Süre uzatımı verilen yapım işlerinde fiyat farkı uygulaması (Yüksek Fen Kurulu)

T.C. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı Karar Konusu: Görüş istemi. Karar No : 2012/16 Karar Tarihi : 04.04.2012 YÜKSEK FEN KURULU KARARI I-GİRİŞ …….. ……… ……… …………….. 28.02.2012 tarih ve …………………… ………………. sayılı yazıları ile, ‘2 adet 2500 tonluk betonarme prefabrike depo inşaatı’nda, fiyat farkı verilip verilmeyeceği konusunda görüş istenilmektedir. II-KONU ……….. […]

→

Anahtar teknik personelin SGK kaydının başka bir firmada görünmesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, MD Grup İnşaat Mekanik Elk. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından yapılan itiraza ilişkin değerlendirmesinde, anahtar teknik personel Nöman Akgül’ün başka bir firmada çalıştığına dair yapılan SGK kaydının geçersiz olduğuna hükmetmiştir. İnceleme sonucunda, Nöman Akgül’ün, ihale ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içinde davacı şirket dışında başka bir şirkette çalışmadığı tespit edilmiştir. […]

→

Yerli malı belgesiyle fiyat avantajı sağlamak için her un tipi için ayrı sertifika gerekliliği var mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu yerli malı belgesinin geçerliliği üzerine yaptığı değerlendirmede, her bir un tipinin ayrı bir mal olarak kabul edilmesi gerektiğini belirtti. İhalede yerli malı belgesi kullanarak fiyat avantajından yararlanmak için, her bir ürün için geçerli gıda üretim sertifikası ve gıda sicili belgesinin tarih ve sayısının yer alması gerektiği vurgulandı. Davacı […]

→

Anahtar teknik personel listesi ve SGK prim belgelerinin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye katılan firmanın teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka uygunluğunu incelemiştir. İlgili inceleme sonucunda, firmanın sunması gereken üç teknik formdan sadece ikisini sunduğu, anahtar teknik personel listesi olan üçüncü formu eksik bıraktığı tespit edilmiştir. Ayrıca, sunulan SGK prim bilgileri, ilgili personelin bir yıl süreyle kesintisiz çalıştığını gösteren belgeleri içermediği […]

→

İş deneyim belgesindeki geçici kabul tarihi eksikliği bilgi eksikliği olarak tamamlatılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının sunduğu iş deneyim belgesindeki geçici kabul tarihi eksikliği nedeniyle mesleki yeterliliğinin değerlendirilmesinde hukuka aykırı bir sonuca varıldığını tespit etmiştir. İdare, işin geçici kabulünün yapılmadığı sonucuna ulaşarak davacı iş ortaklığının yeterlilik kriterlerini sağlamadığını belirtmiştir. Ancak, iş deneyim belgesinde yer alan eksikliğin bilgi eksikliği kapsamında değerlendirilmesi gerektiği ve bu eksikliğin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında A katsayısının belirtilmemesi ihale dışı bırakılma sebebi sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacının aşırı düşük teklif açıklamasında A katsayısının değerinin belirtilmemesinin, teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir bilgi eksikliği olmadığını tespit etmiştir. Yapılan incelemelerde, davacının sunduğu formüllerde A katsayısının matematiksel olarak 1 olduğu anlaşılmıştır. Bu durum, ihale dışı bırakılma gerekçesi olarak kabul edilmesinin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Kurul, davacının teklifinin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında resmi birim fiyatlara dayanmayan paçal analizler teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde, tekliflerin reddedilmesi için yeterli açıklamanın yapılması gerektiğine dikkat çekmiştir. İlgili davada, davacı şirketlerin sunduğu analizlerin, kamu kurum ve kuruluşlarının birim fiyatlarını kullanarak oluşturulduğu ve bu nedenle herhangi bir tevsik edici belge sunmalarının gerekmeyeceği sonucuna varılmıştır. İdarenin, sunduğu analizlerin resmi birim fiyatlara dayanmaması ve paçal analizler oluşturması, […]

→

Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde analizlerin istenmesi katılım şartı olarak öne sürülebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesinde belirtilen ihaleye katılım şartlarının hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İlgili maddenin, isteklilerden istenen belgeleri tek tek saydığı ancak analizlere yer vermediği tespit edilmiştir. Bu durum, isteklilerin teklif ekinde sunmaları gereken belgeleri vermemeleri halinde ihale dışı bırakılmalarının hukuken mümkün olmadığını ortaya koymaktadır. Kurul, aşırı düşük tekliflerin varlığı halinde analizlerin […]

→

Mahkeme kararlarına uyulmaması durumunda Kamu İhale Kurulu’nun önceki kararını iptal etmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Anayasa’nın 138. maddesinin gerekliliklerini vurgulayarak, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. İncelenen davada, Ankara 9. İdare Mahkemesi tarafından verilen yürütmenin durdurulması kararı üzerine, Kurul’un önceki kararının iptal edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Bu durum, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve geciktiremeyeceği ilkesinin bir yansıması olarak değerlendirilmektedir. Kurul, bu bağlamda, 28.11.2011 tarihli kararının iptal […]

→

Yoğun bakım ventilatörü alımında basınç aralığı ve güvenlik özellikleri teknik şartnameye uygun mu değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusu üzerine, yoğun bakım ventilatörü alımına ilişkin teknik şartnamenin 4. maddesi ile ilgili olarak yapılan değerlendirmede, Avea marka cihazın basınç değerlerinin 1.38 – 5.52 bar arasında olduğunu ve bu aralığın, merkezi gaz sistemleri ile çalışan hastanelerde yeterli olduğunu tespit etmiştir. Cihazın, basınç yükselmesi durumunda emniyet valfi ile basıncı düşürme […]

→

Kazısız inşaat tekniği içeren iş deneyim belgesinin yeterlilik kriterlerini karşılaması için hangi belgeler gereklidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesinin, kazısız inşaat tekniği içeren işlere dair yeterli bilgi ve belgeyi içermediğine karar vermiştir. Değerlendirme sonucunda, sunulan belgelerde kazısız inşaat tekniği uygulandığına dair herhangi bir imalat tespit edilemediği ve belgelerin, iş deneyimini tevsik etmek için gerekli olan kriterleri karşılamadığı belirlenmiştir. Özellikle, iş deneyim belgesinde yer alan […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırılan ihale süreci hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırılan bir ihale sürecinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan isteklilerin teklifleri, idari ve teknik şartnamelerdeki koşulları taşımadığı gerekçesiyle reddedilmiş, ancak davacının aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması gerektiği yönündeki iddiası dikkate alınmamıştır. İhaleyi gerçekleştiren idare, tekliflerin yaklaşık maliyete göre değerlendirildiğini belirtmiş, ancak […]

→

Kamu İhale Kurumu İşçilik Modülü’ndeki Hesap Hatası İhalenin İptaline Gerekçe Oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Kamu İhale Kurumu İşçilik Modülü’nde meydana gelen hesap hatası nedeniyle ihalenin iptal edilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan üç isteklinin, modül kullanarak verdikleri tekliflerin toplamda 70 kuruş eksik hesaplandığı tespit edilmiştir. Kurul, bu hatanın olağan koşullarda önemli bir sorun teşkil etmediğini ve yeniden ihaleye çıkılması durumunda […]

→

Haftalık çalışma süresi farklılıkları aşırı düşük teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin teklifinin aşırı düşük teklif gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin sunduğu birim fiyat teklif cetvelinde belirtilen 5.72 TL’lik fazla mesai ücretinin, idarenin hesapladığı asgari işçilik maliyeti olan 6.10 TL’yi karşılamadığı tespit edilmiştir. Ancak, bu durumun, haftalık çalışma süresinin belirlenmesinden kaynaklandığı […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun mahkeme kararlarına uyma zorunluluğu itirazen şikayet başvurularını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kanunun 54. maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi çerçevesinde önemli bir karar almıştır. Yapılan inceleme sonucunda, daha önceki bir kararın iptal edilmesi gerektiği ve başvuru sahibinin iddialarının hukuken geçerli olmadığı tespit edilmiştir. Bu bağlamda, mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, itirazen şikayet başvurusunun reddine karar […]

→