ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ek fiyat farkı hesaplamasında kullanılan a1 katsayısının belirlenmesinde dikkate alınacak unsurların kapsamını değerlendirmiştir. İlgili Esasların 6. maddesinin ikinci fıkrasına göre, işçilik modülü üzerinden hesaplanan işçilik, fazla alma ve dini bayramlar ile genel tatil günleri ücretlerinin yanı sıra, yükleniciye ödenen grev harçları ve konaklama bedeli gibi işçilik tanımı içinde yer alabilecek diğer […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde yer alan 6. iddianın, ihale dokümanındaki eksiklikler ile ilgili olduğunu ve bu iddianın şikâyet başvurusunda belirtilmediği gerekçesiyle reddedilmesine karar vermiştir. Ancak, yapılan incelemede, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde yer alan hususların, şikâyet aşamasında öne sürülüp sürülmediğine bakılmaksızın incelenmesi gerektiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesi gereğince, başvuru […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde görevde yükselme sınavına girmeden İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü kadrosuna atanan …’nin bu atamasının hatalı olduğuna ve kamu zararına neden olduğuna karar vermiştir. İlgili mevzuat gereği, müdürlük kadrolarına atanabilmek için görevde yükselme sınavında başarılı olma şartı aranmaktadır. Ancak, …’nin bu şartı taşımadığı ve dolayısıyla kendi kadrosundan maaş alması gerektiği belirtilmiştir. Yönetmelik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde belirlenen nakliye mesafelerinin değiştirilmesi konusunu ele almıştır. Yapılan incelemede, ilk aşırı düşük teklif açıklamalarında belirlenen mesafelerin, sonraki aşamada gerekçe gösterilmeden değiştirilmesi, saydamlık ilkesine aykırı bulunmuştur. İlk aşamada KRS-İBY/001 ve KRS-İBY/002 poz numaralı iş kalemleri için mesafe 50 km, KRS-TNR/38 poz numaralı iş kalemi için ise 17 km olarak […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede görevde yükselme sınavına girmeden müdürlük kadrosuna atanan bir personelin hatalı atamasının kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. İlgili personelin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68. maddesi (B) bendi ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümleri gereğince, müdürlük kadrosuna atanabilmesi için gerekli şartları taşımadığı tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesinin geçerliliğini değerlendirirken, belgenin yapımında iş sahibi ve yüklenicinin aynı kişi olmasının önemli bir hukuki sorun teşkil ettiğine dikkat çekmiştir. Bu durum, belgenin bir sözleşmeye dayanmaması ve işin gerçekten yapılıp yapılmadığına dair denetim imkânının bulunmaması nedeniyle, belgenin kabul edilmemesine yol açmıştır. Kurul, iş deneyim belgesinin, belirli […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, Samsun 19 Mayıs Polis Meslek Yüksek Okulu’nda görev yapan davacının 2014 yılı performans değerlendirme notunun 3,60 olarak belirlenmesine ilişkin işlemin iptali istemini değerlendirmiştir. İdare Mahkemesi, davacının performansının değerlendirilmesinde kullanılan kriterlerin gözlem ve kanaate dayalı olması gerektiğini, ancak davacı hakkında herhangi bir somut bilgi veya belge bulunmadığını belirterek işlemin iptaline hükmetmiştir. Danıştay, […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 261 sayılı İlamın 2. maddesiyle, herhangi bir yükseköğretim mezunu olmayan ve görevde yükselme sınavına girmeyen bir personelin Emlak ve İstimlak Müdürlüğü kadrosuna hatalı olarak atanması sonucu kamu zararına neden olduğunu belirterek, bu zararın tazminine hükmetmiştir. İlgili personelin asaleten değil, vekaleten atanmış olmasının, kendisine ödenen fazla maaşın geri alınmasına engel teşkil etmeyeceği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Ortho Clinical Diagnostics” marka “LISS Seyreltici Solüsyon”a ait ÜTS kaydının teklif dosyasında sunulmadığı gerekçesiyle bir isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik kararı incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, ilgili belgenin aslında “DAY” marka bir ürün için sunulduğu ve davacı firmanın teklif dosyasında yer almadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, davacı firmanın sunduğu ürünlerin kit prospektüsünde seyreltici […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde görevde yükselme sınavına girmeden İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü kadrosuna atanan … hakkında tazmin hükmü vermiştir. Hatalı atama nedeniyle, ilgili kişinin maaşını kendi kadrosundan değil, müdürlük kadrosundan alması sonucu kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. 376 sayılı İlamın 2. maddesiyle, bu durumun tazmin edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Yönetmelik gereği, müdürlük kadrolarına atanabilmek için […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı iş ortaklığının sunduğu fiyat teklifinin dayanağı olan satış tutarı tespit tutanağındaki sayısal farklılığın basit bir maddi hata olduğunu tespit etmemiştir. İlgili analiz girdisinin tevsiki için alınan fiyat teklifinin dayanağı olan tutanak ile analiz girdisi arasında uyumsuzluk olduğu değerlendirilmiş, ancak bu uyumsuzluğun yalnızca bir şekil noksanlığı olduğu ve […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediyesinde gerçekleştirilen gezilere ilişkin yapılan harcamaların kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. Dilekçiler, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun çeşitli maddelerine dayanarak, bu harcamaların hemşerilik hukuku çerçevesinde sosyal ve kültürel amaçlarla yapıldığını savunmuşlardır. Ancak, yapılan incelemede, gezilere katılan birim müdürleri ve işçilerin masraflarının karşılanmasının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na aykırı olduğu tespit […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihaleye katılma yeterliliği ile ilgili önemli bir hususu değerlendirerek, yasaklama kararlarının bireysel işlem niteliğinde olduğunu ve bu kararların davacılara tebliğ edilmesi gerektiğini tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, davacıların ihaleye katılmadan önce, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından kendilerine tebliğ edilmemiş olan bir yasaklama kararından haberdar olmadıkları belirlenmiştir. Bu durum, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusundaki iddialarının, şikayet aşamasında öne sürülüp sürülmediğine bakılmaksızın incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesinin lafzından, başvuru sahibinin iddialarının yalnızca şikayet dilekçesinde yer alanlarla sınırlı olmadığını, dolayısıyla iddiaların incelenmesinin hukuka uygun olduğunu tespit etmiştir. Ancak, başvuru sahibinin iddialarının süresinde ileri sürülmediği gerekçesiyle incelenemeyeceğine hükmedilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Yüksek Kurum Başkanı’nın geçici görevlendirmesi sırasında konaklama bedelinin hatalı hesaplanması nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini konusu ele alınmıştır. 192 sayılı İlamın 28/B maddesi uyarınca, konaklama bedeli için yapılan tazmin hükmü, Temyiz Kurulu tarafından tasdik edilmiştir. Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi, konaklama bedelinin mevzuata aykırı olarak ödendiğini savunarak, tazmin hükmünün kaldırılmasını talep […]
