alınmasını istemiştir. Danıştay, başvuranın mobbing iddialarını incelemiş ve yapılan incelemeler sonucunda, başvuranın iddialarını destekleyen yeterli […]

→

Kamu İhale Kanunu’na aykırı taşınmaz alımında harcama yetkilisi ve müdürlük personelinin sorumluluğu ile gerçekleştirme görevlisinin sorumluluğunun reddi üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/e maddesi uyarınca alınan bir taşınmaz için yapılan ödemenin, alınmamış mal ve hizmetin alınmış gibi gösterilmesi nedeniyle kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. İlgili müdürlük, taşınmazın alımında, ekspertiz raporunda belirtilen “diğer özellikler” kaleminin içeriğini açıklamadan ödeme yapmış ve bu durum kamu kaynaklarının israfına yol açmıştır. Ayrıca, yapılan inceleme sonucunda, söz […]

→

Belediyenin konser etkinliği için şehirlerarası ulaşım giderlerini karşılamasının mevzuata aykırı olup olmadığı ve kamu zararı olarak tazmin edilmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyenin konser etkinliği için yaptığı harcamalar incelenmiştir. Protokolde şehirlerarası ulaşım giderlerinin hangi tarafça karşılanacağına dair bir hüküm bulunmaması, bu giderlerin belediye tarafından “ağırlama gideri” kapsamında karşılanamayacağını ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Kanun’un 60. maddesi ve ilgili yönergeye göre, ağırlama giderleri belirli misafirler için tanımlanmışken, konser ekiplerinin ulaşım giderleri bu kapsamda değerlendirilemez. Karar, […]

→

Belediye bütçesinden karşılanamayacak şehirlerarası ulaşım giderleri nedeniyle kamu zararı tazminine ilişkin hukuki değerlendirme ve protokol yükümlülükleri analizi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, … Belediyesi tarafından düzenlenen bir festivalde konser veren sanatçıların şehirlerarası ulaşım giderlerinin, protokolde açık bir hüküm bulunmadığı gerekçesiyle belediye bütçesinden karşılanamayacağına dair bir kamu zararı tazminine ilişkin bir uyuşmazlığı içermektedir. 5393 sayılı Kanun’un 60. maddesi ve ilgili yönergeye göre, ağırlama giderleri belirli şartlar altında karşılanabilirken, şehirlerarası ulaşım giderlerinin bu kapsamda değerlendirilemeyeceği belirtilmiştir. […]

→

Kamu zararına yol açan mevzuata aykırı avukatlık vekalet ücreti ödemelerinin tazmini ve yetkisiz kişilere yapılan ödemelerin hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 158 sayılı İlamın 1. maddesiyle, avukat olmayan ve sadece lise mezunu olan …’e, mevzuata aykırı olarak avukatlık vekalet ücreti ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tahsiline hükmetmiştir. 5393 sayılı Kanun’un 82. maddesi ve 659 sayılı KHK’nın 14. maddesi uyarınca, belediyelerde avukatlık vekalet ücretinin dağıtımına ilişkin hükümler kıyas yoluyla uygulanmakta ve bu ödemelerin yalnızca yetkili […]

→

Kamu idaresinin taşınmaz satın alımında hukuka aykırı işlemler ve kamu zararı oluşumuna ilişkin sorumlulukların belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin taşınmaz satın alımında yapılan işlemlerin hukuka aykırı olduğunu ve bu nedenle kamu zararı oluştuğunu belirlemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71’inci maddesi uyarınca, mal alınmadan veya hizmet yaptırılmadan ödeme yapılması kamu zararı olarak kabul edilmektedir. İncelemeler sonucunda, satın alınan taşınmaz için ödenen tutarın, protokolde belirtilen tadilatların […]

→

Belediyenin tanıtım hizmetleri için yaptığı harcamaların kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair hukuki değerlendirme ve Sayıştay’ın yerindelik denetimi sınırları (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin tanıtım hizmetleri için yaptığı harcamaların kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 5393 sayılı Kanun’un 14. maddesi, belediyelerin kültür, sanat, turizm ve tanıtım hizmetlerini yapma yetkisini tanırken, 60. maddesi de tanıtım giderlerini belediye giderleri arasında saymaktadır. Kararda, belediyenin ulusal basın gezisi düzenlemesi ve tanıtım danışmanlığı hizmeti almasının, belediyenin […]

→

Sayıştay’ın 659 sayılı KHK kapsamında vekalet ücreti ödemelerinin mevzuata uygunluğu ve emanet hesabındaki tutarların dağıtımına dair hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 659 sayılı KHK kapsamında Hukuk Müşaviri ve Avukat’a yapılan vekalet ücreti ödemelerinin mevzuata uygun olduğuna karar vermiştir. İlgili mevzuat gereği, tahsil edilen vekalet ücretlerinin dağıtımında, henüz üç yıl geçmediği için bütçeye gelir kaydı yapılmayan ve emanet hesabında bekletilen tutarların kullanılabileceği belirtilmiştir. Bu durum, geçmiş yıllarda tahsil edilen vekalet ücretlerinin, belirli bir süre içinde […]

→

2547 sayılı Kanun’un 50/d maddesinden 33/a maddesine geçişte adalet ve hakkaniyet ilkeleri değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 50/d maddesi uyarınca “Öncelikli Alanlar Araştırma Görevlisi” kadrosunda çalışmakta iken, 04/12/2017 tarihinde kadrosunun 33/a maddesi statüsüne dönüştürülmesi için başvuruda bulunmuştur. Ancak, üniversite tarafından başvurusuna cevap verilmemiş ve Yükseköğretim Kurulu’na yapılan yazılı başvuru sonucunda, 33/a statüsüne geçişin 31/12/2017 tarihine kadar mümkün olduğu belirtilmiştir. Başvuran, bu durumun kendisine haksızlık oluşturduğunu ve […]

→

1991 model motosikletin re’sen tescili için noterlikte maktu ücret alınması hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Bu karar, başvuranın 1991 model Jawa motosikletinin alıcı adına ücretsiz tescilini talep etmesi üzerine, Türkiye Noterler Birliği’nin ve ilgili mevzuatın değerlendirilmesiyle verilmiştir. Noterlik, kamu hizmeti olarak hukuki güvenliği sağlamakta ve işlemleri belgelendirmektedir. Araçların satış, devir ve tescil işlemleri, noterlerin görevleri arasında yer almakta olup, bu işlemler için alınacak ücretler Türkiye Noterler Birliği’nin mütalaası ile […]

→

Hükümlülerin nakil taleplerinde disiplin cezası ve kurum doluluğu gibi şartlar nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Bu karar, hükümlülerin kendi istekleriyle nakil taleplerinin değerlendirilmesine ilişkin hukuki çerçeveyi ortaya koymaktadır. 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’un 54. maddesi, hükümlülerin nakil taleplerinin belirli şartlar altında kabul edilebileceğini belirtirken, bu şartlar arasında disiplin cezası olmaması ve nakil istenen kurumda yer bulunması gibi unsurlar yer almaktadır. Ancak, söz konusu mevzuat, hükümlülerin […]

→

Araştırma görevlisinin 50/d statüsünden 33/a statüsüne geçiş talebinin reddi ve idarenin iyi yönetim ilkelerine uyumu değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Karadeniz Teknik Üniversitesi’nde görevli araştırma görevlisi, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 50/d maddesine uygun kadrosunun 33/a statüsüne dönüştürülmesi için başvuruda bulunmuş, ancak idare bu talebi reddetmiştir. İdarenin gerekçesi, Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen 31/12/2017 tarihine kadar geçiş yapılabileceği, sonrasında ise 50/d statüsündeki araştırma görevlilerinin 33/a statüsüne dönüştürülemeyeceği yönündedir. Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın gerekli kriterleri karşıladığını ve […]

→

Ege Üniversitesi sağlık teknikerliği unvan değişikliği sınavının objektiflik ve liyakat ilkelerine uygunluğu değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Ege Üniversitesi’nde gerçekleştirilen sağlık teknikerliği unvan değişikliği sözlü sınavının iptal edilerek yeniden yapılmasını talep etmiştir. Sınavın, Yüksek Öğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği çerçevesinde yapıldığı belirtilmiş, sınavın objektif ve liyakat ilkelerine uygun olarak gerçekleştirildiği ifade edilmiştir. Danıştay, sözlü sınavda değerlendirme kriterlerinin bir kısmının somut bilgi ve […]

→