Götürü bedel teklif alınan iş kalemlerinde uygulama projelerinin eksikliği aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale üzerinde kalan isteklinin aşırı düşük teklif sorgulaması aşamasında yaptığı açıklamaların mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale dokümanında, bazı iş kalemleri için götürü bedel teklif alınarak ihaleye çıkıldığı, ancak bu iş kalemlerine ilişkin uygulama projelerinin hazırlanmadığı belirtilmiştir. Bu durum, ihale sürecinde her isteklinin kendi teknik çözümlerine göre teklif […]

→

İhale komisyonu kararı öncesi yapılan şikayet başvurusu süresinde kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Kayasan Yapı İnş. San. Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu iş denetleme belgesinin mevzuata aykırı olduğu iddiasının, ihale komisyonunun kararından önce yapıldığına dikkat çekmiştir. Bu durum, ihale komisyonunun henüz davacının iddiasını değerlendirmediği ve dolayısıyla hukuka aykırılığı iddia edilen işlemin henüz tesis edilmediği anlamına gelmektedir. Kurul, şikayet başvuru süresinin, hukuka […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda eksikliklerin giderilmesi için süre tanınması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusu üzerine yapılan incelemede, başvurunun usul ve şekil kurallarına uygun olup olmadığını değerlendirmekle yükümlü olduğunu belirlemiştir. İlgili karar, başvurunun şekil yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi çerçevesinde, idare ve Kamu İhale Kurumu’nun başvuru metniyle sınırlı bir inceleme yapması gerektiğini vurgulamıştır. Bu bağlamda, […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapıldığına dair hukuki değerlendirme nasıl yapılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Koltek Müşavirlik A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapıldığına hükmetmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin şikayete konu durumdan 15.10.2012 tarihinde tebliğ edilen kesinleşen ihale kararıyla haberdar olduğu kabul edilmiştir. Bu tarihten itibaren, 19.10.2012 tarihinde dilekçeyle şikayet başvurusunda bulunulması, başvurunun süresinde yapıldığı anlamına gelmektedir. Kurul, İdare Mahkemesi’nin davayı reddeden kararında hukuki isabet görmemiştir. […]

→

İhale dokümanına yönelik şikayet başvurularının ihale tarihinden önce sonuçlandırılmaması teklif verme hakkını ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanına yönelik şikayet başvurularının, ihale veya son başvuru tarihinden önce sonuçlandırılmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılmak isteyenlerin, dokümanın içeriği hakkında tereddüt yaşamadan teklif verebilmeleri için bu sürecin tamamlanması gerekmektedir. İlgili davada, başvuru sahibinin ihale dokümanına ilişkin şikayetinin, ihale tarihinden sonra tebliğ edilmesi nedeniyle, başvuru sahibinin ihaleye […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması sonrası tek geçerli teklif kalması ihalenin iptalini gerektirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bursa Su ve Kanalizasyon İdaresi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak başvuru sahibinin iddialarını değerlendirmiştir. İhaleye sunulan iki tekliften birinin, yaklaşık maliyetin altında kalması nedeniyle aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulmuş ve bu teklif değerlendirme dışı bırakılmıştır. Sonuç olarak, ihalede yalnızca bir geçerli teklif kalmış ve bu durum rekabetin oluşmadığını […]

→

İptal edilen ihalelere yönelik itirazen şikâyet başvuruları, önceki şikâyet gerekçelerinden bağımsız olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, idare tarafından iptal edilen ihalelere yönelik itirazen şikâyet başvurularının, önceden yapılan şikâyetlerin gerekçelerinden bağımsız olarak değerlendirilebileceğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, idareye daha önce yapılan şikâyet başvurusu ışığında, iptal edilen ihaleye ilişkin itirazen şikâyet başvurusunun Kamu İhale Kurulu tarafından incelenebileceği tespit edilmiştir. Kurul, iptal edilen ihaleye yönelik yapılan itirazen şikâyet […]

→

Kamu İhale Kurulu kararına rağmen ihale iptali, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanılması ilkelerine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalenin iptal gerekçesinin, ihale sürecinin devam ettiği dönemde de mevcut olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonu ve idare personelinin bu durumu bildiği halde, Kamu İhale Kurulu’nun daha önceki düzeltici işlem kararına rağmen ihalenin iptal edilmesi, Kurul kararının etkisiz hale getirilmesi anlamına gelmektedir. Bu durum, Kamu İhale mevzuatının temel ilkeleri […]

→

Teknik şartnameye uygunluk denetiminin ihale komisyonu tarafından yapılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemede, ihale komisyonunun tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında, Teknik Şartname’ye uygunluk denetimini gerçekleştirmesi gerektiğine hükmetmiştir. İdare, tekliflerin uygunluğunu belirlemek için yalnızca muayene ve kabul aşamasını esas alarak hareket edemeyeceğini, bu denetimin ihale dokümanının bir parçası olan Teknik Şartname çerçevesinde yapılması gerektiğini belirtmiştir. İhale komisyonunun, tekliflerin uygunluğunu değerlendirirken, Teknik Şartname’deki şartları göz önünde […]

→

İtirazen şikâyet başvurusu sırasında ihalenin iptaline yönelik işlemin karara bağlanmamış olması hak arama hürriyetini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir itirazen şikâyet başvurusuna ilişkin verdiği kararın hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, başvurunun yapıldığı tarihte ihalenin iptaline yönelik işlemin henüz karara bağlanmadığı ve bu durumun, davacının hak arama hürriyetini engellediği vurgulanmıştır. Kurul, itirazen şikâyet başvurusunun değerlendirilmesi gerektiğine, dolayısıyla karar verilmesine yer olmadığına ilişkin önceki kararın iptal edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. […]

→

İhale üzerinde kalan isteklinin ortağı hakkında devam eden kamu davası, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde kalan şirketin yarısından fazla hissesine sahip ortağı hakkında devam eden bir kamu davasının varlığına ilişkin değerlendirmede bulunmuştur. Elazığ 1. Ağır Ceza Mahkemesi, bu davada işlenen fiillerin ihaleye fesat karıştırma kapsamında olmadığını, ancak görevi kötüye kullanma suçu olduğunu belirtmiştir. Ancak, 4734 sayılı Kanun’un 59. maddesinde yer alan “yargılama sonuna kadar” […]

→

Teknik şartname belgelerinin sunulmaması ihale dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan teknik şartnamenin yeterlik kriteri olmasına rağmen, bu belgelerin ihale sırasında sunulmamasının değerlendirme dışı bırakılma sebebi olması gerektiğine hükmetmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında, belgelerin sunulup sunulmadığına dair bir tespit yapmadığı ve bu nedenle hiçbir firmanın değerlendirme dışı bırakılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, davacının, […]

→

Kullanım talimatlarının orijinal ve noter onaylı Türkçe tercümesi eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2014/74681 İhale Kayıt Numaralı ihalede, davacı Carl Zeiss Meditec Medikal Çözümler Ticaret ve Sanayi Anonim Şirketi’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemi incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, davacı şirketin ihale dosyasına sunması gereken kullanım talimatlarının orijinal hali ve noter onaylı Türkçe tercümesi ile birlikte sunulmadığı tespit edilmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.6.a) bendi uyarınca bu […]

→

Teknik şartname gereği sunulmayan yeterlik belgeleri ihale dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2014/35413 İKN’li ihale sürecinde başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik yeterlik belgelerinin ihale sürecindeki önemine dikkat çekmiştir. İlgili karar, teknik şartnamenin gerekliliklerini vurgulayarak, bu belgelerin teklif ekinde sunulmasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. Bu bağlamda, yeterlik koşulu olarak belirlenen belgelerin sunulmaması durumunda, isteklilerin değerlendirme dışı bırakılacağını ifade etmiştir. Kurul, ihale sürecinde bu belgelerin eksikliği […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamasında toplu taşıma kart bedelinin dikkate alınmaması aşırı düşük teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale komisyonunun yaklaşık maliyet hesaplamasında önemli bir hata tespit etmiştir. Ankara 5. İdare Mahkemesi, 06.06.2014 tarihli kararında, yaklaşık maliyetin belirlenmesinde çalışan personelin toplu taşıma için kullanacağı kart bedelinin dikkate alınmadığını vurgulamıştır. Mahkeme, bu durumun, teklifin aşırı düşük olarak değerlendirilmesine engel olduğunu belirtmiş ve hukuka aykırı bir işlem […]

→