İhale dokümanında işçiliğe ilişkin katsayıların belirlenmemesi nedeniyle kamu zararının doğması ve sorumluların tazmin yükümlülüğünün doğması durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, Kamu İhale Kanunu’nun 7. ve 8. maddeleri çerçevesinde ihale edilen hizmet alımlarında fiyat farkı hesaplamasında, işçiliği temsil eden a1 ve a2 katsayılarının ihale dokümanında belirlenmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. İhale dokümanında yalnızca akaryakıt ve makine ekipmanına ilişkin katsayılar (b1=0,4; d=0,6) belirlenmiş, işçilik unsurları göz ardı edilmiştir. Bu durum, yapılan […]

→

Yükleniciye süre uzatımı verilmesinin ve gecikme cezasının kesilmemesinin kamu zararı oluşturup oluşturmayacağına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi tarafından ihale edilen “… Hizmet Binası Yapım İşi”nde yükleniciye, sözleşme ve şartname hükümlerine aykırı olarak süre uzatımı verilmesi ve bu süreler için gecikme cezasının kesilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. Yüklenici, yoğun kış şartlarını gerekçe göstererek ek süre talep etmiş, ancak Sayıştay, bu gerekçenin mevzuata aykırı olduğunu vurgulamıştır. Yapım İşleri […]

→

Belediyenin Üst Hakkı Tesisli Hazine Taşınmazında Yap İşlet Devret Modeliyle Turizm Tesisi İhalesi (ÇŞB)

ÖZET: Hazineye ait olan ve belediyeye üst hakkı devredilen alanda inşa edilecek turizm tesisinin inşaat ve işletme hakkının, yap işlet devret modeli ile gerçekleştirilmesi mümkündür. Bu durum, söz konusu alanda belediye lehine bağımsız ve sürekli nitelikli bir üst hakkı tesis edilmesi koşuluyla geçerlidir. İhale süresi, üst hakkı süresini aşmamak kaydıyla kırk dokuz yıla kadar uzatılabilir. […]

→

YİKOB’ların maden ruhsatlarından tahsil ettiği işyeri açma izni harcının dağıtım esasları (ÇŞB)

ÖZET: YİKOB tarafından tahsil edilen işyeri açma izni harçlarıyla ilgili olarak, 3213 sayılı Maden Kanunu’nun 7. maddesi çerçevesinde bazı belirsizlikler yaşanmaktadır. Bu harçların %50’sinin genel bütçeye, diğer %50’sinin ise ruhsatın bulunduğu ilçe belediyesine aktarılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, büyükşehir belediyesi olan illerde bu harçların tahsilatının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı (YİKOB) tarafından yapılması ve bu gelirlerin […]

→

Hükümlülerin ailelerine yakın ceza infaz kurumlarına nakil talepleri doluluk ve güvenlik gerekçeleriyle reddedilebilir mi (KDK)

ÖZET: Bu karar, başvuranın ailesinin ikamet ettiği yere yakın bir ceza infaz kurumuna nakil talebinin reddedilmesine ilişkindir. 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’un 3. maddesi, ceza infazının amacını hem suçun önlenmesi hem de hükümlünün topluma kazandırılması olarak belirlemektedir. Hükümlülerin aileleriyle olan ilişkilerinin sürdürülmesi, infaz rejiminin rehabilitasyon işlevinin bir parçası olarak değerlendirilmektedir. Ancak, […]

→

Yağmur suyunun ıslah edilmesi ve uzaklaştırılması sorumluluğunun belirlenmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, Antalya ilinde ikamet eden bir vatandaşın, evinin yanındaki boş alanda biriken yağmur sularının ıslah edilmesi talebiyle Kamu Denetçiliği Kurumu’na yaptığı şikâyeti kapsamaktadır. Şikâyetçi, bu alandaki su birikintisinin sivrisinek ve kurbağa gibi haşerelere neden olduğunu, Antalya Su ve Atıksu İdaresi’nin (ASAT) sorunu çözme konusunda yetersiz kaldığını belirtmiştir. Başvuru, ilgili idarelerin cevap vermemesi üzerine yapılmış […]

→

Kamu Denetçiliği Kurumu’nun Soruşturma Taleplerini Reddetmesi Hukuka Uygun mudur (KDK)

ÖZET: Başvuran, Kahramanmaraş Vergi Dairesi ile ilgili yaptığı şikâyetlerin örtbas edildiğini iddia ederek, soruşturmanın başka bir bakanlık tarafından incelenmesini talep etmiştir. Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın talebinin reddine ilişkin işlemin hukuka ve hakkaniyete uygun olduğunu belirlemiştir. İnceleme sonucunda, başvuranın şikâyet ettiği hususların Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından araştırıldığı, ancak somut bir bulguya rastlanmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, soruşturmayı […]

→

Asfalt katılım payı tahakkuk işleminin iptali talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, 2013 yılında satın aldığı bir daire için 2014 yılında 2011 yılına ait asfalt katılım payı talebiyle karşılaştığını, bu borcun kendisine ait olmadığını belirterek iptalini talep etmiştir. Başvurusunda, asfalt katılım bedelinin önceki malikten alınması gerektiğini ve belediyenin tapuya koyduğu şerhin kaldırılmasını istemiştir. Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı, asfalt çalışmasının 2010 ve 2011 yıllarında yapıldığını, bu […]

→

Yersiz ödenen emekli aylıklarının geri alınması nedeniyle başvuranın mağduriyetinin giderilmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, emekli aylığı alırken, İstanbul Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü tarafından yapılan denetim sonucu yersiz ödemeler nedeniyle 70.370,68 TL borçlandırıldığını ve emekli maaşının bu borç nedeniyle kesildiğini belirterek mağduriyetinin giderilmesini talep etmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu, başvuranın yersiz ödemelerinin 01/01/2015-16/11/2018 tarihleri arasında gerçekleştirildiğini ve bu ödemelerin, başvuranın fiili çalışmasının bulunmaması nedeniyle yapıldığını ifade etmiştir. Kuruma göre, […]

→

Sağlık teknisyeni unvanından sağlık teknikeri unvanına geçiş için sınav şartı var mıdır (KDK)

ÖZET: Başvuran, Türk Silahlı Kuvvetleri personeli olarak biyolog unvanıyla çalıştığını, devir sonrası sağlık memuru olarak istihdam edildiğini ve sağlık teknikeri (Laboratuvar) unvanına geçiş talep ettiğini belirtmiştir. Ancak yapılan incelemede, başvuranın Türk Silahlı Kuvvetleri’nde sağlık teknisyeni unvanıyla çalıştığı ve devir sonrası da aynı unvanla devam ettiği tespit edilmiştir. 2016/9109 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı gereğince, devredilen personelin […]

→

Bilirkişilik başvurusunda gayrimenkul değerleme lisansı ve 3 yıllık tecrübe belgesi sunulması zorunluluğu var mı (KDK)

ÖZET: Başvuran, Gaziantep Bilirkişilik Bölge Kurulu’na yaptığı bilirkişilik başvurusunun reddedilmesine itiraz ederek, mağduriyetinin giderilmesini talep etmiştir. İdare, başvuranın gerekli belgeleri sunmadığını ve bilirkişilik için aranan şartları taşımadığını belirterek başvuruyu reddetmiştir. 6754 sayılı Bilirkişilik Kanunu ve ilgili yönetmelikler uyarınca, bilirkişilik başvurularında belirli mesleki tecrübe ve eğitim belgelerinin sunulması gerekmektedir. Başvuranın, gayrimenkul değerleme lisansına sahip olduğu ancak […]

→

Sözleşmeli personel olarak geçen hizmet sürelerinin emekli ikramiyesi hesabına dahil edilmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, 1989 yılında Bulgaristan’dan zorunlu göçle Türkiye’ye gelerek 1990 yılında Tekirdağ’da sözleşmeli personel olarak çalışmaya başlamış, 1995 yılında ise 657 sayılı Kanun kapsamında devlet memuru olmuştur. 2016 yılında emekli olan başvuran, emekli ikramiyesinin hesaplanmasında, yalnızca 657 sayılı Kanun kapsamındaki sürelerin dikkate alındığını, sözleşmeli olarak çalıştığı 5 yıl 2 ay 10 günlük sürenin de hesaba […]

→

Diyanet İşleri Başkanlığı’na Naklen Atanma Talebinin Reddi Hukuka Aykırı mı? (KDK)

ÖZET: Başvuran, Diyanet İşleri Başkanlığı’na naklen atanma talebinin, kurumlar arası nakil sınavı yapılmadığı gerekçesiyle reddedildiğini iddia etmektedir. Diyanet İşleri Başkanlığı ise, başvuranın talebinin 25.12.2018 tarihinde yapılan mülakat sonucunda olumsuz değerlendirildiğini ve bu işlemin hukuka uygun olduğunu belirtmiştir. Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın talebinin reddine ilişkin işlemin hukuka ve hakkaniyete aykırılık taşımadığını, idarenin takdir yetkisinin kamu yararı […]

→

Cezaevi kapasitesi ve güvenlik gerekçesiyle nakil talebinin reddi hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Bu karar, başvuranın Karabük T Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumundan Kocaeli’ndeki bir ceza infaz kurumuna nakil talebinin reddedilmesine ilişkindir. Başvuran, talebi olmaksızın nakledildiğini belirterek, bu işlemin iptalini istemiştir. Ceza infazının amacı, hükümlünün yeniden topluma kazandırılması ve aile bağlarının sürdürülmesi olarak tanımlanmıştır. 5275 sayılı Kanun’un 53-58. maddeleri, hükümlülerin nakil şartlarını düzenlemekte olup, nakil taleplerinin değerlendirilmesinde […]

→

Sınav sonuçlarının açıklanma ve itiraz sürecinde idarenin hizmet kusuru eğitim hakkını ihlal eder mi (KDK)

ÖZET: Bu karar, Anadolu Üniversitesi Açıköğretim Fakültesi’nde bir öğrencinin Sosyal Hizmet Uygulama I dersinin sınav puanına itirazı üzerine verilmiştir. Öğrenci, danışman hocasından gelen düzeltmelerin sınav sisteminin kapalı olduğu bir dönemde yapılması nedeniyle notunun yeniden değerlendirilmesini talep etmiştir. İdare, öğrencinin ara dönem sınav sonucuna itiraz etmediğini belirtse de, sınav sonuçlarının aynı tarihte açıklandığı ve öğrencinin itirazının […]

→