ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyeye ait hizmet alımı ihalesi kapsamında yüklenicinin asgari ücret ve resmi tatil günü ücretlerini eksik ödemesi iddialarını incelemektedir. Yapılan değerlendirmede, Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddelerine atıfta bulunularak, yüklenicinin işçilerin ücretlerini doğru hesaplayarak ödemesi gerektiği belirtilmiş, ancak kamu zararı oluşmadığı sonucuna varılmıştır. Ayrıca, eksik personel çalıştırılması nedeniyle yükleniciye yapılan ödemelerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalenin iptal gerekçesinin, ihale sürecinin devam ettiği dönemde de mevcut olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonu ve idare personelinin bu durumu bildiği halde, Kamu İhale Kurulu’nun daha önceki düzeltici işlem kararına rağmen ihalenin iptal edilmesi, Kurul kararının etkisiz hale getirilmesi anlamına gelmektedir. Bu durum, Kamu İhale mevzuatının temel ilkeleri […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemede, ihale komisyonunun tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında, Teknik Şartname’ye uygunluk denetimini gerçekleştirmesi gerektiğine hükmetmiştir. İdare, tekliflerin uygunluğunu belirlemek için yalnızca muayene ve kabul aşamasını esas alarak hareket edemeyeceğini, bu denetimin ihale dokümanının bir parçası olan Teknik Şartname çerçevesinde yapılması gerektiğini belirtmiştir. İhale komisyonunun, tekliflerin uygunluğunu değerlendirirken, Teknik Şartname’deki şartları göz önünde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir itirazen şikâyet başvurusuna ilişkin verdiği kararın hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, başvurunun yapıldığı tarihte ihalenin iptaline yönelik işlemin henüz karara bağlanmadığı ve bu durumun, davacının hak arama hürriyetini engellediği vurgulanmıştır. Kurul, itirazen şikâyet başvurusunun değerlendirilmesi gerektiğine, dolayısıyla karar verilmesine yer olmadığına ilişkin önceki kararın iptal edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde kalan şirketin yarısından fazla hissesine sahip ortağı hakkında devam eden bir kamu davasının varlığına ilişkin değerlendirmede bulunmuştur. Elazığ 1. Ağır Ceza Mahkemesi, bu davada işlenen fiillerin ihaleye fesat karıştırma kapsamında olmadığını, ancak görevi kötüye kullanma suçu olduğunu belirtmiştir. Ancak, 4734 sayılı Kanun’un 59. maddesinde yer alan “yargılama sonuna kadar” […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan teknik şartnamenin yeterlik kriteri olmasına rağmen, bu belgelerin ihale sırasında sunulmamasının değerlendirme dışı bırakılma sebebi olması gerektiğine hükmetmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında, belgelerin sunulup sunulmadığına dair bir tespit yapmadığı ve bu nedenle hiçbir firmanın değerlendirme dışı bırakılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, davacının, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2014/74681 İhale Kayıt Numaralı ihalede, davacı Carl Zeiss Meditec Medikal Çözümler Ticaret ve Sanayi Anonim Şirketi’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemi incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, davacı şirketin ihale dosyasına sunması gereken kullanım talimatlarının orijinal hali ve noter onaylı Türkçe tercümesi ile birlikte sunulmadığı tespit edilmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.6.a) bendi uyarınca bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2014/35413 İKN’li ihale sürecinde başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik yeterlik belgelerinin ihale sürecindeki önemine dikkat çekmiştir. İlgili karar, teknik şartnamenin gerekliliklerini vurgulayarak, bu belgelerin teklif ekinde sunulmasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. Bu bağlamda, yeterlik koşulu olarak belirlenen belgelerin sunulmaması durumunda, isteklilerin değerlendirme dışı bırakılacağını ifade etmiştir. Kurul, ihale sürecinde bu belgelerin eksikliği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale komisyonunun yaklaşık maliyet hesaplamasında önemli bir hata tespit etmiştir. Ankara 5. İdare Mahkemesi, 06.06.2014 tarihli kararında, yaklaşık maliyetin belirlenmesinde çalışan personelin toplu taşıma için kullanacağı kart bedelinin dikkate alınmadığını vurgulamıştır. Mahkeme, bu durumun, teklifin aşırı düşük olarak değerlendirilmesine engel olduğunu belirtmiş ve hukuka aykırı bir işlem […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Koltek Müşavirlik A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapıldığına hükmetmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin şikayete konu durumdan 15.10.2012 tarihinde tebliğ edilen kesinleşen ihale kararıyla haberdar olduğu kabul edilmiştir. Bu tarihten itibaren, 19.10.2012 tarihinde dilekçeyle şikayet başvurusunda bulunulması, başvurunun süresinde yapıldığı anlamına gelmektedir. Kurul, İdare Mahkemesi’nin davayı reddeden kararında hukuki isabet görmemiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanına yönelik şikayet başvurularının, ihale veya son başvuru tarihinden önce sonuçlandırılmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılmak isteyenlerin, dokümanın içeriği hakkında tereddüt yaşamadan teklif verebilmeleri için bu sürecin tamamlanması gerekmektedir. İlgili davada, başvuru sahibinin ihale dokümanına ilişkin şikayetinin, ihale tarihinden sonra tebliğ edilmesi nedeniyle, başvuru sahibinin ihaleye […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bursa Su ve Kanalizasyon İdaresi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak başvuru sahibinin iddialarını değerlendirmiştir. İhaleye sunulan iki tekliften birinin, yaklaşık maliyetin altında kalması nedeniyle aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulmuş ve bu teklif değerlendirme dışı bırakılmıştır. Sonuç olarak, ihalede yalnızca bir geçerli teklif kalmış ve bu durum rekabetin oluşmadığını […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, idare tarafından iptal edilen ihalelere yönelik itirazen şikâyet başvurularının, önceden yapılan şikâyetlerin gerekçelerinden bağımsız olarak değerlendirilebileceğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, idareye daha önce yapılan şikâyet başvurusu ışığında, iptal edilen ihaleye ilişkin itirazen şikâyet başvurusunun Kamu İhale Kurulu tarafından incelenebileceği tespit edilmiştir. Kurul, iptal edilen ihaleye yönelik yapılan itirazen şikâyet […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Hastane Başmüdürü’ne döner sermaye gelirine katkısı olmadığı halde ek ödeme yapılması hukuki uyuşmazlık konusu olmuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi uyarınca, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılabilmesi için personelin gelir getiren görevlerde çalışması gerekmektedir. Yönetmelik, döner sermaye gelirlerine katkısı olmayan personele ek ödeme yapılamayacağını açıkça belirtmektedir. Karar sonucunda, Hastane Başmüdürü’ne […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeye ait araçların kasko sigortası ve Karayolu Yolcu Taşımacılığı Zorunlu Koltuk Ferdi Kaza Sigortası yaptırılması konularında hukuki değerlendirmeler içermektedir. İlk olarak, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediyelerin sigorta giderlerinin harcamalar arasında sayıldığı ve kasko sigortası için herhangi bir engel bulunmadığı belirtilmiştir. Ayrıca, mahalli idarelerin merkezi […]
