İhalelerde organik bağ veya temsil ilişkisi rekabeti nasıl etkiler ve yasaklama yaptırımı gerektirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihalelerde rekabetin sağlanmasının temel koşulunun katılımcıların aralarında organik bağ veya temsil ilişkisi olmaması olduğunu vurgulamıştır. Bu durum, her isteklinin özgür iradesiyle teklif vermesini sağlayarak, kamu açısından en avantajlı teklifin elde edilmesine olanak tanır. Aksi takdirde, taraflar arasında hiyerarşik ilişkiler veya anlaşmalar, tekliflerin gizliliğini etkileyebilir ve saydamlık ilkesinin ihlaliyle sonuçlanabilir. Kurul, bu […]

→

İhale dokümanına yönelik şikayet başvurusunun ihale tarihinden önce yapılmaması hukuken geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle hak kaybı iddialarının yalnızca yeterlik başvuruları veya tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve ihalenin sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlemler hakkında yapılabileceğine dikkat çekmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 6. maddesi, şikayet süresinin, şikayete konu işlemlerin farkına varıldığı tarihten itibaren başlatılacağını […]

→

Mezuniyet belgesinin 15 yıl geçerlilik süresi ihale süreçlerinde nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 11.05.2010 tarihli kararında, başvuru sahibinin mezuniyet belgesinin geçerliliği ile ilgili önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Yapılan inceleme sonucunda, 24.07.1995 yılında mezun olan bir kişinin mezuniyet belgesini 15 yıl olarak kullanabilmesi için ilgili tarihten sonra 15 tam yılın geçmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, mezuniyet belgesinin geçerliliği açısından kritik bir husus olarak öne […]

→

Mahalli idare birliklerinde üyelik aidatı ve katılım payı nasıl belirlenir ve hangi gelirlere dayanır (İçişleri Bakanlığı)

ÖZET: Çankırı Yerel Yönetimleri Çevre Hizmetleri Birliği’ne üye olan 31 belediye ve Çankırı İl Özel İdaresi, birlik tüzüğüne göre faaliyet giderlerine katılım payı ödemektedir. Bu pay, bir önceki yılın kesin hesapları üzerinden belirlenmektedir. Ancak, Çankırı İl Özel İdaresi Genel Sekreterliği, 4759 sayılı İller Bankası Kanunu’nun ilgili maddesi gereği, katılım payının hesaplanmasında emanet bütçe ödeneklerinin dikkate […]

→

Birlik Başkanı Encümen ve Meclis Üyelerine Huzur Hakkı Dışında Ödeme Yapılamayacağı (İçişleri Bakanlığı)

ÖZET: Bursa Valiliği’ne, birlik başkanı, encümen üyeleri ve meclis üyelerine huzur hakkı dışında aylık maaş ödenip ödenmeyeceği konusunda görüş talep edilmiştir. 5355 sayılı Kanunun 5445 sayılı Kanunla değiştirilen 22. maddesinin son fıkrası, köylere hizmet götürme birliklerinin meclis ve encümen üyelerine huzur hakkı ödenebileceğini belirtmektedir. Ancak, bu hüküm dışında herhangi bir ücret ödenmesi öngörülmemektedir. Buna göre, […]

→

Devlet Teşvikleri Kapsamında İl Özel İdaresi Taşınmazları İçin İl Genel Meclisi Kararı Zorunlu mudur (İçişleri Bakanlığı)

ÖZET: Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar gereğince, teşvik edilen sektörlerde yatırım yapacak olan gerçek ve tüzel kişilere ön izin ve kullanma izni verilmesi ile irtifak hakkı tesis edilmesi işlemlerinde il özel idarelerinin rolü bulunmaktadır. Ancak, bu süreçte il genel meclisinin kararına ihtiyaç olup olmadığına dair belirsizlikler mevcuttur. Bakanlık, il özel idarelerinin yetki ve görev alanına […]

→

İş deneyim belgesinin benzer işler tebliği kapsamında değerlendirilmesi ihale şartlarına uygunluk açısından nasıl incelenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kars Hava Alanı Terminal Binası Yapım işi ihalesinde, davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesinin uygunluğunu değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin sunduğu belge, TSK Rehabilitasyon ve Bakım Merkezi inşaatına ait olup, bu belge Benzer İşler Tebliği’nin B-lll grubu işler arasında sayılmaktadır. Ancak, ihale konusu işin gerektirdiği nitelikler açısından, bu belge diğer inşaatların […]

→

Yayımlanmış birim fiyatları bulunmayan pozlar için analiz sunulmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, De-Ka İnş. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararında, teklif dosyasında sunulan iş kalemleri analizlerinin eksik olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan firmanın, bazı pozlar için Bayındırlık ve İskan Bakanlığı ile diğer ilgili kurumların yayımladığı birim fiyatları kullanmasına rağmen, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 38.4 maddesi gereği, yayımlanmış birim fiyatları bulunmayan 29 […]

→

İhale sürecinde görevden ayrılan kamu görevlisinin katılım yasağı ihale sonucunu etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Açılım İnşaat Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde yer alan İnş. Müh. H. Hilmi Kaya’nın geçmişteki görevleri ve bu durumun ihale üzerindeki etkisini incelemiştir. Mahkeme, Kaya’nın Karayolları Genel Müdürlüğü’ndeki görevinden ayrıldığı tarihten önceki son iki yıl içinde ve ayrıldıktan sonraki üç yıl boyunca, ilgili idarelerin ihalelerine katılma yasağının […]

→

Mahkeme kararlarının idare tarafından uygulanmaması durumunda hangi hukuki sonuçlar doğar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 12.04.2010 tarihli 2010/UH.II-1084 sayılı kararında, başvurunun sonuçlandırılması üzerine yapılan incelemelerde, Ankara 10. İdare Mahkemesi’nin 06.04.2010 tarihli kararının iptaline karar verdi. Bu durum, Danıştay 13. Dairesi tarafından verilen 07.07.2010 tarihli karar ile desteklenmiştir; bu kararda, idare mahkemesi kararının yürütmesinin durdurulmasına hükmedilmiştir. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına […]

→

Birlik Alacaklarında Sulh Yetkisi (İçişleri Bakanlığı)

ÖZET: Hasanbeyli Köylere Hizmet Götürme Birliği’nde geçici işçi olarak görev yapan Metin Yıldırım, bir trafik kazası sonucunda 80 AB 366 plakalı kamyonla hasar meydana getirmiştir. Kazanın ardından, birliğin karşı tarafa 11.900 TL tazminat ödemesi gerektiği mahkeme kararı ile belirlenmiştir. Mahkeme, Yıldırım’ın kazada kusurlu olduğuna hükmederek, tazminatın yasal faizi ile birlikte tahsil edilmesine karar vermiştir. Yıldırım’ın […]

→

K.H.G.B. Encümeninde Üyelerin İstifası Durumunda İzlenecek Yol (İçişleri Bakanlığı)

ÖZET: Ezine İlçesi Köylerine Hizmet Götürme Birliği’nin 24 Mayıs 2010 tarihinde gerçekleştirilen olağan meclis toplantısında, iki il genel meclisi üyesi ve iki köy muhtarının encümen üyeliğine seçildiği bildirilmiştir. Ancak, il genel meclisi üyelerinden birinin istifası sonrasında, birlik encümeninin işleyişiyle ilgili belirsizlikler ortaya çıkmıştır. İstifanın kabul edilmesi durumunda yeni bir seçim yapılıp yapılamayacağı, ihale komisyonunun encümen […]

→

Teknik şartnamede belirtilmeyen solunum frekansı aralığı, teklif edilen cihazın uygunluğunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu Hamilton marka ventilatörün, teknik şartnamenin zorunlu solunum frekansı aralığını karşılamadığını tespit etmiştir. İdarenin teknik şartnamesinde, zorunlu solunum frekansının yalnızca zorunlu modlarda istenildiği belirtilmemiştir. Bu durum, spontan solunuma olanak sağlayan modlar için farklı bir frekans aralığı tanımlanmadığı için, teklif edilen cihazın şartları sağlamadığı anlamına […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmaması ihale sürecinin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmaması nedeniyle hukuka aykırılık tespit etmiştir. İhaleye katılan Selina Gıda Mad. Turz. İnş. Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu teklifin, yaklaşık maliyetin %25 altında olduğu belirlenmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanunun 38. maddesine aykırı olarak, ihale sürecinin geçerli tekliflerin değerlendirilmesi açısından eksik yürütüldüğünü ortaya koymaktadır. Kurul, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında seramik duvar kaplaması işine dair bilgi eksikliği teknik şartnameye uygunluk açısından nasıl değer (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde, isteklilerin sunduğu belgelerin mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. Beta Müh. Müş. Taah. Tic. Ltd. Şti. ve Al-Ka İnş. Taah. Mad. Pet. Hiz. Oto Elk. Elktr. Tek. Med. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan belgelerde, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı’nın 2009 yılı birim fiyatlarının kullanıldığı, ancak her iki […]

→