İtirazen şikâyet başvurusunun şekil yönünden reddi yerine esasının incelenmesi gerektiği durumda idarenin yükümlülüğü nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun şekil yönünden reddedilmesine ilişkin işlemi hukuka aykırı bulmuştur. Başvuru sahibi, şikâyet dilekçesinde, Zeki Mantı-Ölçer Elk. İnş. ve Ticaret A.Ş. İş Ortaklığı’nın ekonomik ve mali yeterliliğe ilişkin belgelerinin yetersiz olduğunu iddia etmiştir. Ancak, itirazen şikâyet dilekçesinde sunulan belgelerin içeriği ile önceki şikâyet dilekçesindeki iddiaların benzer olduğu tespit […]

→

Eksik yatırılan başvuru bedeli nedeniyle reddedilen itirazen şikâyet başvurusunun Danıştay kararıyla esasının incelenmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Denizhan Özel Güvenlik Hizmetleri Tic. Ltd. Şti.’nin yaptığı itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru bedelinin eksik yatırıldığını tespit etmiştir. İhaleye ilişkin başvuru bedeli, 31.03.2014 tarihi itibarıyla 6.000,00 TL olarak belirlenmişken, başvuru sahibi tarafından yalnızca 2.100,00 TL yatırıldığı anlaşılmıştır. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil […]

→

Teknik şartnameye uygun olmayan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Familya Medikal Tek. Ür. İth. İhr. ve Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan noninvaziv yoğun bakım hastabaşı monitörünün, Teknik Şartname’nin belirli maddelerinde yer alan kritik özellikleri sağlamadığını tespit etmiştir. Özellikle, 3.B.5 maddesinde belirtilen “dalga formları istenen renkte olmalı veya seçilebilmeli ve tarama hızı en az üç farklı seviyede seçilebilmelidir” […]

→

Teknik görüş alınmaksızın tesis edilen işlemin hukuka aykırılığı idarenin takdir yetkisini aşması anlamına gelir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, yeterli teknik görüş alınmaksızın tesis edilen işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Mahkeme, daha önceki kararında, teknik görüş yazısının açıklayıcı nitelikte olmadığını ve ürünün teknik şartnameye uygunluğunun yeterince belirtilmediğini tespit etmiştir. Bu durum, idarenin, mahkeme kararına uymadan işlem tesis etmesinin hukuka aykırılık oluşturduğunu ortaya koymaktadır. Kurul, 4734 sayılı […]

→

Kıyafet giderinin teklif bedeline dahil edilmesi aşırı düşük teklif açıklamasında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, işçilik hesabının KİK İşçilik Modülü üzerinden yapılması ve teklif bedeli içerisinde kıyafet giderinin yer alması gerektiğini tespit etmiştir. Davacının aşırı düşük teklif açıklamasında, kıyafet giderinin tevsik edildiği ve bu giderin teklif bedeli içinde yer aldığı anlaşılmıştır. Bu durum, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına dair düzeltici işlem belirlenmesinin hukuka aykırı […]

→

İhalenin iptali tebliğinde başvuru süresinin yanlış bildirilmesi, başvuru sahibinin itirazen şikayet hakkını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, ihalenin iptali işleminin tebliği sırasında başvuru süresine dair yanlış bilgi vermesi, Anayasa’nın 40. maddesi gereğince idarelerin, ilgililere başvuru süreleri hakkında doğru bilgi verme yükümlülüğünü ihlal etmiştir. Bu durum, başvuru sahiplerinin hak arama yollarını etkileyerek […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında kuruş altı tutarların yasal geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Duman Kardeşler Tem. İlaç. Yem. İnş. Turz. Nak. Pet. Otom. Giy. İlet. Gıda Hay. Mad. Eğ. Sağ. Şans Oyun. Paz. Tic.ve San. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, sundukları proforma faturaların toplam tutarlarının yasal olarak geçerliliği bulunmadığını tespit etmiştir. İhale konusu işin birinci kısmında çalışacak 631 personele verilecek giyim giderinin […]

→

Kat karşılığı inşaat sözleşmelerine dayanan iş deneyim belgeleri kamu ihalelerinde geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Erzurum’daki büyük bir hastane inşaatı ihalesinde, en avantajlı teklifi veren Hektaş Grup Gayrimenkul Ltd. Şti.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin geçerliliğini sorguladı. Yapılan inceleme sonucunda, bu belgenin kat karşılığı inşaat işine ilişkin düzenlendiği ve dolayısıyla 4734 sayılı Kanun kapsamında iş deneyimini tevsik eden belge olarak kullanılamayacağı tespit edildi. Kurul, bu nedenle davacının […]

→

Ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olan isteklinin başvuru ehliyeti bulunur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenmesi nedeniyle şikâyete konu olan ihale kısmının kendi firmalarının üzerinde bırakıldığını tespit etmiştir. Bu durum, idarenin hukuka aykırı bir işlem veya eyleminden kaynaklanan bir hak kaybı ya da zarara uğrama durumunun bulunmadığını ortaya koymaktadır. Dolayısıyla, başvuru […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda somut delil sunulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde idare işleminin hukuka aykırılığına dair somut delil sunmadığını tespit etmiştir. İlgili firmanın, diğer bir isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırılığına dair iddialarını somut delillere dayandırması gerektiği vurgulanmıştır. Aksi takdirde, başvurunun delil eksikliği nedeniyle uygun olmadığına karar verilmiştir. Ayrıca, idareye yapılan şikâyet başvurusunun da soyut olması […]

→

Yaklaşık maliyetin yanlış hesaplandığı iddiası, itirazen şikayet başvurusunun ehliyet yönünden değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Beril Endüstriyel Ürünler Mühendislik Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin yaklaşık maliyetin yanlış hesaplandığı iddiasını incelemiştir. İhale sürecinde, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılacağına dair endişeleri olduğu belirtilmiştir. Kurul, davacının ihale üzerinde bırakılmasıyla birlikte ehliyetini kaybettiği yönündeki görüşü ele alarak, davacının iddialarının doğrudan menfaatiyle ilgili olduğunu ve bu nedenle […]

→

İhale sürecinde metrajların idare tarafından hazırlanmadığı durumda uzman incelemesi yapılmaması hukuka aykırılık oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde metrajların idare tarafından hazırlanmadığını ve bu durumun ihale sonucunu etkileyebilecek teknik bir husus olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonunda yer alan uzmanların, şikayete konu olan metrajın doğruluğunu tespit etmek amacıyla gerekli incelemeleri yapmamış olmaları, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun reddedilmesine ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar verilmesine […]

→

İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğünün belirtilmemesi, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğüne ilişkin yapılan incelemede, ihale dokümanında bu konuda açık bir hüküm bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, özürlü işçi çalıştırılmasının ihale kapsamında yasak olduğu anlamına gelmemektedir. Ayrıca, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, işverenlerin özürlü işçiler için Hazine tarafından karşılanan prim tutarlarının ihale maliyetine dahil edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. […]

→

Proforma faturalar ile birim fiyat teklif cetvelindeki malzeme miktarlarının uyumsuzluğu aşırı düşük teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu proforma faturalar ile birim fiyat teklif cetvelindeki birim fiyatlar arasında herhangi bir uyumsuzluk bulunmadığını tespit etmiştir. Ancak, yapılan incelemede, bazı iş kalemlerinin proforma faturalarındaki miktarların, birim fiyat teklif cetvelindeki miktarlardan düşük olduğu belirlenmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunmaması sonucunu […]

→

İdari şartnamede belirsiz benzer iş tanımı, iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, İdari Şartname’de belirtilen “benzer iş” tanımının belirsizliğini tespit etmiştir. İhaleye konu olan destek hizmetleri ile benzer iş tanımının net bir şekilde tanımlanmaması, ihaleye katılanların iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde sorun yaratmıştır. Kurul, benzer iş tanımının geniş yorumlanması gerektiğine ve personel çalıştırılmasına dayalı her türlü destek hizmetlerine ilişkin iş […]

→