Kampüs inşaatında dış cephe kaplaması fiyatlandırmasının mevzuata uygunluğu ve kamu zararının yeniden değerlendirilmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, “… Kampüsü İnşaatı” işinde, dış cephe kaplaması için belirlenen “Özel 12” pozunun fiyatlandırılması sürecinde yapılan işlemler incelenmiştir. İdare, üç firmadan alınan fiyat teklifleri doğrultusunda, en düşük teklif üzerinden belirlenen bedeli %4 indirim ve %20 yüklenici karı ekleyerek tespit etmiştir. Bu bedel üzerinden asıl yüklenici ile anlaşma sağlanmış ve ödemeler bu fiyatlar üzerinden […]

→

Belediyelere ait gayrimenkullerin kiralanmasında işletme hakkı devri KDV’ye tabi midir, kamu zararı oluşur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi (KDV) Kanunu çerçevesinde belediyelere ait gayrimenkullerin kiralanması işlemlerinin KDV’ye tabi olup olmadığını değerlendirmiştir. Kanunun 1’inci maddesinin 3-f fıkrası, Gelir Vergisi Kanunu’nun 70’inci maddesinde belirtilen mal ve hakların kiralanmasının KDV’ye tabi olduğunu belirtirken, 17/4-d maddesi, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanmasının KDV’den istisna olduğunu ifade etmektedir. Ancak, belediyelere ait […]

→

Asgari ücret teşvik tutarlarının hakedişlerden kesilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararı ve ihale mevzuatına aykırılık değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, … Belediyesi tarafından … Ltd. Şti. yüklenimindeki hizmet işine ait hakediş ödemelerinden asgari ücret teşvik tutarlarının kesilmemesi ve bu tutarlara ait KDV’nin hesaplanmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu belirlemektedir. 5510 sayılı Kanun’un geçici 71’inci maddesi çerçevesinde, Hazine tarafından karşılanan asgari ücret destek tutarlarının müteahhitlerin hakedişlerinden kesilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İlgili mevzuat hükümlerine aykırı olarak […]

→

Pansiyon ve moteller otel gibi özel yapı şartına tabi mi (ÇŞB)

ÖZET: İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesinin (c) bendi, özel yapı gerektiren yapılar arasında otellerin yer aldığını belirtirken, motel ve pansiyon gibi diğer konaklama tesislerini kapsam dışı bırakmaktadır. Bu durum, bazı işletme sahiplerinin, pansiyon ve apart gibi konaklama yerlerinin özel yapı şeklini gerektirmediği yönündeki taleplerine yol açmıştır. Bu bağlamda, Bakanlık, işyeri açma […]

→

Kamulaştırma sonrası tadilatların belediye bütçesinden karşılanması hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyenin kamulaştırma karşılığı trampa yoluyla devredilen bir dairenin tesliminden sonra yapılan tadilat işlemlerinin bütçeden karşılanmasının hukuki durumu incelenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunarak, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun kullanılmasının gerekliliği vurgulanmıştır. Belediyenin mülkiyetinden çıkan bir taşınmazın tadilatının, belediye bütçesi ile karşılanmasının mümkün olmadığı […]

→

Kamu idaresinde şube müdürlüğü atamasının hukuka uygunluğu, gerekli şartların sağlanması durumunda kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir kamu idaresinde şube müdürlüğü kadrosuna yapılan atamanın hukuka uygunluğu incelenmiştir. Denetçi, atamanın mevzuata aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığı iddiasında bulunmuş, ancak Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme Yönetmeliği’nde belirtilen şartlar doğrultusunda atamanın uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Yönetmeliğin 5. maddesi ve ilgili diğer hükümler çerçevesinde, atanan kişinin gerekli eğitim ve deneyim […]

→

Savunma hakkı tanınmadan verilen disiplin cezasının hukuka aykırılığı ve memurun savunma hakkının önemi (KDK)

ÖZET: Danıştay, Ümraniye İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından verilen kınama cezasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Başvuran, Suriyeli öğrencilerin tespitine ilişkin eksik bilgi verdiği iddiasıyla disiplin cezasına çarptırılmış, ancak savunma hakkının kısıtlandığını ileri sürmüştür. İlgili idare, başvurana savunma istem yazısını tebliğ etmiş, ancak bu yazıda isnat edilen fiilin hukuki nitelendirmesi ve önerilen disiplin cezası belirtilmemiştir. […]

→

Savunma hakkı kısıtlanan başvurana verilen kınama cezasının hukuka aykırılığı ve disiplin işlemlerinde savunma hakkının önemi (KDK)

ÖZET: Danıştay, Ümraniye İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından verilen kınama cezasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Başvuran, Suriyeli öğrencilerin tespitine yönelik iddialar nedeniyle disiplin cezasına maruz kalmış, ancak savunma hakkının kısıtlandığını ileri sürmüştür. Yapılan incelemede, başvuranın savunma hakkını etkili bir şekilde kullanabilmesi için gerekli bilgi ve belgelerin zamanında kendisine sunulmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, savunmaya davet […]

→

Banka promosyonu ödemesinde eşitlik ilkesinin ihlali nedeniyle eksik ödeme talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, Uşak İl Sağlık Müdürlüğü’nde avukat olarak çalışan bir kişinin banka promosyonu ile ilgili şikayetini içermektedir. Şikayetçi, 15/06/2020 tarihinden itibaren maaşını Ziraat Bankası’ndan almaya başlamış, ancak diğer personellere yapılan 4.751 TL’lik promosyon ödemesi yerine kendisine yalnızca 1.935 TL ödenmiştir. Bu durumun eşitliğe aykırı olduğunu belirten şikayetçi, ödenmeyen 2.816 TL’lik promosyon tutarının kendisine ödenmesi için […]

→

Sınav tarihinin ertelenmesi nedeniyle sınava katılamayan adayın ücret iadesi talebi kılavuz hükümleri çerçevesinde değerlendirilebilir mi (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararında, başvuranın 2020 ALES/1 sınavına başvuru ücretinin iadesini talep etmesi üzerine ortaya çıkan hukuki uyuşmazlık incelenmiştir. Başvuran, sınav tarihinin değişmesi nedeniyle sınava katılamayacağını belirterek ücretinin iade edilmesini istemiştir. Ancak, Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi (ÖSYM) tarafından belirlenen kılavuzda, sınava katılmayan adayların ödedikleri ücretlerin iade edilmeyeceği açıkça ifade edilmiştir. İdarenin, sınav tarihinin salgın […]

→

Mersin İl Sağlık Müdürlüğü tarafından eksik promosyon ödemesi yapılması talebi (KDK)

ÖZET: Mersin Sağlık Müdürlüğü, 01/01/2020 tarihinden itibaren diğer kuruluşlarla birlikte promosyon ödemelerine başlamış, 01/02/2020 tarihinde ise kendi personeline ödeme gerçekleştirmiştir. 18/02/2020 tarihinde Ziraat Bankası aracılığıyla 5.408,33 TL tutarında promosyon ödemesi yapılmış, ancak naklen tayinle Mersin’e gelen 18 personelin ödemeleri, önceki protokollerin devam etmesi nedeniyle henüz gerçekleştirilmemiştir. Ziraat Bankası ile bu konuda yazışmalar sürmektedir. Promosyon tutarları, […]

→

İnternet altyapısının sağlanması talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Türk Telekomünikasyon A.Ş. ve Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu’na, oturduğu binada internet altyapısının bulunmadığını ve bu nedenle internet bağlantısı talep ettiğini iletmiştir. Başvurusu, şehir merkezinde yer alan ve 16 daireden oluşan bir binada, çocuğunun eğitimine yönelik internet ihtiyacını da vurgulayarak yapılmıştır. Ancak, ilgili kurumlar tarafından yapılan incelemelerde, belirtilen bölgede internet altyapısının mevcut olmadığı […]

→

Öğrenim kredisi borcunun yapılandırılması sonrası taksitlerin zamanında ödenmemesi muacceliyet ve icra takibi başlatılmasına neden olur mu (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararında, başvuranın öğrenim kredisi borcuna ilişkin yaptığı itirazlar incelenmiştir. Başvuran, borcunu yapılandırarak ödemelerine rağmen, yapılandırmanın iptal edildiğini ve vergi dairesi aracılığıyla icra takibi başlatıldığını iddia etmiştir. Ancak, Gençlik ve Spor Bakanlığı’nın açıklamaları doğrultusunda, başvuranın borç taksitlerini zamanında ödememesi nedeniyle muacceliyet kazandığı ve bu nedenle 6183 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde tahsil işlemlerinin gerçekleştirildiği […]

→

(KDK)

ÖZET: Başvuran, Millî Savunma Bakanlığına bağlı Harita Genel Müdürlüğünde engelli memur olarak çalıştığını ve mobbing ile çeşitli hukuksuzluklara maruz kaldığını iddia etmektedir. Başvuran, kendisine yönelik yapılan soruşturmanın tarafsızlık ilkesine aykırı olduğunu, hukuken kabul edilebilir delil sunulmadığını ve savunma hakkının kısıtlandığını belirterek, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na aykırı olarak verilen uyarı cezasının iptalini talep etmektedir. Uyuşmazlığın […]

→

Pandemi döneminde su sayaç okuma işlemlerinin yapılamaması nedeniyle fatura tahakkukunda haksızlık iddiası (KDK)

ÖZET: Başvuran, Manisa Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’ne yaptığı itirazda, pandemi döneminde sayaç okuma işlemlerinin yapılmadığını ve bu nedenle gelen su faturasının haksız yere yüksek olduğunu belirtmiştir. Başvuru, 23 Temmuz 2020 tarihinde yapılmış olup, başvuranın önceki aylarda düzenli olarak ödediği ortalama 120 TL’lik faturanın, son gelen faturada 503 TL olarak yansıtıldığını ifade etmiştir. İdare, […]

→