TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 2021/16913-S.21.27081 BAŞVURU NO : 2021/10534 KARAR TARİHİ : 01/12/2021 KISMEN TAVSİYE KISMEN RET KARARI Adres: BAŞVURUYA KONU İDARE : ORHANGAZİ BELEDİYE BAŞKANLIĞI BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuranın, talebinin reddine ilişkin idari işlemin iptal edilmesi talebi hakkında BAŞVURU TARİHİ : 09/06/2021 I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ 1) […]
ÖZET: Adıyaman Üniversitesi’nde teknisyen kadrosunda çalışan bir başvuran, teknik öğretmen unvanına sahip olmasına rağmen, Ek Özel Hizmet Tazminatının 3.0 katsayısı üzerinden ödenmesi talebinde bulunmuştur. İdare, başvuranın talebini, ek özel hizmet tazminatının ödenmesinde kadronun esas alınması gerektiği gerekçesiyle reddetmiştir. Ancak, ilgili mevzuat ve Bakanlar Kurulu kararları uyarınca, teknik öğretmen unvanına sahip olanların kadro şartı aranmaksızın ek […]
ÖZET: Bu karar, Muş Alparslan Üniversitesi’nde bilgisayar işletmeni olarak görev yapan bir memurun, Gaziantep İslam Bilim ve Teknoloji Üniversitesi’ne naklen geçiş için muvafakat talebinin reddedilmesine ilişkindir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 74. maddesi uyarınca, memurların kurumlar arası geçiş yapabilmesi için muvafakat almaları gerekmektedir. İdarelerin muvafakat verme konusunda takdir yetkisi bulunmaktadır; bu yetki, kamu yararı ve […]
ÖZET: Bu karar, başvuranın Ordu İdare Mahkemesi tarafından iptal edilen görev yeri değişikliği kararının uygulanmasını talep etmesi üzerine verilmiştir. Ordu 1. İdare Mahkemesi, başvuranın görev yerinin değiştirilmesine dair işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, başvuranın atamasının Samsun iline yapılmasını gerekçe göstererek mahkeme kararını uygulamamıştır. Ancak, Anayasa ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu, idarelerin […]
ÖZET: Başvuran, Silvan Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı tarafından 2019 yılında yapılan hane ziyareti sonrası engelli aylığının kesildiğini ve bu işlemin gerçeğe aykırı olduğunu iddia ederek, aylığının yeniden bağlanmasını talep etmiştir. İdare, başvuranın babasıyla birlikte yaşadığını ve maddi durumunun iyi olduğunu belirterek, engelli aylığı talebinin “muhtaç olmama” gerekçesiyle reddedildiğini ifade etmiştir. Yapılan incelemelerde, başvuranın babasının […]
ÖZET: Bu karar, başvuranın ailesinin ikametine yakın bir ceza infaz kurumuna nakil talebinin incelenmesine ilişkindir. 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’un 3. maddesi, ceza infazının amacını, hükümlünün yeniden sosyalleşmesini sağlamak ve toplumu suça karşı korumak olarak belirlemektedir. Bu bağlamda, hükümlülerin aileleriyle olan ilişkilerinin devamının sağlanması, infaz rejiminin ıslah edici rolü açısından önem […]
ÖZET: Başvuran, 2828 sayılı Kanunun geçici 16’ncı maddesi uyarınca teknisyen kadrosuna atanmayı talep etmiştir. İdare, başvuranın mevcut kadroda hizmetine ihtiyaç duyulmadığı gerekçesiyle talebi reddetmiştir. Ancak, Danıştay, idarenin bu kararının hukuka ve hakkaniyete uygun olmadığını belirlemiştir. İlgili mevzuat uyarınca, başvuranın atanma talebinin değerlendirilmesinde idarenin takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde kullanılması gerektiği vurgulanmıştır. Danıştay, […]
ÖZET: Bu karar, başvuru sahibinin 2021/2022 Akademik Yılı Jean Monnet Burs Programı kapsamında girdiği yazılı sınavın değerlendirilmesine ilişkin itirazını konu almaktadır. Başvuru sahibi, sınav sonucunun hukuka ve hakkaniyete aykırı olarak değerlendirildiğini iddia ederek, sınav kâğıdının yeniden incelenmesini talep etmiştir. İdare, sınav değerlendirme sürecinin Avrupa Birliği Türkiye Delegasyonu tarafından gözlemlendiğini ve tüm süreçlerin tamamlandığını belirterek, yeniden […]
ÖZET: Belediye personelinin mesai takibinin yüz tanıma sistemi aracılığıyla gerçekleştirilmesi, 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu çerçevesinde özel hayatın gizliliği açısından sorgulanmaktadır. Bu bağlamda, Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 20. maddesi, bireylerin özel hayatına saygı gösterilmesi gerektiğini vurgulamakta ve kişisel verilerin korunmasını güvence altına almaktadır. Kişisel verilerin işlenmesi, yalnızca kanunda belirtilen durumlarda veya ilgili kişinin açık rızasıyla […]
ÖZET: İşyeri açma ve çalışma ruhsatı almadan faaliyet gösteren işyerlerine yönelik uygulanacak işlemler hakkında detaylı bir değerlendirme yapılmıştır. İlgili mevzuat, ruhsatsız işletmelerin tespit edilmesi durumunda yetkili idarelerin bu işyerlerini kapatma yetkisine sahip olduğunu belirtmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2559 sayılı Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu gibi düzenlemeler, ruhsatsız faaliyet gösteren işletmelere idari para cezası […]
ÖZET: Danıştay, davacının meslekten çıkarılmasına ilişkin disiplin cezasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Davacı hakkında yürütülen disiplin soruşturması, üçüncü kişilerin telefon görüşmelerinin dinlenmesi sonucu elde edilen delillere dayanmaktadır. Ancak, bu delillerin Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 135. maddesinde sayılan suçlarla ilgili olmadığı ve dolayısıyla yalnızca bu delillere dayanarak disiplin cezası verilemeyeceği belirtilmiştir. Ayrıca, davacının üzerine atılı fiilin, […]
ÖZET: Sayıştay, 4857 sayılı İş Kanunu ve toplu iş sözleşmesi hükümlerine aykırı olarak işçilere yıllık izinleri süresince yemek yardımı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. İş Kanunu’nun 50. maddesi, yıllık izin ücretinin hesaplanmasında yemek yardımlarının dikkate alınamayacağını belirtmektedir. Bu durum, Yıllık Ücretli İzin Yönetmeliği ve toplu iş sözleşmesi hükümleriyle de desteklenmektedir. Toplu iş sözleşmesinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı Genkar İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin yeterlik bilgileri tablosunda gerekli belgeleri eksik sunduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.1. maddesi gereğince, anonim şirketlerin pay defterine ilişkin bilgileri beyan etmesi zorunludur. Ancak, davacı tarafından bu bilgi sunulmamış ve yeterlik bilgileri tablosunda “Diğer Belgeler Kullanılarak Tevsik Ediliyorsa” kısmında herhangi bir […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin teklif dosyasında Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlere İlişkin Son Durumu Gösterir Belgeyi sunmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka aykırı bulmuştur. İlgili mevzuat gereğince, başvuru aşamasında sunulması gereken belgelerin eksikliği durumunda, bu belgelerin tamamlatılmaması esas olmakla birlikte, teklifin esasını değiştirmeyen bilgi eksikliklerinin tamamlatılabileceği belirtilmiştir. Davacı şirketin sunduğu imza […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özellikle anonim şirketlerde ortaklık durumunun belirlenmesinde pay defterinin esas alındığını vurgulamıştır. Yapılan incelemede, Efe Raylı Sistemler A.Ş. (eski adıyla Lapis Elektrik Üretim A.Ş.) pay defterinde, Mehmet Atalay’ın 08.01.2017 tarihinden itibaren %50’den fazla hisseye sahip olduğunun kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, 05.09.2018 tarihinde düzenlenen ortaklık durum belgesinin geriye […]
