Emekli maaşına muvafakat alınmadan haciz uygulanması nedeniyle yapılan kesintilerin iadesi talebi (KDK)

ÖZET: 506 sayılı Kanunun 121. maddesi, 5510 sayılı Kanunun yürürlüğe girmesiyle geçerliliğini yitirmiştir. Bu durum, 506 sayılı Kanuna tabi çalışanların 5510 sayılı Kanun kapsamına alınmasını sağlamıştır. Emekli aylıklarına haciz uygulanması, yalnızca mükellefin onayı ile mümkün olup, aksi takdirde haciz yapılamaz. Türk bankacılık sisteminde “maaş hesabı” olarak adlandırılan özel bir hesap türü bulunmamaktadır. 6183 sayılı Kanunun […]

→

4/B statüsündeki personelin kademe ilerlemesi talebi hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Başvuran, sekiz yıl boyunca disiplin cezası almadığını belirterek kademe ilerlemesi talep etmiştir. Ancak, başvuranın sözleşmeli personel olarak geçirdiği sürelerin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 64. maddesinin dördüncü fıkrasına göre kademe ilerlemesine dahil edilmediği belirtilmiştir. İdare, başvuranın 4/B statüsünde çalıştığı dönemin, disiplin cezası almaksızın geçirilen sekiz yıllık süre hesabında dikkate alınamayacağını ifade etmiştir. Ankara Bölge […]

→

Sağlık Uygulama Tebliği’ne göre sevk edilen hastanın yol gideri hesaplamasında mutat taşıt ücretlerinin güncellenmesi zorunlu mudur (KDK)

ÖZET: Başvuran, Bartın Devlet Hastanesinden Ankara Ulucanlar Devlet Hastanesine sevk edilmesi sonrası, yol gideri olarak talep ettiği 54.40 TL’nin ödenmediğini iddia etmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK), başvuranın ve oğlunun yol gideri için toplam 41.60 TL ödendiğini, bu miktarın Sağlık Uygulama Tebliği’ne uygun olarak hesaplandığını belirtmiştir. İlgili mevzuat gereği, sevk edilen sağlık hizmetinin en yakın üçüncü […]

→

Döviz fiyatlarındaki artış nedeniyle sözleşmenin feshedilmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, Konya İl Sağlık Müdürlüğü tarafından yürütülen Diş Protez ihalesine ilişkin sözleşmenin feshi talebine yöneliktir. Şikayetçi, döviz kurlarındaki artış ve işçi maliyetlerindeki yükseliş nedeniyle sözleşmenin iptal edilmesini istemiştir. Ancak, Konya İl Sağlık Müdürlüğü, Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın olumsuz görüşü doğrultusunda bu talebi reddetmiştir. İdare, yüklenici firmanın sağladığı hizmetin malzeme tedariğinden ziyade işçilik hizmeti olduğunu […]

→

Fiili hizmet süresi zammı talebinde belgelerin eksikliği hukuka uygunluk teşkil eder mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, 14/08/2003-15/12/2004 tarihleri arasında fiili hizmet süresi zammından yararlandırılma talebinde bulunmuş, ancak Sağlık Bakanlığı, gerekli belgelerin eksik olduğunu belirterek talebi reddetmiştir. Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın iddialarını, idarenin açıklamalarını ve ilgili mevzuatı değerlendirerek, başvuranın fiili hizmet süresi zammından yararlandırılmamasının hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İdarenin, başvuranın çalıştığı döneme ilişkin belgeleri eksik bildirmesi ve başvuranın çalışma […]

→

Belediye meclis kararları üzerinde Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından yapılacak işlemler (ÇŞB)

ÖZET: Belediye meclis kararları ile ilgili olarak Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilecek işlemler, belirli mevzuat çerçevesinde düzenlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 23. maddesi, belediye başkanının hukuka aykırı gördüğü meclis kararlarını belirli bir süre içinde geri göndermesine olanak tanırken, bu kararların kesinleşmesi için meclis üyelerinin salt çoğunluğuyla ısrar etmesi gerekmektedir. Kesinleşen kararlar, en geç […]

→

657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi çalışanlara personel gizlilik sözleşmesi imzalatılmasının gerekliliği (KVKK)

ÖZET: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi çalışanlar için “personel gizlilik sözleşmesi” imzalatılmasının gerekliliği, Kişisel Verileri Koruma Kurulu tarafından 26 Aralık 2019 tarihinde alınan 2019/393 sayılı karar ile ele alınmıştır. Anayasa’nın 128. ve 129. maddeleri, kamu hizmetlerinin devlet memurları aracılığıyla yürütüleceğini ve bu memurların Anayasa ve kanunlara bağlı kalma zorunluluğunu vurgulamaktadır. Bu bağlamda, 657 sayılı […]

→

Kamu ihalesinde capping uygulamasına ilişkin birim fiyat analizi eksikliği nedeniyle tazmin hükmünün hukuka aykırılığı ve sorumluluğun yeniden değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2016 yılında gerçekleştirilen bir kamu ihalesinde, yüklenici firma tarafından yapılan capping uygulamasına ilişkin yeni birim fiyat analizi yapılırken, ilgili Bakanlığın birim fiyat listesinde yer alan pozların dikkate alınmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. İlgili tazmin hükmü, yapılan işin teknik tarif ve analizlerinin yer aldığı Restorasyon Raporu’na atıfta bulunulmadan verilmiştir. Bu rapor, capping […]

→

Sayıştay kararında hamam onarımında yapılan ödemelerin yasal dayanağının bulunmaması ve kamu zararına yol açan hususların tespiti üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 25.12.2019 tarihli kararında, … Hamamı’nın onarımında yapılan hakediş ödemeleriyle ilgili olarak çeşitli pozlar üzerinden kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Özellikle, Analiz Y.20 poz no.lu çakıl serimi için belirlenen yeni birim fiyatın, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın rayiç listesinde mevcut olan mermer pirinci fiyatıyla karşılaştırılması sonucu yüksek bedelle malzeme temin edildiği belirlenmiştir. Ayrıca, taş […]

→

Kamu ihalesi kapsamında yüklenicinin farklı kalemlerden ödeme yaparak kamu zararına yol açması ve ihale mevzuatının ihlali nedeniyle tazminat talebi değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2016 yılına ait Sayıştay kararında, bir kamu ihalesi kapsamında gerçekleştirilen restorasyon işinde, yüklenicinin teklif ettiği birim fiyatların ihale şartlarına aykırı olarak farklı kalemlerden ödemeye tabi tutulması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. İlgili işte, “mevcut fresklerin koruma ve onarımının yapılması” için belirlenen fiyatın, işin tanımında belirtilen Analiz-4’e uygun olmasına rağmen, işin ilerleyen aşamalarında […]

→

Yüklenicinin alttemel imalatını sözleşmeye aykırı şekilde finişerle yapması ve yeni birim fiyat düzenlemesinin hukuka uygun olmaması nedeniyle kamu zararının doğması. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir yol yapım işinde alttemel imalatının yüklenici tarafından sözleşmeye uygun olarak “OATEM-1” poz numarası altında gerçekleştirilmesi gerektiği, ancak yüklenicinin bu imalatı finişerle yaparak herhangi bir hak iddia etmediği belirtilmiştir. İmalat tamamlandıktan sonra, mevzuatta öngörülen şartlar oluşmadan yeni birim fiyat düzenlenmesi ve bu yeni birim fiyat üzerinden ödeme yapılması, kamu zararına yol açmıştır. […]

→

Engelli memur istihdamının bir zorunluluk olduğundan personel gider oranı aşılmış olsa dahi engelli personel istihdamı izin alınmaksızın yapılabileceği (ÇŞB)

ÖZET: Engelli memur istihdamı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 53. maddesi gereği zorunlu bir yükümlülüktür. Bu madde, kamu kurum ve kuruluşlarının toplam dolu kadro sayısının %3 oranında engelli personel çalıştırmasını şart koşmaktadır. İlgili mevzuat, engelli bireylerin kamu hizmetlerine erişimini sağlamak amacıyla, engelli kontenjanı açığı bulunduğu sürece ayrı sınavlar düzenlenmesini de öngörmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun […]

→

lk defa memur alım ilanlarında özel şartlara yer verilemeyeceği (ÇŞB)

ÖZET: T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü, memur alım ilanlarında özel şartların yer almayacağına dair bir görüş açıklamıştır. İlgili yazıda, belediyelerde istihdam edilecek personel için sınav ilanında “mahalli idareler, bağlı kuruluşları ve iştiraklerinde en az belirli bir yıl çalışmış olduğunu gösteren çalışma belgesinin” özel şart olarak belirlenip belirlenemeyeceği sorgulanmıştır. 24 […]

→

İlk defa memur alım ilanlarında kişiye tarif eder şekilde özel şartlara yer verilemeyeceği (ÇŞB)

ÖZET: Zabıta memuru alım ilanlarında özel şartların belirtilmesi, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından yapılan bir açıklama ile yasaklanmıştır. İlgili yönetmeliklere göre, adayların başvurularını kısıtlayacak veya belirli bir kişiyi tarif eden özel şartlar belirlenememektedir. Bu durum, 24 Aralık 2019 tarihli Mahalli İdarelere İlk Defa Atanacaklara Dair Sınav ve Atama Yönetmeliği ile 11 Nisan […]

→

Açıktan vekil atananların sendika üyesi olup olmayacağı, SDS’den faydalanıp faydalanamayacağı ve diğer hususlar (ÇŞB)

ÖZET: Açıktan vekil atanan kamu görevlileri ile ilgili olarak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi uyarınca, belirli kadrolara vekil atanmasının mümkün olduğu belirtilmektedir. Bu uygulama, kamu hizmetlerinin asaleten atanmış memurlar tarafından yürütülmesi esasına dayanmaktadır. Açıktan vekil atananların görevlerinin sona ermesi, vekalete dayanak olan nedenlerin ortadan kalkması, asaleten atama yapılması veya vekil memurun görevini yerine […]

→