İş deneyim belgesinin demiryolu üstyapı işlerini kapsayıp kapsamadığı nasıl belirlenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin kapsamı üzerine yapılan incelemede, belgenin demiryolu üstyapı işlerini kapsayıp kapsamadığı konusunda belirsizlikler olduğunu tespit etmiştir. İlgili belgede yer alan iş kalemlerinin elektrik işleri ile ilişkili olduğu belirtilmesine rağmen, İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından verilen cevabi yazıda bu belgelerin “altyapı aktarımları iş grubu” altında listelenmesi, benzer iş olup olmadığına dair […]

→

İdari şartnamede belirtilen kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranı kriteri nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacı şirketin 2009 ve 2010 yıllarına ait bilançolarının, İdari Şartname’nin 7.4.2. maddesinde belirtilen “kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,75’ten küçük olması” kriterini sağladığını tespit etmiştir. Bu durum, davalı idarenin davacı şirketin bilançoları üzerinde hatalı bir değerlendirme yaparak, şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemde hukuka aykırılık […]

→

İşveren sigorta prim payının hesaplanmasında KİK işçilik hesaplama modülü ile uyumsuzluk hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında işveren sigorta prim payının nasıl belirleneceğine dair önemli bir tespitte bulunmuştur. İnceleme sonucunda, işveren sigorta prim payının hesaplanmasında her bir sigorta kolu prim oranının ayrı ayrı ele alınarak hesaplanması gerektiği, ancak bu hesaplamanın KİK işçilik hesaplama modülünde benimsenen yöntemle uyumlu olmadığı belirlenmiştir. Kurul, Sosyal Sigortalar Kurumu’ndan alınan […]

→

Proforma faturaların tarih eksikliği aşırı düşük teklif açıklamalarının geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının incelenmesi sırasında önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhale üzerinde bırakılan isteklilerden Azık Yemek A.Ş. tarafından sunulan proforma faturaların düzenleme tarihinin bulunmaması ve yetkili meslek mensubunun yalnızca telefon numarasını belirtmesi, bu belgelerin mevzuata uygun olmadığını ortaya koymaktadır. Tarih bulunmayan faturalar, fiyat teklifinin hangi tarihe ait olduğunu belirsiz kılmakta […]

→

İhale teklif dosyasındaki belgelerin fotokopi olması değerlendirme dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin ihale teklif dosyasındaki belgelerin fotokopi olması nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, belgelerin asıllarının sunulmadığı, noterce onaylı suretlerin de bulunmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, belgeler üzerinde yer alan “Bu belgenin kopya ve suretleri geçersizdir.” ifadesi, belgelerin aslının idarede olduğu anlamına gelmemekte, yalnızca incelenen belgelerin idarenin […]

→

Özürlü işçi için yapılan Hazine yardımı asgari işçilik maliyeti değerlendirmesinde dikkate alınmalı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Turkuaz Grup Lojistik San. Tic. A.Ş.’nin teklifinin asgari işçilik maliyetini karşılamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin mevzuata uygun olduğunu belirterek, bu kısmın iptaline karar vermiştir. Ancak, Ankara 3. İdare Mahkemesi, davacının teklifinin usulüne uygun olduğunu vurgulayarak, yürütmenin durdurulmasına hükmetmiştir. Mahkeme, özürlü işçi için yapılan Hazine yardımı dikkate alındığında, teklifin değerlendirmeye […]

→

Anahtar teknik personelin ihale ilan tarihinden önceki bir yıl içinde şirket merkezinde yeterli süre çalışmaması teklifin değerlendirm (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin anahtar teknik personeli Murat Saraç’ın çalışma sürelerini incelediğinde, bu kişinin ihale ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içerisinde şirket merkezinde yeterli süreyle çalışmadığını tespit etmiştir. Murat Saraç, belirtilen tarihler arasında farklı şantiyelerde çalışmış, ancak şirket merkezinde 1 yıldan az süreyle istihdam edilmiştir. Bu durum, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin […]

→

Anahtar teknik personelin geçmişteki çalışma belgelerinin eksikliği teklifin geçersiz sayılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kase İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin teklifinde anahtar teknik personel olarak gösterilen Kadir Hattısarı’nın durumunu incelemiştir. İhale ilan tarihi olan 01.12.2011’den geriye doğru, Hattısarı’nın şirkette kesintisiz olarak temsile yetkili müdür olarak görev yapıp yapmadığına dair belgelerin sunulmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale mevzuatına aykırılık teşkil ettiğinden, Kase İnş. Tic. ve […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında açıklamaların incelenmemesi eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması aşamasında yaptığı açıklamaların incelenmediğini tespit etmiştir. Bu durum, eşit muamele ilkesinin ihlaline yol açmış ve Kurul’un kararında hukuka uygunluk bulunmamıştır. İhaleye katılan şirketlerden biri, diğerinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını talep etmiş, ancak Kurul, bu talebi değerlendirirken eşit muamele […]

→

Açıklama yapılmayan iş kalemlerinde miktar farklılıkları aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının incelenmesi sonucunda, açıklama yapılması istenmeyen iş kalemlerinde belirtilen miktarların, idarenin yaklaşık maliyet hesabına esas miktarlarının çok üzerinde olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, anahtar teslimi götürü bedel işlerde fiyat belirleme sürecini olumsuz etkilemekte ve teklif fiyatını sınır değere yakın hale getirmektedir. Ayrıca, işin gerçekleşme bedelinin düşmesine […]

→

İdarenin her iş kalemi için analiz hazırlama yükümlülüğü bulunmaması, teklif açıklamalarının değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Aydın İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, başvuru sahibi Erme İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamalarını incelemiştir. İnceleme sonucunda, kazı işine ilişkin sunulan analizde nakliye kaleminin dikkate alınmadığı, ancak bu durumun mevzuata aykırı olmadığına karar verilmiştir. Ayrıca, Özel 0503 Mekanik Montaj Kompakt Laminat Dış Cephe […]

→

İhalede yalnızca iki geçerli teklif olması yeterli rekabetin sağlanmadığını gösterir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Kırtur Turizm İnş. Taah. Elek. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde yaşanan hukuka aykırı işlemler nedeniyle davacının hak kaybına uğradığını tespit etmiştir. İhaleye katılan dört istekliden yalnızca iki teklifin geçerli olması, yeterli rekabetin oluşmadığını göstermektedir. Bu durum, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif fiyatının aşırı düşük […]

→

Bilanço ve gelir tablolarının yeminli mali müşavir onayı olmadan sunulması teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Kafkas-Ay Gıda İnş. Tem. Ürt. Taah. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işleminin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, davacının sunduğu bilanço ve gelir tablolarının yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesi onayı taşımadığı tespit edilmiştir. Mevzuat gereği, […]

→

İhale belgelerinin imza yetkisi olmayan kişilerce imzalanması tekliflerin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, teklif mektubu ve itirazen şikayet dilekçesinin imza yetkisi olan kişiler tarafından imzalanıp imzalanmadığını incelemediğini tespit etmiştir. Özellikle, Baytekin İnş. Tem. Gıda Yem. Ür. Nak. Güv. ve Bil. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin müdürü Ozan Arslan’ın, şirketi temsile yetkili olmadığı anlaşılmıştır. Bu durum, ihale sürecinde sunulan belgelerin […]

→

Gecikme cezasının hesaplanmasında yüklenici kusurunun dikkate alınmaması, kamu idaresinin ceza uygulamasını hukuka aykırı hale getirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin yükleniciye verdiği sürelerin ve gecikme cezalarının hesaplanmasında hukuki bir uyuşmazlık üzerine odaklanmaktadır. İdare, geçici kabul noksanlıklarının tamamlanması için yükleniciye belirli bir süre tanımış, ancak gecikme cezasını yalnızca bu süre üzerinden hesaplamıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 42. maddesi gereği, eksikliklerin tamamlanmasına kadar geçen süre için ceza uygulanması gerektiği belirtilmiş, ancak […]

→