Belediyeye Ait Taşınmazın Bedelsiz Tahsisi: Kamu Zararı Oluşmadığına Dair Hukuki Değerlendirme ve Mevzuata Uygunluk Tespiti (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, mülkiyeti belediyeye ait bir işyerinin bedelsiz olarak ………. A.Ş.’ye verilmesi nedeniyle kamu zararının oluşup oluşmadığına ilişkin bir hukuki değerlendirme içermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. ve 18. maddeleri, belediyenin taşınmazları kiralama ve tahsis etme yetkilerini düzenlemektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi ise kamu zararı tanımını yaparak, kamu görevlilerinin mevzuata […]

→

Yeni birim fiyatın ihale tarihi itibarıyla güncellenmemesi ve hakedişteki miktar hatası nedeniyle kamu zararının tazmini yüklenici firmadan talep edilmesi. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Muhtelif İşler Rektörlük Büyük Onarım İnşaatı (22. Kısım) işinin 4 nolu hakedişinde, ULÖZ.COMPACTMDFDOLAP Poz nolu imalat için belirlenen yeni birim fiyatın ihale tarihi itibariyle güncellenmediğini tespit etmiştir. 2013/5217 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ve 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, yeni birim fiyatın uygulama ayı fiyat farkı katsayısına bölünerek tespit edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu […]

→

Otopark Bedellerinin Tahsilinde İhlal: Yönetmelik Yükümlülüklerinin Yerine Getirilmemesi ve Zamanaşımı Sorunu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, otopark ihtiyacı karşılanamayan yapı sahiplerinden alınan otopark bedellerinin muhasebeleştirilmemesi ve vadesi gelen alacaklar için yasal takip başlatılmaması nedeniyle 2013 yılı için toplam alacağın tahsilsiz kaldığı iddia edilmiştir. Otopark Yönetmeliği’ne göre, otopark bedelinin %25’inin yapı ruhsatı sırasında nakden alınması ve kalan %75’inin ise otopark ihtiyacı karşılandıktan sonra tahsil edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, […]

→

İhale sürecindeki hukuka aykırılıkların fark edilme tarihi, şikâyet süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ziver İnş. Taah. Tic. A.Ş.’nin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili ihale sürecinde, davacı şirketin, Piramid Mesken Mağ. İth. İhr. San. Tic. A.Ş. – Seza İnş. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin iş deneyim belgesine yönelik iddialarını, ön yeterlik değerlendirme sonuç tutanağının tebliğinden […]

→

Halil İbrahim İndap’ın DSİ’deki Görevi Nedeniyle İhaleye Katılımı 2531 Sayılı Kanun Kapsamında Yasaklılık Teşkil Eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Halil İbrahim İndap’ın ihale sürecindeki rolü ve 2531 sayılı Kanun kapsamında yasaklılık durumu üzerine yaptığı incelemede, İndap’ın daha önceki görevleri nedeniyle ihaleye katılmasının hukuken mümkün olmadığını tespit etmiştir. İndap’ın DSİ Genel Müdürlüğü Teftiş Kurulu Başkanlığı’ndaki başmüfettişlik görevi, genel müdürlüğün tüm teşkilatını kapsadığından, bu durumun yasak kapsamına girdiği sonucuna varılmıştır. İhale tarihi […]

→

Araç yakıt giderlerine ilişkin aşırı düşük teklif açıklamalarında belgelendirme eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin araç yakıt giderlerine ilişkin yaptığı aşırı düşük teklif açıklamasının yeterince belgelendirilmediği gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasına itiraz edilmiştir. Ancak yapılan incelemede, davacı şirketin sunduğu açıklamaların gerçek durumu yansıtmadığına dair bir tespit yapılmadığı belirtilmiştir. İlgili mevzuatta, araç yakıt giderlerine ilişkin açıklamaların kabul edilebilmesi için belirli belgelerin ibraz edilmesi […]

→

İdarenin mahkeme kararlarını değiştirme yetkisi var mıdır ve bu kararların uygulanmasında gecikme hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Anayasa’nın 138. maddesinin gerekliliklerini göz önünde bulundurarak, mahkeme kararlarına uyulması gerektiğini vurgulamıştır. 29.03.2012 tarihli ve E:2010/2422, K:2012/494 sayılı kararında, daha önceki işlemlerin iptaline karar verilmiş ve bu kararın gereklilikleri doğrultusunda hareket edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kurul, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve bu kararların uygulanmasında gecikme olmaması gerektiğini ifade […]

→

Götürü bedel teklif alınan iş kalemlerinde uygulama projelerinin eksikliği aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale üzerinde kalan isteklinin aşırı düşük teklif sorgulaması aşamasında yaptığı açıklamaların mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale dokümanında, bazı iş kalemleri için götürü bedel teklif alınarak ihaleye çıkıldığı, ancak bu iş kalemlerine ilişkin uygulama projelerinin hazırlanmadığı belirtilmiştir. Bu durum, ihale sürecinde her isteklinin kendi teknik çözümlerine göre teklif […]

→

İhale komisyonu kararı öncesi yapılan şikayet başvurusu süresinde kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Kayasan Yapı İnş. San. Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu iş denetleme belgesinin mevzuata aykırı olduğu iddiasının, ihale komisyonunun kararından önce yapıldığına dikkat çekmiştir. Bu durum, ihale komisyonunun henüz davacının iddiasını değerlendirmediği ve dolayısıyla hukuka aykırılığı iddia edilen işlemin henüz tesis edilmediği anlamına gelmektedir. Kurul, şikayet başvuru süresinin, hukuka […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda eksikliklerin giderilmesi için süre tanınması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusu üzerine yapılan incelemede, başvurunun usul ve şekil kurallarına uygun olup olmadığını değerlendirmekle yükümlü olduğunu belirlemiştir. İlgili karar, başvurunun şekil yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi çerçevesinde, idare ve Kamu İhale Kurumu’nun başvuru metniyle sınırlı bir inceleme yapması gerektiğini vurgulamıştır. Bu bağlamda, […]

→

Zeyilname değişikliklerinin rekabeti engelleyip engellemediği ve teknik gerekliliklerin yeterince değerlendirilip değerlendirilmediği (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yapılan zeyilname değişikliklerinin rekabeti engelleyip engellemeyeceği ve getirilen şartların teknik olarak gerekli olup olmadığını incelemekle yükümlüdür. Mahkeme, başvuru sahibinin teklif ettiği cihazın, diğer cihazlarla karşılaştırılarak değerlendirilmesi gerektiğini belirtmiş, ancak bu incelemenin yapılmadığını tespit etmiştir. Bu durum, ihale sürecinde hukuka uygunluk açısından önemli bir eksiklik olarak değerlendirilmiştir. Mahkeme, başvuru […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda tebliğ tarihi başvuru süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapıldığına karar vermiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin şikayet konusu durumdan 15.10.2012 tarihinde tebliğ edilen kesinleşen ihale kararıyla haberdar olduğu tespit edilmiştir. Bu tarihten itibaren, başvuru sahibinin 19.10.2012 tarihinde şikayet dilekçesiyle başvuruda bulunduğu anlaşılmaktadır. Dolayısıyla, itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı, […]

→

Birim fiyat sözleşmelerinde aritmetik hata durumunda teklifin değerlendirme dışı bırakılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu birim fiyat teklifinin değerlendirilmesi sürecinde ortaya çıkan aritmetik hata ile ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili karar, birim fiyat sözleşmelerinde aritmetik hata oluşması durumunda, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının gerekliliğini vurgulamaktadır. Kurul, belgelerdeki bilgi eksikliklerinin tamamlatılabileceği durumlarda, teklif miktarında değişikliğe neden olmamak kaydıyla düzeltme yapılabileceğini belirtmiştir. Ancak, aritmetik hatanın […]

→

İhale dokümanında engelli işçi sayısına dair düzenleme olmaması eşit rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında engelli işçi sayısına ilişkin bir düzenleme olmaması durumunda, teklif veren isteklilerin işçi sayısını belirlemesinde herhangi bir engel bulunmadığını tespit etmiştir. Ancak, 50’den fazla işçi çalıştırılacak ihalelerde engelli işçi sayısına dair kısıtlama olmaması, istekliler arasında eşitsizliğe yol açabileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, Hazine tarafından karşılanacak işveren priminin dikkate […]

→

5018 Sayılı Kanun Çerçevesinde Cep Telefonu Tahsisi Hakkında Genelgeye Aykırılık ve Kamu Zararı Tazmini (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi tarafından Döner Sermaye İşletmesi bütçesinden cep telefonu ve I Pad Mini alımının hukuki durumu incelenmiştir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 2007/3 sayılı Başbakanlık Genelgesi çerçevesinde, cep telefonlarının yalnızca belirli makamlar için tahsis edilebileceği ve öğretim elemanlarına cep telefonu tahsis edilmesine dair bir […]

→