ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketlerin oluşturduğu iş ortaklığının sunduğu teklifin aşırı düşük olduğu iddiasını değerlendirirken, hesap cetvelindeki imalat miktarlarının idarece belirlenen miktarlarla karşılaştırılmasını esas almıştır. İnceleme sonucunda, bazı iş kalemlerinde teklif edilen miktarların idarece hesaplanan miktarlardan düşük, bazı kalemlerde ise yüksek olduğu tespit edilmiştir. Özellikle, 26.006/036A poz numaralı imalatın miktarının %38,46 oranında düşük gösterilmesi, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanı satın alarak istekli statüsü kazanan davacı şirketlerin, ihale üzerinde kalan firmanın yeterlik durumuna ilişkin iddialarının eşit muamele ilkesi açısından incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. İlgili mevzuat gereği, bu tür iddiaların değerlendirilmesi, ihale sonuçlarının sıralamasını etkileyebileceği ve hatta ihalenin iptaline yol açabileceği için zorunludur. Bu bağlamda, davacı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif sorgulaması ile ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. Yapılan incelemelerde, davacı şirketlerin oluşturduğu iş ortaklığının sunduğu hesap cetvelinde bazı imalat miktarlarının idarece hesaplanan miktarlardan düşük, bazıları ise yüksek olduğu belirlenmiştir. Özellikle, seramik duvar karosu imalatının miktarının %38,46 oranında düşük gösterilmesi, diğer iş kalemlerinde ise farklılıkların olduğu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale süreçlerinde istenen belgelerin önemini vurgulamıştır. Özellikle, isteklilerin kayıtlı olduğu Ticaret ve/veya Sanayi Odası veya Meslek Odası belgelerinin, ihale konusu alanda faaliyet gösterip göstermediklerinin tespitinde kritik bir rol oynadığı belirtilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 137. maddesine atıfta bulunarak, ticaret şirketlerinin faaliyet alanlarının ana sözleşmelerinde belirtilen konularla sınırlı olduğu ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu bağlamda, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu kararların değiştirilmesinin veya yerine getirilmesinin geciktirilmesinin mümkün olmadığı vurgulanmıştır. Kurul, mahkeme kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etme […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Kamu İhale Kanunu’nun 37. maddesi ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 54. maddesi çerçevesinde teklif mektuplarının değerlendirilmesi konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İhale komisyonu, bazı teklif mektuplarındaki hatalar nedeniyle teklifleri değerlendirme dışı bırakmış, ancak bu hataların teklifin esasını değiştirmediği sonucuna varılmıştır. Özellikle, idarenin adının hatalı yazılması gibi durumların, teklifin değerlendirme dışı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının iddialarının, ihale sürecinin esasına ilişkin düzenlemelere yönelik olduğunu belirlemiştir. İhaleye ait teknik şartnamenin belirli maddelerine aykırılık iddiaları, idari usuli işlemlerle ilgili değil, esas itibarıyla ihale sürecinin yürütülmesiyle ilgili düzenlemelere dayanmaktadır. Bu nedenle, sözleşmenin kanunda belirtilen sürelere ve usule uyulmadan imzalanmış olması durumu, itirazen şikayet başvurusunun incelenmesine engel […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Alka San. İnş. ve Tic. A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin idarenin işleminde hukuka uyarlık bulunmadığını tespit etmiştir. İhale dosyasında sunulan kapasite raporunun, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği tarafından belirlenen esaslara uygun olarak düzenlendiği, ancak ihale komisyonunun bu raporu dikkate almayarak sadece firmanın kapasite raporundaki üretim miktarları üzerinden hesaplama yaptığı belirtilmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 40. maddesini değerlendirerek, anahtar teknik personel olarak gösterilen mühendis veya mimarların, isteklinin bünyesinde çalıştığını kanıtlamak için Sosyal Güvenlik Kurumu onaylı belgelerin sunulmasının gerekliliğini belirlemiştir. Ancak, yönetmelikte belirtilen şartların, limited şirketlerdeki ortak ve müdürler için geçerli olduğu ve bu kişilerin anahtar teknik personel olarak gösterilmesi durumunda, çalıştıkları […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu anahtar teknik personel belgelerinin yeterli olmadığına karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin anahtar teknik personel olarak beyan ettiği Ömer Akarsu ve Mithat Çitçi’nin, ilgili belgelerle birlikte sunulan Ticaret Sicil Gazetesi kayıtlarının, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 40. maddesinin 7. fıkrasına uygun olduğu tespit edilmiştir. Ancak, bu belgelerin yeterli […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzka İnş. Taah. Müh. Ltd. Şti. tarafından sunulan teminat mektubunun değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin yapılan işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, sunulan teminat mektubunun fotokopi olarak nitelendirilemeyeceği, çünkü belgenin başka bir şube tarafından ıslak imza ile aslı gibidir yapıldığı tespit edilmiştir. Banka şubelerinin merkezi bir yapı altında işlem tesis […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Alka San. İnş. ve Tic. A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Mahkeme, firmanın sunduğu kapasite raporunun, günde 8 saat ve yılda 300 gün çalıştığı varsayımıyla düzenlendiğini, ancak Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın işyerinde günde üç vardiya çalışıldığını tespit ettiğini belirtmiştir. Bu durum, firmanın üretim kapasitesindeki […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu asgari işçilik maliyetinin Kamu İhale Kurumu’nun resmi web sitesindeki hesaplama modülü kullanılarak belirlendiğini ve bu modülün eksik hesaplamalara yol açtığını tespit etmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin de aynı modülü kullanarak yaklaşık maliyeti eksik hesapladığı, dolayısıyla davacı şirketin teklifinin, iradesinden bağımsız olarak, mevzuatın yönlendirmesiyle düşük kaldığı belirlenmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının aşırı düşük teklif değerlendirmesi ile ilgili iddialarını değerlendirirken, davacının diğer firmaların teklif dosyalarını bilmediği ve bu nedenle detaylı delil sunmasının mümkün olmadığını tespit etmiştir. Bu durum, davacının itirazının şekil şartlarını taşıdığını gösterirken, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinin mevzuata uygun olmadığını ortaya koymuştur. İhaleyi kazanan isteklilerin tekliflerinin, proforma ve alış-satış faturalarının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Yapılan incelemede, davacının 15.10.2012 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, Kurban Bayramı’nın resmi tatil günlerine denk gelmesi nedeniyle idarenin cevap verme süresinin uzadığı tespit edilmiştir. Bu durumda, idarenin 30.10.2012 tarihine kadar cevap vermemesi halinde, davacının itirazen şikâyet başvurusunun süresinde kabul edilmesi […]
