ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un 17. maddesinin (c) bendi uyarınca ihalede sahte belge veya sahte teminat düzenlenmesi eyleminin varlığını tespit etmiştir. Bu durum, davacı şirketin sunduğu belgeler ile Vergi Daireleri arasında yapılan yazışmaların birbirinden farklı olması nedeniyle ortaya çıkmıştır. Kurul, bu tespit üzerine davacı şirket ve yetkilileri […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazının değerlendirilmesi sonucunda, 15 günlük itiraz süresinin geçmesi nedeniyle yapılan başvurunun süre yönünden reddedildiğini tespit etmiştir. İdareye yapılan şikayet başvurusunun ardından, belirtilen süre içerisinde Kamu İhale Kurumu’na itirazen şikayet başvurusu yapılmadığı için incelemenin “itirazen şikayet” yöntemiyle değil, “iddiaların incelenmesi” kapsamında gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, iddiaların incelenmesine geçilmesi için somut […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Atatürk Göğüs Hastalıkları ve Göğüs Cerrahisi Eğitim ve Araştırma Hastanesi’nin gerçekleştirdiği ihale ile ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleyi gerçekleştiren Ankara İl Sağlık Müdürlüğü ile hastane arasında hukuki bir ilişki olduğu, ancak bu iki kurumun 4734 sayılı Kanunun 10/f maddesi çerçevesinde “aynı idare” olarak değerlendirilemeyeceği sonucuna varılmıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 27.12.2010 tarihli kararında, “Kozlu Tüvenan Kömürlerinin Yıkattırılması ve Kömürlerin Torbalattırılması” ihalesinde, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen Lotus Müteahhitlik Planlama İnşaat Mühendislik ve Taşımacılık A.Ş. ile ikinci en avantajlı teklif sahibi Acarlar Müh. İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin yeterlilik kriterlerini taşımadığını tespit etmiştir. İlgili firmaların teklif dosyalarında madencilik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye ilişkin idari şartnamenin 7.6. maddesinde G/1 grubu işlerin benzer iş olarak kabul edildiğini ve 16.02.2010 tarihli Kurul kararına atıfta bulunarak benzer iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesi gerektiğini tespit etmiştir. Ancak, idare tarafından yapılan benzer iş belirlemesinin, tebliğ hükümlerine aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. İhaleye konu işin, hem demiryolu inşaatı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmaması nedeniyle hukuka aykırılık tespit etmiştir. İhale komisyonu, ihaleyi üstlenen firmanın teklifinin aşırı düşük sorgulamasına tabi tutulduğunu belirtmesine rağmen, bu durum kararda sehven yer almamıştır. Diğer üç firmanın teklifleri için aşırı düşük sorgulaması yapılmışken, ihaleyi kazanan firmanın teklifi için aynı süreç uygulanmamıştır. Bu durum, ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale yetkilisinin iptal yetkisini kullanırken kamu yararı ve hizmet gereklerini göz önünde bulundurması gerektiğini vurgulamıştır. İdarenin, ihaleyi onaylayıp onaylamama konusunda makul ve meşru sebeplerle hareket etmesi gerektiği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, ihale işlemlerinin denetimi yargı organları tarafından yapılabilecektir. İdarenin, ihale sürecinde takdir yetkisini kullanırken, daha önceki ihalelerdeki teklif bedelleri ve katılımcı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Özer İnş. Taah. Tic. Tur. Ltd. Şti. & Maz İnş. Taah. Pet. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti. Adi Ortaklığı’nın itirazen şikayet başvurusunun, daha önceki bir Kurul kararı sonrasında ortaya çıkan hukuki durum çerçevesinde değerlendirileceğine karar vermiştir. Kurul, itirazen şikayet başvurusunun yetkili olan Kamu İhale Kurulu tarafından incelenmesi gerektiğini, İnceleme Dairesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif sorgulamasında sunduğu açıklamaların yeterliliği konusunda bir uyuşmazlık yaşamıştır. İhaleyi gerçekleştiren idare, davacı iş ortaklığının teklif fiyatlarının düşük olduğunu belirterek, bu fiyatlarla işin nasıl gerçekleştirileceğine dair alt analizlerin (proforma faturalar, makine gücü, verim, araç ruhsatları vb.) belgelenmesini talep etmiştir. Davacı, kamu kurumlarının birim fiyatlarını kullanarak birim […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale yetkilisinin, ihale komisyonu kararları doğrultusunda ihaleyi onaylama veya iptal etme yetkisine sahip olduğunu belirtmiştir. Ancak, bu yetkinin kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde kullanılması gerektiği vurgulanmıştır. İdarenin, ihalenin onaylanması veya iptal edilmesi konusundaki kararlarını makul ve meşru sebeplerle desteklemesi zorunludur. Bu bağlamda, kamu yararının ve hizmet gereklerinin somut olayda nasıl […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale işlemlerinde idarenin takdir yetkisini kullanırken kamu yararı ve hizmet gereklerini göz önünde bulundurması gerektiğini vurgulamıştır. İdare, ihale sürecinde tekliflerin değerlendirilmesi sırasında, geçmişteki benzer ihalelerdeki teklif bedelleri ve kırım oranları gibi kriterleri dikkate alarak karar vermekte serbesttir. Ancak bu takdir yetkisi, hukuki güvenilirlik ve idari istikrar gibi temel ilkelerle sınırlıdır. Kurul, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye katılan geçerli tekliflerin tamamının yaklaşık maliyetin altında olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan en yüksek teklif olan 1.025.475.000,00 TL, yaklaşık maliyetin %33 altında kalırken, diğer tekliflerin %50’ye varan oranlarda düşük olduğu belirlenmiştir. Ayrıca, yaklaşık maliyetin %20 kar içerdiği kabul edildiğinde, karsız yaklaşık maliyetin 1.226.984.557,20 TL olduğu ve tüm […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gintaş İnş. Taah. ve Tic. A.Ş.’nin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sonucunda, teklif cetvelinde yer alan miktarların idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasına yakın olduğunu tespit etmiştir. İdare, anahtar teslimi götürü bedel üzerinden ihale edilen işlerde, isteklilerin metrajlarının idarenin metrajlarıyla birebir örtüşmesinin beklenemeyeceğini kabul etmiştir. Yapılan incelemelerde, davacının sunduğu teklif fiyatı ile idarenin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasında sunduğu belgelerin kamu ihale mevzuatına uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili isteklinin, ilaçlama hizmetine ilişkin maliyet/satış tespit tutanağının, son geçici vergi beyanname döneminde düzenlenmediği ortaya konmuştur. Bu durum, isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının kabul edilmesini imkansız kılmaktadır. Kurul, bu gerekçelerle, davacının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu maliyet tespit raporlarının vergi dönemine ilişkin iddialarını değerlendirirken, davalı idarenin gerekçelerinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan iş ortaklığının sunduğu raporların 2009 yılı 4. vergi dönemine ait olduğu, ancak ihalenin gerçekleştirildiği tarihin 04.03.2010 olduğu göz önüne alındığında, bu raporların 3. veya 4. vergi dönemine ait olabileceği sonucuna […]
