İl özel idarelerinin kamu hizmetleri için yürüttüğü projelerde vergi ve harç muafiyeti var mı (İçişleri Bakanlığı)

ÖZET: 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 6. maddesi ve 3202 sayılı Köye Yönelik Hizmetler Hakkında Kanun çerçevesinde, il özel idarelerinin kamu yararına gerçekleştirdiği projelerin (sulama altyapısı, gölet, toplulaştırma, arazi ıslahı, okul, sağlık ocağı gibi) uygulanması ve bu hizmetlerin diğer kamu kurumları adına yürütülmesi durumunda, bazı kamu kurumlarından (Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü, Karayolları Genel […]

→

Köye Ait Gelir Tahsili Yetkisinin Birliğe Devredilemeyeceği (İçişleri Bakanlığı)

ÖZET: Manavgat İlçesi Beşkonak Köprülü Kanyon Hizmet Birliği’ne üye Bozkaya, Karabük ve Altınkaya köylerinin muhtar ve ihtiyar heyetleri, 442 sayılı Köy Kanunu’nun 17. maddesinin on birinci bendine dayanarak köy paralarının birliğe devredilmesi yönünde bir karar almışlardır. Bu bağlamda, köy muhtarlığı ve ihtiyar heyetinin, bu yetki devri konusunda bağlayıcı bir durumu olup olmadığı hususunda İçişleri Bakanlığı’nın […]

→

Köy Tüzel Kişiliğine Ait Arsa Üzerinde Başkası Adına İpotek Tesisi (İçişleri Bakanlığı)

ÖZET: Köy tüzel kişiliğine ait bir arsanın kullanım hakkının, Armutlu İlçesi’ndeki muhtarlık tarafından otel yapımı amacıyla bir şahsa devredildiği, ancak bu şahsın ekonomik zorluklar nedeniyle inşaatı tamamlayamadığı belirtilmiştir. İlgili kişi, projeyi tamamlamak için banka kredisi almak istemekte, ancak bankanın arsa üzerinde ipotek tesis etme talebi bulunmaktadır. Bu durum, köy tüzel kişiliği adına kayıtlı olan arsanın […]

→

Doğrudan temin usulüyle yapılan alımların hukuka uygunluğu ve ihale yetkilisi kişilerin yasaklılar kapsamına girmemesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11. maddesinin ihale yetkilisi kişilerin ve yakınlarının ihalelere katılamayacağını belirttiğini, ancak doğrudan temin yönteminin bir ihale türü olmaktan çıkarılmasıyla bu kuralın uygulanmasının zorunlu olmadığını vurgulamıştır. Kanunun 22. maddesi, belirli bir miktar parayı aşmayan ihtiyaçların, ihale komisyonu kurma zorunluluğu olmaksızın, piyasa araştırması yapılarak temin edilebileceğini öngörmektedir. Bu bağlamda, 2006 […]

→

Geçici işçi statüsündeki inşaat mühendisinin kamu görevi ifası nedeniyle 4483 sayılı Kanun kapsamında değerlendirilmesi gerekliliği (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 2009/963 E. ve 2009/1433 K. sayılı kararında, bir inşaat mühendisinin geçici işçi statüsünde olmasına rağmen kamu görevi ifa ettiği gerekçesiyle 4483 sayılı Kanun kapsamında değerlendirilmesi gerektiğine hükmetmiştir. İncelenen dosyada, ruhsatsız duruma düşen bir inşaat için 1986 yılında düzenlenen yapı ruhsatının süresinin dolması ve 1992 yılında yapılan imar planı tadilatı ile ilgili gelişmeler göz […]

→

İl Genel Meclisi Ödül Yönetmeliği Çıkarabilir mi (İçişleri Bakanlığı)

ÖZET: Manisa İl Genel Meclisi tarafından hazırlanan YarıŞma ve Ödül Yönetmelik Taslağı ile ilgili olarak T.C. İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü, ilgili görüşünü iletmiştir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu çerçevesinde, il özel idaresinin görev ve sorumlulukları belirlenmiştir. Bu kapsamda, il genel meclisinin karar organı olduğu ve icrai bir görevi bulunmadığı vurgulanmıştır. Ayrıca, il […]

→

Köy Konağı Köy Kahvesi ve Lokanta Gibi Köy Ortak Yapılarında Yapı Ruhsatı Kimden Alınınır (İçişleri Bakanlığı)

ÖZET: Köy konağı, köy kahvesi ve köy lokantası gibi köy ortak yapıları için izin alma süreci, 3194 sayılı İmar Kanunu ve Plansız Alanlar İmar Yönetmeliği çerçevesinde belirlenmiştir. Bu yapıların inşası, imar planı gerektirmediği için köy nüfusuna kayıtlı ve köyde sürekli oturanlar tarafından gerçekleştirilebilir. Ancak, yapının fen ve sağlık kurallarına uygun olması ve muhtarlıktan izin alınması […]

→

Kurulmuş Olan Birliğe Katılımda Yapılması Gerekli İşlem (İçişleri Bakanlığı)

ÖZET: Gönen Ovası Sulama Birliği’nin tüzüğünde yapılan değişikliklerin onay süreci ile ilgili olarak, Balıkesir Valiliği tarafından yapılan incelemeler sonucunda bazı maddi hataların tespit edildiği bildirilmiştir. Bu hatalar, Çanakkale İli Biga İlçesine bağlı köylerin birliğe üye kabul edilmesiyle ilgili olarak ortaya çıkmıştır. Valilik, bu durumu düzeltmek amacıyla tüzük değişikliğinin onayını iptal etmiş ve ilgili belgelerin yeniden […]

→

Kamu görevlileri hakkında somut ve ciddi bulgulara dayanan şikayetlerin ön inceleme yapılmadan reddedilemeyeceği kararı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun’un 4. ve 5. maddeleri çerçevesinde, kamu görevlileri hakkında yapılan şikayetlerin somut ve ciddi bulgulara dayanması gerektiğini vurgulamıştır. Şikayetlerin işleme konulmaması kararlarının, yalnızca yetkili merciler tarafından verilebileceği ve bu kararların gerekçeli bir inceleme ile desteklenmesi gerektiği belirtilmiştir. Somut olayda, İçişleri Bakanı tarafından verilen işleme […]

→

Kamu tüzelkişileri arasında taşınmaz devrinin kamulaştırma yoluyla yapılamayacağı ve talebin incelenmeksizin reddi kararı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun 30. maddesi uyarınca, kamu tüzelkişileri ve kurumları arasında taşınmaz devri konusunda ortaya çıkan uyuşmazlıkların çözümüne dair önemli bir karar vermiştir. Bu madde, kamu tüzelkişilerinin ve kurumlarının sahip olduğu taşınmazların, diğer bir kamu tüzelkişisi veya kurumu tarafından kamulaştırılamayacağını belirtmektedir. İhtiyaç duyan idare, taşınmazın bedelini ödeyerek mal sahibi idareye başvurmalı; eğer […]

→

Hükümet Konağı Yapım İşinin Köylere Hizmet Götürme Birliğince Yapılamayacağı (İçişleri Bakanlığı)

ÖZET: Başyayla İlçesi Hükümet Konağı İnşaatı için izin talebi, Karaman İl Özel İdaresi tarafından Bakanlık’a iletilmiştir. İlgili yazıda, bu inşaatın Başyayla Köylere Hizmet Götürme Birliği tarafından gerçekleştirilmesi istenmektedir. Ancak, 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun 18. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, köylere yönelik hizmetlerin gerçekleştirilmesi için ayrılan bütçelerin bu tür projelerde kullanılabilmesi için belirli şartlar bulunmaktadır. […]

→

375 sayılı KHK’nın Ek 20. maddesi kapsamında kurulan şirketlerde eski hükümlü istihdamı (ÇŞB)

ÖZET: 375 sayılı KHK’nın Ek 20. maddesi çerçevesinde kurulan şirketlerde eski hükümlü istihdamı, belirli yasal düzenlemelere tabidir. İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, kamu işyerleri, çalışanlarının belirli bir yüzdesini engelli ve eski hükümlülerden oluşturmakla yükümlüdür. Ancak, bu durum, belediyelerin kurduğu şirketler için farklı bir uygulama alanı bulmaktadır. Eski hükümlü istihdamı, Türkiye İş Kurumu’na bildirilerek ve kamuya […]

→

Memur olarak görev yapmakta iken dolandırıcılık suçundan hüküm giyenlerin işçi olarak alımının talep edilmesi halinde öncelik hakkına sahip olmadıkları (ÇŞB)

ÖZET: Memur olarak görev yaparken dolandırıcılık suçundan ceza almış bireylerin, işçi statüsünde yeniden istihdam edilmesi talep edildiğinde öncelik hakkına sahip olmadıkları belirtilmiştir. Bu durum, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından yapılan bir inceleme sonucunda ortaya konmuştur. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu işyerlerinde istihdam edilmesi gereken eski hükümlülerin […]

→

Mevzuatta belirtilen yasal oranların üzerinde eski hükümlü çalıştırılmasının idarelerinin takdirinde olduğu (ÇŞB)

ÖZET: Mevzuatta belirlenen yasal oranların üzerinde eski hükümlü çalıştırılmasıyla ilgili olarak, yerel yönetimlerin yükümlülükleri net bir şekilde tanımlanmıştır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, kamu işyerlerinde belirli bir işçi sayısına ulaşan işverenler, belirli oranlarda engelli ve eski hükümlü işçi istihdam etmekle yükümlüdür. Bu kapsamda, il sınırları içinde birden fazla işyeri bulunan işverenlerin, çalıştırmaları gereken […]

→

İhaleden Yasaklanan Firmanın Kesin Teminatı Gelir Kaydedilir mi (İçişleri Bakanlığı)

ÖZET: İlgili yazıda, Çeşme İlçesi Ildır Köyü içme suyu ve Vilayetler Hizmet Birliği Öğrenci Pansiyonu inşaatı projelerini yürüten bir firmanın, 15 Eylül 2009 tarihli Bakanlık kararıyla ihale süreçlerinden yasaklandığı belirtilmektedir. Bu yasaklama, firmanın Kamu İhale Kanunu’na aykırı fiillerde bulunduğu gerekçesiyle gerçekleştirilmiştir. İlgili mevzuat gereği, bu tür durumlarda firmanın kesin teminatının gelir kaydedilmesi ve sözleşmenin feshedilmesi […]

→