İtirazen şikâyet başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddedilmesi kamu ihale süreçlerinde hukukun üstünlüğünü nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Ankara 15. İdare Mahkemesi, davacının başvurusunun esası hakkında bir karar verilmesi gerektiğini belirtmiş ve süre yönünden reddin hukuka uygun olmadığını ifade etmiştir. Bu durum, Kamu İhale Kurulu’nun kararında hukuka uyarlık olmadığını ortaya koymuştur. Mahkeme, başvurunun esasına dair bir […]

→

Mahkeme kararlarının uygulanmasında idarenin gecikmesi hukukun üstünlüğü ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mahkeme kararlarına uyulması gerektiğini vurgulayarak, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve bunların uygulanmasını geciktiremeyeceği konusunda Anayasa’nın 138. maddesine atıfta bulunmuştur. İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi gereği, Danıştay ve diğer mahkemelerin kararlarının icaplarına göre idarenin, gecikmeksizin işlem yapma yükümlülüğü olduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, Kamu İhale Kurulu, daha önceki kararlarının iptaline ve ihalenin […]

→

İtirazen şikayet başvurularında somut ve ciddi iddiaların geniş yorumla değerlendirilmesi gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurularının somut ve ciddi nitelikte iddialar içermesi gerektiğini vurgulamıştır. İhale süreçlerinde gizlilik ilkesinin uygulanması, isteklilerin diğer tekliflere ve belgelerine erişimini kısıtladığından, bu durum itirazen şikayet başvurularında ileri sürülen iddiaların somutluğunu etkileyebilir. Kurul, bu bağlamda, itirazen şikayet başvurusunda belirtilen iddiaların geniş bir yorumla değerlendirilmesi gerektiğine karar vermiştir. Aksi takdirde, itirazen […]

→

Özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğünün ihale dokümanında yer almasına rağmen birim fiyat teklif cetvelinde ayrı iş kalemi belirlenmemes (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğünün ihale dokümanında yer almasına rağmen, Birim Fiyat Teklif Cetvelinde bu işçiler için ayrı bir iş kalemi belirlenmemesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili ihalede, davacı şirketin teklifinin, 4857 sayılı İş Kanunu’na uygun olarak 3 özürlü işçi çalıştırılacağı dikkate alınarak hazırlandığı belirtilmiştir. Ancak, teklifin değerlendirme dışı bırakılması işlemi, […]

→

Yürütmenin durdurulması talebinde idari işlemin açıkça hukuka aykırı olması ve telafisi güç zararların doğması şartları nasıl değerlen (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kap-Tan Termal Devre Mülk Tur. İnş. Gıda. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusu üzerine yaptığı değerlendirmede, başvuru sahibinin birinci iddiasının yürütmenin durdurulması için gerekli şartları taşımadığını tespit etmiştir. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 27. maddesinin 2. fıkrasına göre, yürütmenin durdurulması için idari işlemin açıkça hukuka aykırı olması ve […]

→

Kıyafet giderinin proforma fatura ile belgelenmesi ve KİK İşçilik Modülü kullanımı teklif değerlendirmesinde nasıl etkili olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, kıyafet giderinin teklif bedeli içerisinde yer aldığı ve tevsik edildiği gerekçesiyle, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına dair düzeltici işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili karar, kıyafet giderinin proforma fatura ile belgelenmesi ve işçilik hesabının KİK İşçilik Modülü üzerinden yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, teklif bedelinde kişi başı 0,02 TL kıyafet gideri […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma faturaların gerçeği yansıtıp yansıtmadığı nasıl incelenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan firmanın aşırı düşük teklif açıklamasının yeniden incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Bu inceleme, önemli teklif bileşenlerinin belgelere dayalı olarak açıklanıp açıklanmadığını kontrol etmeyi, sunulan proforma faturaların gerçeği yansıtıp yansıtmadığını tespit etmeyi ve teklif fiyata dahil olan giderlerin maliyet hesaplarını çıkartmayı kapsamaktadır. Ayrıca, yemek dağıtımlarında kullanılacak malzemelerin […]

→

Anahtar teknik personelin başka bir işte çalışması ihale dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Arer İnşaat Endüstri ve Ticaret A.Ş.’nin anahtar teknik personeli Cihat Uysal’ın çalışma durumu üzerine yapılan itirazı değerlendirirken, anahtar teknik personelin başka bir işte çalışamayacağına dair yasal bir engelin bulunmadığını tespit etmiştir. Cihat Uysal’ın, belirtilen tarihler arasında hem şirket merkezinde hem de şirketin şantiyesinde çalıştığı SGK kayıtlarıyla kanıtlanmıştır. İdarenin, Uysal’ın aralıksız bir […]

→

İhale süreçlerinde gizlilik ilkesi ve iş bitirme belgelerinin incelenmesi nasıl sağlanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale süreçlerinde gizlilik ilkesinin uygulanmasının gerekliliğini vurgulamıştır. İhale dosyasında sunulan belgelerin uzman kişilerce incelenmesi gerektiği, bu incelemenin zaman kısıtlamaları nedeniyle yeterince yapılamayabileceği tespit edilmiştir. Özellikle, iş bitirme belgeleri ile ilgili olarak bazı firmaların diploma sunması gibi hususların dikkatle incelenmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuruda yer alan iddiaların […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun esasının incelenmeden reddedilmesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Başvuru sahibinin, ihale dokümanını satın alarak teklif veren bir istekli olarak statü kazandığı belirtilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin ihale sürecine dair şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunma hakkını korumaktadır. Ancak, Kurulun daha önceki kararında, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun […]

→

İşveren sigorta prim payının hesaplanmasında KİK işçilik hesaplama modülü ile uyumsuzluk hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında işveren sigorta prim payının nasıl belirleneceğine dair önemli bir tespitte bulunmuştur. İnceleme sonucunda, işveren sigorta prim payının hesaplanmasında her bir sigorta kolu prim oranının ayrı ayrı ele alınarak hesaplanması gerektiği, ancak bu hesaplamanın KİK işçilik hesaplama modülünde benimsenen yöntemle uyumlu olmadığı belirlenmiştir. Kurul, Sosyal Sigortalar Kurumu’ndan alınan […]

→

Proforma faturaların tarih eksikliği aşırı düşük teklif açıklamalarının geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının incelenmesi sırasında önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhale üzerinde bırakılan isteklilerden Azık Yemek A.Ş. tarafından sunulan proforma faturaların düzenleme tarihinin bulunmaması ve yetkili meslek mensubunun yalnızca telefon numarasını belirtmesi, bu belgelerin mevzuata uygun olmadığını ortaya koymaktadır. Tarih bulunmayan faturalar, fiyat teklifinin hangi tarihe ait olduğunu belirsiz kılmakta […]

→

İhale teklif dosyasındaki belgelerin fotokopi olması değerlendirme dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin ihale teklif dosyasındaki belgelerin fotokopi olması nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, belgelerin asıllarının sunulmadığı, noterce onaylı suretlerin de bulunmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, belgeler üzerinde yer alan “Bu belgenin kopya ve suretleri geçersizdir.” ifadesi, belgelerin aslının idarede olduğu anlamına gelmemekte, yalnızca incelenen belgelerin idarenin […]

→

Özürlü işçi için yapılan Hazine yardımı asgari işçilik maliyeti değerlendirmesinde dikkate alınmalı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Turkuaz Grup Lojistik San. Tic. A.Ş.’nin teklifinin asgari işçilik maliyetini karşılamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin mevzuata uygun olduğunu belirterek, bu kısmın iptaline karar vermiştir. Ancak, Ankara 3. İdare Mahkemesi, davacının teklifinin usulüne uygun olduğunu vurgulayarak, yürütmenin durdurulmasına hükmetmiştir. Mahkeme, özürlü işçi için yapılan Hazine yardımı dikkate alındığında, teklifin değerlendirmeye […]

→

Anahtar teknik personelin ihale ilan tarihinden önceki bir yıl içinde şirket merkezinde yeterli süre çalışmaması teklifin değerlendirm (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin anahtar teknik personeli Murat Saraç’ın çalışma sürelerini incelediğinde, bu kişinin ihale ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içerisinde şirket merkezinde yeterli süreyle çalışmadığını tespit etmiştir. Murat Saraç, belirtilen tarihler arasında farklı şantiyelerde çalışmış, ancak şirket merkezinde 1 yıldan az süreyle istihdam edilmiştir. Bu durum, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin […]

→