Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Covid-19 pandemisi sürecinde yüz yüze sınavların sağlık riski nedeniyle online yapılması talebi hukuka aykırı mı değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Avrasya Üniversitesi öğrencileri, Covid-19 pandemisi nedeniyle yüz yüze yapılması planlanan final sınavlarının sağlık açısından risk taşıdığını belirterek, sınavların online yapılmasını talep etmişlerdir. Başvuru, öğrencilerin ve öğretmenlerin sağlığını koruma, şehirlerarası hareketliliği azaltma ve barınma sorunlarını önleme gerekçeleriyle desteklenmiştir. Kamu Denetçiliği Kurumu, yapılan değerlendirmeler sonucunda, yüz yüze sınavların sağlık açısından tehlike arz etmeye devam ettiğini ve […]

→

2828 sayılı Kanun kapsamında teknisyen atamalarında hizmet süresi üstünlüğü ve kamu yararı dikkate alınarak değerlendirme yapılması gerekliliği (KDK)

ÖZET: Başvuran, 2828 sayılı Kanunun Geçici 16 ncı maddesi uyarınca teknisyen unvanına atanma talebinde bulunmuş, ancak Milli Eğitim Bakanlığı, boş kadro sayısının sınırlı olması ve başvuranın sıralamada daha yüksek hizmet süresine sahip personelin gerisinde kalması nedeniyle başvuruyu zımnen reddetmiştir. İdare, atamaların hizmet süresi üstünlüğüne göre yapıldığını ve başvuranın 10’uncu sırada bulunduğunu belirtmiştir. Danıştay, idarenin takdir […]

→

Resmi burslu öğrencilerin eşlerinin zorunlu sağlık sigortası giderleri 5510 sayılı Kanun kapsamında karşılanabilir mi (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararında, resmi burslu öğrenci olarak yurt dışında öğrenim gören başvuranın, bakmakla yükümlü olduğu eşi için ödediği zorunlu sağlık sigortası bedelinin iadesini talep etmesi üzerine ortaya çıkan hukuki uyuşmazlık incelenmiştir. Başvuran, 1416 sayılı Kanun ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’na dayanarak, bu ödemenin bağlı olduğu kurum tarafından karşılanması gerektiğini iddia etmiştir. Ancak, ilgili […]

→

Sonradan göreve başlayan personelin banka promosyonu ödemesi talebi (KDK)

ÖZET: Şikayetçi, Buldan Tapu Müdürlüğü’nde 15 Eylül 2020 tarihinde göreve başlamasına rağmen, kendisine daha önce yapılan banka protokolü nedeniyle 3 yıl boyunca maaş promosyonu ödemesi yapılmadığını iddia ederek bu ödemenin yapılmasını talep etmiştir. İdare, yapılan sözleşmenin 20. maddesinde sonradan göreve başlayan personele ödeme yapılmayacağının belirtildiğini, ancak Türkiye İş Bankası’nın sözleşme gereği her yıl kişi başı […]

→

Emlak vergisi iadesi ve gelecek yıllardaki vergilerden muafiyet talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, Yenimahalle Belediye Başkanlığı’na yönelik olarak emlak vergisinin iadesi ve gelecekteki vergilerden muafiyet talebini içermektedir. Başvuran, annesinin vefatından sonra kendisinin aynı evde yaşadığını ve işten çıkarılması nedeniyle maddi zorluklar yaşadığını belirtmiştir. Daha önce yapılan bir başvuru sonucunda annesi adına verilen emlak vergisi iadesinin, mirasçı olarak kendisine de uygulanmasını talep etmektedir. Ayrıca, 2020 yılı içinde […]

→

Sosyal denge tazminatının mevzuata aykırı ödenmesi sonucu kamu zararı ve sorumluluğun belediye başkanı ile diğer yetkililere paylaştırılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyede sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatının mevzuatta belirlenen tavan tutarını aştığını tespit etmiştir. 4688 sayılı Kanun ve ilgili toplu sözleşme hükümleri gereği, sosyal denge tazminatının aylık brüt tutarı, en yüksek devlet memuru aylığının %100’ünü geçememektedir. Ancak, belediye ile sendika arasında imzalanan sözleşme bu sınırları aşarak ödemeler yapılmasına neden olmuştur. Bu […]

→

Kreş Müdürlüğü kadrosuna vekaleten atanan kişinin şartları taşımaması nedeniyle yapılan ödemelerin yasal dayanağı bulunmadığı ve iptali gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyede eğitmen olarak çalışan bir kişinin, Kreş Müdürlüğü kadrosuna tedviren vekalet etmesi durumunda özel hizmet tazminatı, yan ödeme ve ek ödeme farklarının hatalı ödenmesi üzerine verilmiştir. İlgili mevzuat gereği, Kreş Müdürlüğü kadrosuna atanabilmek için belirli şartların yerine getirilmesi gerektiği, bu şartlar arasında iki yıl eğitmen kadrosunda çalışma süresinin bulunduğu belirtilmiştir. Ancak, […]

→

Sözleşmeli personelin memur kadrosuna atanmasında gerekli niteliklerin taşınmaması ve kamu zararı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, tam zamanlı çözümleyici kadrosunda sözleşmeli olarak istihdam edilen bir personelin, memuriyete geçirilmesi sürecinde gerekli şartları taşımadığı iddia edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca, sözleşmeli personelin memur kadrolarına atanabilmesi için belirli nitelikleri taşıması gerektiği belirtilmiştir. Bu çerçevede, ilgili personelin, istihdam edileceği birimde gerekli olan programlama dillerini bilmesi ve belirli bir dil […]

→

Toplu iş sözleşmesi çerçevesinde sosyal denge tazminatı tavanının aşılması ve sorumluluk değerlendirmesiyle tazmin hükmünün hukuka uygunluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, toplu iş sözleşmesi çerçevesinde belirlenen üst limit üzerinden sosyal denge tazminatı ödenmesine rağmen, ek mali ve sosyal hakların verilmesi nedeniyle tavan tutarının aşılması durumunu ele almaktadır. İlgili İlamın 5. Maddesi uyarınca, bu aşım sonucunda bir tazmin hükmü verilmiş, ancak sorumluluk açısından yapılan değerlendirmeler sonucunda bu hükmün bozulmasına karar verilmiştir. Kararda, harcama […]

→

Sözleşmeli personelin memuriyete geçirilmesinde nitelik eksikliği nedeniyle kamu zararı iddiasının reddi ve mevzuata uygunluk değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, tam zamanlı programcı kadrosunda sözleşmeli olarak çalıştırılan ve memuriyete geçirilen bir personelin, gerekli şartları taşımadığı gerekçesiyle kamu zararı oluşturduğuna dair iddiaları incelemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca, sözleşmeli personelin memur kadrolarına atanabilmesi için belirli nitelikleri taşımaları gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, ilgili personelin, programcı kadrosu için gereken eğitim ve dil yeterliliklerini sağlamadığı […]

→

GRC panellerin montajında ihale şartnamesine aykırılık ve kamu zararının tazmini için yeniden hüküm tesis edilmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediye hizmet binası yapımında GRC panellerin montajı ile ilgili yapılan incelemede, projede belirtilen galvaniz iskeletin oluşturulmadığını ve bunun yerine uygun olmayan profillerin kullanıldığını tespit etmiştir. İhaleye katılan yüklenicilerin, projede belirtilen şartlara uymadığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. İhale dokümanlarının öncelik sıralamasına göre, uygulama projesinde yer alan hususların yerine getirilmesi […]

→

Toplu sözleşme ile ödenen sosyal denge tazminatının mevzuata aykırılığı ve kamu zararına yol açması nedeniyle harcama yetkilisi ve görevlilerin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu sözleşme çerçevesinde memurlara yapılan sosyal denge tazminatının mevzuatta öngörülen sınırları aştığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlileri, harcama sürecindeki görev ve sorumlulukları gereği, yapılan harcamaların mevzuata uygunluğunu sağlamakla yükümlüdür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun […]

→

Atamanın gecikmesi nedeniyle kamu zararı ve tazmin hükmü: İnsan Kaynakları Müdürü’nün sorumluluğu 5018 sayılı Kanun çerçevesinde değerlendirildi. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde peyzaj mimarı olarak çalışan bir personelin atamasının hatalı olduğu gerekçesiyle 2016 yılı Denetim Raporunda belirtilen hususun süresinde yerine getirilmemesi nedeniyle tazmin hükmü vermiştir. Sorumlular arasında yer alan Belediye Başkanı, İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü ile diğer yetkililer, atamanın gecikmesinde sorumlu olmadıklarını iddia etseler de, gerekli yazışma ve işlemleri zamanında yapmayan İnsan […]

→

Sözleşmeli personelin memur kadrosuna atanmasında gerekli şartların sağlanmaması ve kamu zararı iddiasının geçersizliği değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, tam zamanlı çözümleyici kadrosunda sözleşmeli olarak çalışan bir personelin, memuriyete geçirilmesi sırasında gerekli şartları taşımadığını belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığı iddialarını incelemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca, sözleşmeli personelin memur kadrolarına atanabilmesi için belirli niteliklere sahip olması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, ilgili personelin gerekli belgeleri sunmadığı ve bu nedenle yapılan […]

→

Toplu iş sözleşmesiyle belirlenen tavanı aşan ödemelerde harcama yetkilisinin sorumluluğu ve tazmin hükmünün kaldırılması talebi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, toplu iş sözleşmesi ile belirlenen üst limit üzerinden sosyal denge tazminatı ödenmesine rağmen, ek mali ve sosyal hakların ödenmesi sonucu tavan tutarın aşılması üzerine verilmiştir. Üst yönetici ve harcama yetkilisi, tazmin hükmünün kaldırılması talebiyle temyiz dilekçesi vermiştir. Temyiz dilekçesinde, sözleşmenin imzalanmasında ve hukuka aykırı maddelerin belirlenmesinde herhangi bir dahillerinin olmadığı, dolayısıyla sorumluluklarının […]

→