ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 28 ve 63. maddeleri uyarınca yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Kamu görevlilerine yapılan ödemelerin gelir vergisinden istisna edilmediği, dolayısıyla bu ödemeler üzerinden vergi kesintisi yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, kamu zararına neden olan durumlarda, sorumlu kişilerin belirlenmesi ve bu kişilerin tazminat yükümlülükleri de […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 28 ve 63. maddeleri uyarınca yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu vurgulanmıştır. Bu bağlamda, ilgili mevzuatın belirlediği çerçevede, bu ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği ifade edilmiştir. Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu’nun içtihadı da bu durumu desteklemektedir. Kararda, kamu görevlilerine yapılan ödemelerin niteliği ve vergi yükümlülükleri […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi genel sekreterlerine tahsis edilen kamu konutlarının elektrik, su ve gaz giderlerinin özel idare bütçesinden ödenemeyeceğini belirlemektedir. Kamu Konutları Yönetmeliği ve Milli Emlak Genel Tebliği hükümleri uyarınca, eşyalı görev tahsisli konutların yalnızca demirbaş eşya ve mefruşat giderlerinin kurum bütçesinden karşılanabileceği, diğer giderlerin ise konut tahsis edilen kişiler tarafından ödenmesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yavuz Özer- Alkar İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Yavuz Özer’in kamu ihalelerine katılmaktan yasaklı olduğunu tespit etmiştir. İzmir 4. Ağır Ceza Mahkemesi’nde devam eden bir dava nedeniyle, Yavuz Özer hakkında “İhaleye Fesat Karıştırmak” suçlaması bulunmakta ve bu durum, yasaklılık veri tabanında yer almaktadır. Kurul, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın “………Sempozyumu” için sanatçılara yaptığı ödemelerde % 20 oranında Gelir Vergisi stopajı kesmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Vergi Usul Kanunu ve Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri incelendiğinde, sanatçı katkı payı olarak ödenen ücretlerin serbest meslek kazancı olarak değerlendirildiği ve % 17 oranında gelir vergisi stopajına tabi tutulması […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının itirazen şikâyet başvurusunun içeriğini 4734 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik hükümlerine uygun bulmuştur. Başvuru dilekçesinde, ihale sürecinde yaşanan hukuka aykırılıklar ve ihale alan şirketin teklifinin mevzuata aykırılığı gibi hususlar detaylı bir şekilde delillendirilmiştir. Kurul, davacının itirazen şikâyetinin, ihaleye sunulan tekliflerin içeriğini bilmemesi nedeniyle daha detaylı verilere itiraz etme imkânının bulunmadığını […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İtfaiye Daire Başkanlığı’nda çalışan personelin yemek kesintisi yapılmaması konusunu ele almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Belediye İtfaiye Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, itfaiye personeline yemek yardımı verilmesi gerektiği, ancak bu yardımın maliyetinin yarısının kesilmesi gerektiği ifade edilmektedir. İtfaiye personelinin vardiya usulü çalışması nedeniyle yemek yeme sürelerinin kısıtlı olduğu savunulsa da, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 2010-2011 sezonunda sahneye koyduğu tiyatro oyunu için yapılan ödemelerdeki vergi uygulamalarını incelemektedir. Tiyatro yönetmeninin kazancı, Gelir Vergisi Kanunu’nun 18. maddesi uyarınca gelir vergisinden istisna olmasına rağmen, 94/2. madde gereği % 20 gelir vergisi stopajına tabi olduğu belirtilmiştir. Ödeme üzerine % 8 KDV tahakkuk ettirilmesi gerektiği, ancak bu stopajın […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmet alımına ilişkin ihalede, giyim bedeline yönelik sunulan tekliflerin piyasa koşullarına uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleyi kazanan firmanın sunduğu giyim eşyalarının birim fiyatları, toplam giyim bedeli ile karşılaştırıldığında, ticari hayatın olağan akışına aykırı bir şekilde düşük bulunmuştur. Özellikle, 19 takım giyim için belirlenen birim fiyatların 0,01 TL gibi anormal […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. Yapılan incelemede, aşırı düşük tekliflerin reddedilmesinin, yalnızca teklifin yeterli açıklama ve belgelerle desteklenmemesi durumunda geçerli olduğu belirtilmiştir. Yani, aşırı düşük bir teklifin kabul edilebilmesi için, teklif sahibinin ihale konusu işin yapılabilirliğini mevzuat çerçevesinde yeterince açıklaması ve belgelerle tevsik etmesi gerekmektedir. Aksi takdirde, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mamak Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen “15 Ay Süreli Özel Güvenlik Hizmeti Alımı” ihalesinin iptaline ilişkin başvuruyu değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan katılım kısıtlamalarının ihale sürecine olumsuz etkileri olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan altı istekliden ikisinin katılamadığını bildirmesi sonucu, teklif veren istekli sayısının dörde düştüğü, bu durumun ihale rekabetini zayıflattığı ve temel […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihaleye ilişkin olarak, iş deneyim belgesinin geçerliliğini değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesinin, kat karşılığı-hasılat paylaşımı usulü ile düzenlendiği ve bu nedenle 4734 sayılı Kanun kapsamında iş deneyimini tevsik eden belge olarak kullanılamayacağı sonucuna varılmıştır. Kurul, iş bitirme belgesinin yalnızca bedel içeren […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İtfaiye Daire Başkanlığı’nda çalışan personelin yemek kesintisi yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 212. maddesi ve Belediye İtfaiye Yönetmeliği’nde yer alan düzenlemelere göre, itfaiye personeline yemek giderlerinin belediye tarafından karşılanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, yemek maliyetlerinin yarısının kesildiği, dolayısıyla kesinti yapılmadan yemek verilmesinin hukuka aykırı […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyenin yüklenici firmaya yaptığı ödemelerin teknik şartnamelere uygun olmadığı ve bu nedenle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Özellikle, “bej mermerden zincir desenli söve yapılması” iş kaleminde, belirtilen 10 cm genişliğindeki sövelerin 8 cm olarak yapıldığı ve toplamda 219,08 m. imalat yerine 227,34 m. üzerinden ödeme yapıldığı belirtilmiştir. Bu durum, KDV […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale süreçlerinde istenen belgelerin önemini vurgulamıştır. Özellikle, isteklilerin kayıtlı olduğu Ticaret ve/veya Sanayi Odası veya Meslek Odası belgelerinin, ihale konusu alanda faaliyet gösterip göstermediklerinin tespitinde kritik bir rol oynadığı belirtilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 137. maddesine atıfta bulunarak, ticaret şirketlerinin faaliyet alanlarının ana sözleşmelerinde belirtilen konularla sınırlı olduğu ve […]
