ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2013 mali yılı itibarıyla bir belediyenin 2008 yılında tahakkuk eden tıbbi atık ücretini zamanında tahsil etmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, kamu gelirlerinin zamanında toplanmasından sorumlu olan yetkililerin, bu yükümlülüğünü yerine getirmediği tespit edilmiştir. 2008 yılında tahakkuk eden tıbbi atık […]
ÖZET: Bu Yargıtay kararında, 2008 yılında tahakkuk eden çöp imha ücretinin 2013 yılı sonuna kadar tahsil edilmemesi nedeniyle zamanaşımına uğradığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmektedir. İlgili mevzuat gereği, tahsil edilmemiş amme alacaklarının 5 yıl içinde tahsil edilmemesi durumunda zamanaşımına uğrayacağı ifade edilmiştir. Bu sebeple, kamu zararının sorumluları olarak Muhasebe Yetkilisi ve Diğer […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin 2003 yılında tahakkuk eden su parası alacaklarını 2013 yılı sonuna kadar tahsil etmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, kamu gelirlerinin zamanında tahsil edilmesinden sorumlu olan yetkililerin bu yükümlülüğü yerine getirmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, Türk Borçlar Kanunu’nun […]
ÖZET: Farklı kamu kurumlarında ve özel sektörde görev yapmış olan işçilerin kıdem tazminatlarıyla ilgili olarak, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından yapılan açıklamada, bu konuda bazı belirsizliklerin bulunduğu ifade edilmiştir. Özellikle, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kapsamında, daha önceki dönemlerdeki kıdem tazminatlarının ödenmesiyle ilgili tereddütler yaşanmaktadır. 4857 sayılı İş […]
ÖZET: Farklı kurumlarda veya statülerde çalışan işçilerin kıdem tazminatı ödemeleri konusunda yaşanan belirsizlikler, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın açıklamalarıyla netlik kazanmıştır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan personelin kıdem tazminatı haklarını belirlemektedir. Özellikle, alt işverenler aracılığıyla çalışan işçilerin kıdem tazminatı hakları, çalıştıkları sürelerin toplamı üzerinden hesaplanarak ilgili kamu […]
ÖZET: Taşeron firmaların değişimi, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları çerçevesinde kıdem tazminatını etkileyen önemli bir konudur. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112. maddesi gereğince, alt işverenler tarafından istihdam edilen işçilerin kıdem tazminatları, aralıksız olarak aynı kamu kurumuna bağlı işyerlerinde geçen süreler dikkate alınarak hesaplanmaktadır. Bu durum, işçilerin kıdem tazminatına esas hizmet sürelerinin belirlenmesinde önemli bir kriter […]
ÖZET: Taşeron firma personeli olarak 2009-2012 yılları arasında görev yapıp istifa edenlerin kıdem tazminatı durumu, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından incelenmiştir. Bu süreçte, söz konusu personelin sürekli işçi statüsüne geçtikten sonra kıdem tazminatlarının ödenip ödenmeyeceği hususu ele alınmıştır. 6552 sayılı Kanun’un 8. maddesi, kamu kurumlarında alt işverenler tarafından çalıştırılan işçilerin kıdem tazminatlarının […]
ÖZET: Hizmet alımı kapsamında çalışan personelin sürekli işçi statüsüne geçirilmesi amacıyla yapılan sınavda başarısız olanların kıdem ve ihbar tazminatı ödemeleri ile ilgili durum incelenmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 24. maddesi, bu süreçte başvuru yapmayan veya sınavda başarılı olamayanlar için herhangi bir düzenleme getirmemektedir. Bu nedenle, bu kişilerin tazminat talepleri 4857 sayılı İş Kanunu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yüklenicinin teknik personel bildiriminde sözleşmede belirtilen süreyi aşması ve personelin gerekli niteliklere sahip olmaması durumunda ceza kesintisi yapılmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu değerlendirmektedir. Sözleşmenin 23. maddesi gereği, yüklenicinin teknik personeli, yer tesliminden itibaren beş gün içinde bildirmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak yüklenici, teknik personeli 12.12.2011 tarihinde bildirmiş, bu da yedi gün […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, iki personelin vekalet görevleri sırasında aldıkları zam ve tazminat farklarının ödenmesi konusu ele alınmıştır. İnceleme sonucunda, Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni ile Bilgisayar İşletmeni kadrosunda bulunan personelin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi uyarınca uygun şekilde vekalet ettikleri ve asaleten atanmada aranan tüm şartları taşıdıkları tespit edilmiştir. Buna dayanarak, vekalet […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, A.Ş yüklenimindeki işte, işten ayrılan personelin yerine yenisinin başlatılmaması nedeniyle gecikme cezasının kesilmemesi sonucu kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Sözleşmenin 52.1.4 maddesi gereği, işten çıkarılan, ayrılan, ücretsiz izin alan veya doğum iznine ayrılan personelin yerine her gün için ihale toplam bedelinin %0,03 oranında ceza uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ilgili idare, […]
ÖZET: Sayıştay, bir kamu idaresi ile yüklenici arasında imzalanan sözleşme gereği, malların teslimi ve montajında yaşanan 53 günlük gecikmenin, gecikme cezasının uygulanmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Sözleşmenin 34. maddesi, yüklenicinin süresinde teslim yapmaması durumunda gecikme cezası uygulanacağını açıkça belirtmektedir. Ancak, yüklenici tarafından yapılan savunmalarda, iş programının sözleşmeye uygun olduğu iddia edilmiştir. Sayıştay, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yükleniciye yaptığı hakediş ödemeleri sırasında yemek prim istisna tutarının ihale tarihinden sonraki yıllarda artış göstermesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. İlgili incelemede, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, yüklenicinin hakedişinden kesilmesi gereken prim oranları değişiklikleri ve yemek parası istisnaları detaylı bir şekilde ele alınmıştır. Kararda, yüklenicinin hakedişinin hesaplanmasında, […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir yüksek öğretim kurumuna ait bir inşaat projesinde yapılan imalatın nitelik farklılığı nedeniyle uygulanan indirim katsayılarının hukuka uygunluğunu incelemektedir. Projede, “full poliuretan sistem” olarak belirlenen imalatın “sandviç sistem” olarak gerçekleştirilmesi, yüklenici firma tarafından yapılan işin kalitesizliğini ortaya koymaktadır. Bu durum, sözleşme bedeli üzerinden yapılan kesintinin eksik hesaplandığını göstermektedir. İnceleme sonucunda, iş artışında […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici A.Ş. ile yaptığı işin ihale şartlarına uygun olarak yürütülmediğini ortaya koymaktadır. İdari şartnamede belirlenen %1,5 sigorta prim oranına rağmen, yüklenici tarafından %1 oranında bildirimde bulunulması ve iş kazası ile meslek hastalıkları prim oranının %3,5 olmasına rağmen %1 ve %2 olarak ödenmesi, toplamda kamu zararına yol açmıştır. Ayrıca, yemek […]
