Yeni birim fiyat tespitinde sözleşme dışı iş kalemlerine indirim uygulanması hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, birim fiyat esaslı yapım işinde yeni birim fiyatların tespitinde indirim oranı uygulanamayacağına dair hukuki değerlendirme yapılmıştır. 4734 ve 4735 sayılı Kamu İhale Kanunları ile ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde, sözleşme ve eklerinde yer almayan iş kalemlerine ilişkin yeni birim fiyatların, yaklaşık maliyet ile ihale bedeli arasındaki oran üzerinden indirim uygulanmaksızın belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. […]

→

Sınav ücretlerinin fazla ödenmesi kamu zararı oluşturur mu ve sorumluluk kimdedir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, …………. Üniversitesi tarafından yurt dışından öğrenci seçme ve yerleştirme sınavında görevli personele yapılan sınav ücretlerinin mevzuata aykırı olarak fazla ödendiğini tespit etmiştir. 29.05.2017 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ve ilgili Yönerge uyarınca, sınav sürecinin üç aşamadan oluştuğu belirtilmiş, ancak sınavın yalnızca bir gün ve oturumda gerçekleştirildiği göz önüne alındığında, sınav ücretinin yalnızca bir gün […]

→

İlamsız icra takibi sonucu borç muhtırasına itiraz edilmemesi, vekâlet ücreti ödemesini ilam hükmü gibi geçerli kılar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, vekâlet ücretinin ödenmesine ilişkin hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nin 29. maddesi gereğince, vekâlet ücreti ödemeleri için kesinleşmiş mahkeme ilamı veya sulh yoluyla bir hakkın tanınmasına dair belgelerin bulunması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, idare tarafından yapılan ödemelerin ilamsız icra takibi sonucunda gerçekleştiği ve bu durumun mevzuata uygun olup olmadığı […]

→

Eksik dağıtım belgeleri nedeniyle yapılan ödemeler kamu zararına yol açar mı ve harcama ile muhasebe yetkilileri müştereken sorumlu tutulabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2019 yılında yapılan bir ihale kapsamında tedarik edilen yemeklerin dağıtımına ilişkin belgelerin eksikliği nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İdare, yemeklerin hangi tarihte ve nereye dağıtıldığına dair kanıtlayıcı belgeler (Dağıtım Listeleri) sunamamış, bu durum yasal düzenlemelere aykırı olarak ödeme yapılmasına neden olmuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, belgeler olmaksızın yapılan […]

→

Şube müdürü atamasında alt görevde üç yıl çalışma şartı aranmadığında hukuka aykırılık oluşur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu üniversitesinde “şube müdürü” olarak atanan bir personelin atama sürecinin hukuka uygunluğunu incelemektedir. İlgili personel, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği’nde belirtilen şartları taşımadığı iddiasıyla sorgulanmıştır. Ancak, atama tarihindeki yönetmelik hükümleri incelendiğinde, personelin “enstitü sekreteri” kadrosundan “şube […]

→

Aylıksız izinli personelin bir yılı aşan GSS prim ödemeleri kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu kapsamında aylıksız izinli sayılan kamu personelinin genel sağlık sigortası primlerinin ödenmesi ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Kanun gereği, aylıksız izinli personelin genel sağlık sigortası primleri, yalnızca bir yıl süreyle izinli oldukları kurum tarafından ödenebilirken, bu sürenin aşılması durumunda primlerin ödenmesi […]

→

Disiplin cezasının orantılılık ilkesi çerçevesinde değerlendirilmesi hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Danıştay, başvuran avukatın, 16 yaşındaki cinsel istismar mağduru çocuğun ifadesinin Çocuk İzlem Merkezinde alınması gerektiği halde, Çocuk Şube Müdürlüğünde aldırdığı ve bu durumu tutanağa şerh etmediği gerekçesiyle Ankara Barosu tarafından sistemden kesin çıkarılma cezası verilmesini incelemiştir. Başvuran, bu cezanın kaldırılmasını talep etmiştir. Danıştay, başvuranın eyleminin hukuka aykırı olduğunu kabul etse de, cezanın verilme biçimini […]

→

Ekonomist kadrosunda görev yapanlara ilave bir derece verilemeyeceği (ÇŞB)

ÖZET: Ekonomist kadrosunda görev yapan personele ilave bir derece verilmesi mümkün değildir. T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından yapılan açıklamada, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 36. maddesi çerçevesinde, yalnızca belirli unvanlara sahip olanların veya belirli okullardan mezun olanların ilave derece alabileceği belirtilmiştir. Ekonomist kadrosu, bu kapsamda sayılmadığı için ilgili […]

→

Sözleşmeli personelin tedviren de olsa birim müdürü ve belediye encümen üyesi olarak görevlendirilemeyeceği dolayısıyla huzur hakkı ödenemeyeceği (ÇŞB)

ÖZET: Sözleşmeli personelin, geçici olarak birim müdürü veya belediye encümen üyesi olarak atanamayacağı ve bu nedenle huzur hakkı ödenemeyeceği belirtilmiştir. T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından yapılan açıklamada, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na atıfta bulunularak, belediye encümeninin nasıl oluşturulacağı ve üyelerine ödenecek huzur hakları hakkında bilgi verilmiştir. Bu bağlamda, sözleşmeli […]

→

Teftiş Kurulu Müdürünün denetim tazminatı (ÇŞB)

ÖZET: Teftiş Kurulu Müdürlerinin denetim tazminatı ile ilgili durum, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından incelenmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 152. maddesi, denetim tazminatının hangi unvanlara ödeneceğini belirlemektedir. Bu maddeye göre, kamu iktisadi teşebbüslerinde görevli olanlar için %10, diğerleri için ise %30 oranında denetim tazminatı ödenmesi öngörülmektedir. Ancak, […]

→

Ceza infaz kurumlarında doluluk oranı aile hayatına saygı hakkını nasıl etkiler (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararında, başvuranın ailesinin ziyaretine uzak bir ceza infaz kurumunda tutulması nedeniyle, ailesine yakın bir kuruma nakil talebi incelenmiştir. Anayasa’nın 20. maddesi ile güvence altına alınan aile hayatına saygı hakkı, hükümlülerin özel ve aile hayatının korunmasını gerektirmektedir. Ancak, ceza infaz kurumlarında tutukluların özgürlüklerinin sınırlanması, hukuka uygun bir durum olarak kabul edilmektedir. Başvuranın nakil […]

→

Yönetmeliğin zamanında çıkarılmaması sözleşmeli er ve erbaşların atanma sürecini nasıl etkiler (KDK)

ÖZET: Bu karar, 6191 sayılı Sözleşmeli Erbaş ve Er Kanunu’nun Ek-1’inci maddesi uyarınca, yedi hizmet yılını tamamlayan sözleşmeli er ve erbaşların kamu kurum ve kuruluşlarına atanma sürecinde yaşanan hukuki belirsizlikleri ele almaktadır. Başvuran, ilgili yönetmeliğin henüz yürürlüğe girmemesi nedeniyle atanma talebinin reddedildiğini belirtmiş, bu durumun Anayasa ile güvence altına alınan kamu hizmetine girme hakkını ihlal […]

→

Ödül listesi hazırlanırken ilçe kontenjanı uygulaması idarenin takdir yetkisini aşar mı (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararı, Tokat ili genelinde Milli Eğitim Bakanlığı personeline verilen ödüllere ilişkin bir başvurunun reddine dair hukuki değerlendirmeleri içermektedir. Başvuran, ödül listesinin hazırlanmasında ‘ilçe kontenjanı uygulaması’ yapıldığını ve bunun mevzuata aykırı olduğunu iddia ederek, ödül listesinin yeniden hazırlanmasını talep etmiştir. İdare ise, ödüllerin belirlenmesinde kullanılan kriterlerin ve değerlendirme süreçlerinin yasal çerçevede gerçekleştirildiğini belirtmiştir. […]

→

Aday memurun kademe ilerlemesi için asalet tasdiki şartı, adaylık süresi içinde nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararında, başvuranın kamu hizmetine aday memur olarak başladığı tarihten itibaren kademe ilerlemesi talebi incelenmiştir. Başvuran, 12.01.2021 tarihinde göreve başlamış ve 12.01.2022 tarihinde bir yılını doldurduğunu iddia ederek, kademe ilerlemesinin Mayıs 2022’de gerçekleşmesinin haksız olduğunu belirtmiştir. Ancak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, aday memurların asaletleri tasdik edilmeden kademe ilerlemesi yapılamayacağı ve adaylık […]

→

Kamu görevinden ihraç edilen çalışanın geriye dönük mali haklarına yasal faiz talebi mülkiyet hakkı kapsamında değerlendirilebilir mi (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, kamu görevinden ihraç edilen bir çalışanın, göreve iade edilmesinin ardından geriye dönük mali haklarına ilişkin yasal faiz talebinin reddedilmesi hukuka ve hakkaniyete aykırı bulunmuştur. Başvuran, 06.01.2017 tarihinde ihraç edilip, 26.12.2018 tarihinde göreve iade edilmiş, ancak geriye dönük mali haklarının faizi ile ödenmesini talep etmiştir. İdare, bu talebi reddetmiştir. Kararda, kamu görevlisinin maaş […]

→