ÖZET: Kıbrısçık Köylere Hizmet Götürme Birliği’nin mayıs ayındaki meclis toplantısında, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 28. maddesinin 11. bendi gerekçe gösterilerek, ihtisas komisyonlarına ilişkin tüzük hükmünün iptal edilmesi talep edilmiştir. Bu durum, 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun 11. maddesinin üçüncü fıkrasındaki plan ve bütçe komisyonlarının kurulmasına dair düzenlemelerle çelişmektedir. Bakanlık, bu tüzük hükmünün […]
ÖZET: 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 73. maddesi, vergi, resim ve harçlarla ilgili indirimlerin uygulanabilmesi için belirli şartlar öngörmektedir. Bu indirimlerden yararlanabilmek için, kentsel dönüşüm ve gelişim alanları içerisinde yer alan münferit yapıların yıkılıp yeniden inşa edilmesi gerekmektedir. Ayrıca, bu indirimlerin yalnızca 17/06/2010 tarihinden sonra kentsel dönüşüm alanı ilan edilen yerlerde geçerli olduğu belirtilmiştir. Önceden yıkılan […]
ÖZET: 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 15. maddesi uyarınca, il genel meclisi tarafından alınan kararların valiye iletilmesi ve valinin hukuka aykırı gördüğü kararları geri iade etme süreci belirlenmiştir. Vali, meclis kararlarını yedi gün içinde gerekçeleriyle birlikte yeniden görüşülmek üzere iade edebilir. İade edilmeyen kararlar ise yürürlüğe girmez. Anayasa Mahkemesi’nin 29/12/2007 tarihli kararı, bu süreçteki […]
ÖZET: Kapadokya Turizm Bölgesi Altyapı Hizmet Birliği ile ilgili yapılan değerlendirmelerde, Sulusaray Belediyesinin birlik üyeliğinden ayrılma talebinin mümkün olmadığı belirtilmiştir. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, bu tür birliklerden ayrılma işlemleri Bakanlar Kurulu iznine tabi tutulmaktadır. Ayrıca, bu tür birliklerin kurulmasında, bölgedeki tüm mahalli idarelerin katılımı esastır. Buna ek olarak, Güney Antalya […]
ÖZET: Danıştay, 5525 sayılı Kanun’un uygulanmasıyla ilgili bir uyuşmazlıkta, şikayetçinin disiplin cezasına ilişkin kayıtlarının sicil dosyasından çıkarılması gerektiğini belirtmiştir. Şikayetçi, kendisine uygulanan disiplin cezalarının kayıtlarının muhafaza edilmesi nedeniyle şüpheliler hakkında suç duyurusunda bulunmuştur. Yapılan incelemede, şikayetçiye verilen uyarma cezasının 5525 sayılı Kanun kapsamında olduğu ve bu cezaya ilişkin belgelerin sicil dosyasından çıkarıldığı, ancak kayıtların başka […]
ÖZET: Uzman erbaş olarak görev yaparken istifa eden ve belediyeye atanan personelin, önceki muvazzaf askerlik hizmetinin kademe ve dereceden sayılıp sayılmayacağı konusunda yapılan değerlendirmelerde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanunu hükümleri dikkate alınmıştır. 657 sayılı Kanun’un 92. maddesi, kendi isteğiyle görevinden ayrılanların memuriyetlere atanabileceğini belirtirken, Uzman Erbaş Kanunu’nun 16. maddesi, […]
ÖZET: Bursa Büyükşehir Belediyesi, Nilüfer Belediyesi ile birlikte Hasanağa Organize Sanayi Bölgesi, Kayapa, Akçalar ve Çalı Sanayi Bölgeleri yönetimlerini gerçekleştiren derneklerin katılımıyla bir hizmet birliği kurmayı planlamaktadır. Bu bağlamda, 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 2. maddesi gereğince, atıksu arıtımı, atık bertarafı ve geri kazanım tesisleri için Bakanlık tarafından teknik ve mali yardım sağlanabileceği belirtilmiştir. Ancak, bu […]
ÖZET: İl özel idarelerinin bütçeleri, 5902 sayılı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun’un 18. maddesi çerçevesinde düzenlenmektedir. Bu maddeye göre, müdürlüklerin harcamaları, il özel idarelerinin bütçesine konulacak ödeneklerden karşılanmakta; personel harcamaları ise Başkanlık bütçesinden finanse edilmektedir. Ayrıca, Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı’nın 12/04/2010 tarihli yazısında, personelin yolluk, yiyecek, […]
ÖZET: 2559 sayılı Kanun’un 6. maddesi çerçevesinde uygulanacak idari yaptırımlar hakkında yapılan değerlendirmelerde, “bir yıl” ifadesinin hangi takvime göre belirleneceği hususunda belirsizlikler yaşanmaktadır. Bu bağlamda, takvim yılı (1 Ocak – 31 Aralık) veya son fiilin gerçekleştirildiği tarihten geriye doğru 365 gün esas alınarak ceza uygulamalarının nasıl yapılacağına dair görüş talep edilmiştir. Ayrıca, tekrarlı idari para […]
ÖZET: 2559 sayılı Kanun’un 6. maddesi çerçevesinde uygulanacak idari yaptırımlara ilişkin olarak, cezaların belirlenmesi ve uygulanması konusunda bazı hususlar netleştirilmiştir. Bu kapsamda, bir yıl içinde tekrarlanan aynı fiiller için, en son uygulanan para cezasının bir kat artırılarak uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, her bir mevzuata aykırı fiil için ayrı ayrı idari para cezası verilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. […]
ÖZET: Kamu görevinden çıkarılan ve sonrasında göreve iade edilen sürekli işçilerin Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) primleri ile ilgili olarak, ilgili yazıda belirtilen durumlar incelenmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu kapsamında çalışan bir personelin, 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile görevden uzaklaştırılması ve ardından OHAL Komisyonu kararıyla göreve geri dönmesi durumunda, çalışmadığı süreye ait SGK primlerinin ödenmesi […]
ÖZET: 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, tüzel kişiliği sona erdirilen köylerin imar faaliyetleriyle ilgili olarak, katıldıkları belediyenin doğrudan imar planı yapma yetkisine sahip olduğu belirtilmektedir. Bu durum, köylerin imar planı yapma yetkisi bulunmadığı için, katılan belediyenin bu köylerde imar planı oluşturabilmesi adına il özel idaresinden izin almasına gerek olmadığı anlamına gelmektedir. İmar planının varlığı, yeni […]
ÖZET: İhale yasaklarıyla ilgili yapılan değerlendirmelerde, doğrudan temin usulüyle gerçekleştirilen ihalelerde yasaklama kararlarının uygulanamayacağı belirtilmektedir. Tarsus İlçesi Köylerine Hizmet Götürme Birliği tarafından 10/12/2010 tarihinde gerçekleştirilen kilit parke taşı yapım işi için, ilgili firmanın sözleşme yapmaması nedeniyle yasaklama talep edilmiştir. Ancak, Kamu İhale Genel Tebliği’nde doğrudan temin uygulamalarının ihale usulü olarak kabul edilmediği ifade edildiğinden, bu […]
ÖZET: Danıştay 1. Dairesi, 2010/546 E. ve 2010/656 K. sayılı kararında, bir hastadan alınan doku örneğinin kaybedilmesi olayı üzerine yapılan soruşturmayı değerlendirmiştir. Olayda, hastanın vitiligo ön tanısıyla muayene edilmesi ve ısrarı üzerine doku örneğinin alınması sürecinde, gerekli dikkat ve özenin gösterilmediği tespit edilmiştir. Doku örneğinin kaybı, asistanlar ve yardımcı personel arasındaki iletişim eksikliğinden kaynaklanmış olsa […]
ÖZET: Çankırı Yerel Yönetimleri Çevre Hizmetleri Birliği’nin yıllık meclis toplantılarının Mayıs ve Ekim aylarında yapılması öngörülmektedir. Ancak, Maliye Bakanlığı’nın Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkındaki Yönetmeliği’nin 11. maddesinin 3. fıkrası, mahalli idare birliklerinin faaliyet raporlarının Nisan ayında birlik başkanı tarafından meclise sunulmasını zorunlu kılmaktadır. Bu durum, birlik meclisinin faaliyet raporlarını Mayıs ayında görüşmesinin mümkün olmadığını […]
