Teklif değerlendirmesinde esasa etki etmeyen bilgi eksiklikleri tamamlatılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, tekliflerin değerlendirilmesinde esasın değiştirilmesine neden olmayacak bilgi eksikliklerinin tamamlatılabileceğine hükmetmiştir. İlgili davada, davalı idarenin, teklifin değerlendirilmesi sırasında, eksik olan sicil kayıt suretinin giderilmesi yerine, belgedeki mühür ve imzanın eksikliği nedeniyle teklifi değerlendirme dışı bırakması hukuka aykırı bulunmuştur. Mahkeme, bu durumun mevzuat hükümleriyle çeliştiğini ve eksikliklerin tamamlanabileceğini vurgulamıştır. Bu […]

→

İhalede tek geçerli teklifin kalması durumunda ihalenin iptali kamu kaynaklarının verimli kullanılması ilkesine uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye katılan dört isteklinin teklifleri arasında rekabetin sağlandığını tespit etmiştir. İhale sürecinin son aşamasında, davacı şirketin teklifi tek geçerli teklif olarak belirlenmiş, ancak diğer isteklilerin teklifleri çeşitli nedenlerle değerlendirme dışı bırakılmıştır. İdare, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanılması ilkesi doğrultusunda, ihalenin iptaline karar vermiştir. Kurul, bu iptal […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddi, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına erişim hakkını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu şekil yönünden reddetmiştir. Ancak, Ankara 15. İdare Mahkemesi, başvuru sahibinin dilekçesinin 4734 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik hükümlerine uygun olduğunu tespit etmiştir. Mahkeme, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına dair daha detaylı verilere ulaşma hakkının bulunduğunu belirterek, itirazen şikayet başvurusunun esasının incelenmesi gerektiğine […]

→

Özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu ihale dokümanında nasıl yer almalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, belirli bir sayının üzerinde işçi çalıştıran işyerlerinde % 3 oranında özürlü işçi çalıştırmanın zorunlu olduğunu tespit etmiştir. Bu zorunluluğun, ihale dokümanı hazırlanırken ve asgari işçilik maliyeti belirlenirken dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, Hazine tarafından karşılanan özürlü işçi primlerinin ihale kapsamında maliyet […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda şikâyet süreci işletilmeden yapılan iddialar dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda yer alan 11’inci iddiasının değerlendirilmesi sürecinde önemli bir hukuki tespit yapmıştır. İddia, ihale dokümanında özel üretim olarak talep edilen etkileşimli tahtanın patentinin bir başka firmaya ait olduğu ve bu durumun teklif vermeyi imkânsız hale getirdiği yönündedir. Kurul, bu iddianın şikâyet süreci işletilmeden itirazen şikâyet başvurusuna dahil […]

→

Teknik şartnamelerde belirli bir markayı işaret eden düzenlemelerin hukuka uygunluğu nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gentek Med. ve Tek. Cih. San. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunda yer alan ikinci iddiasını değerlendirirken, alım konusu malzemelere ilişkin Teknik Şartnamelerdeki düzenlemelerin belirli bir markayı işaret ettiği iddiasını ele almıştır. Yapılan incelemede, davalı idarenin sunduğu teknik görüşün, davacının iddialarını yeterince karşılamadığı ve açıklığa kavuşturulması gereken hususları yeterince ele almadığı tespit edilmiştir. […]

→

İhalede yeterlik kriteri olarak öngörülmeyen belgelerin istenmesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde katılımcılardan istenen belgelerin hukuki dayanağını değerlendirmiştir. Danıştay 13. Dairesi, 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesinde belirtilen belgelerin dışında, birim fiyat teklif cetveli ile ekinde analiz sunulmasının istenemeyeceğine hükmetmiştir. Bu durum, isteklilerin tekliflerinin değerlendirilmesinde hukuki bir belirsizlik yaratmakta ve ihale dışı bırakılmalarına neden olabilmektedir. Kurul, bu bağlamda, ihaleye katılım aşamasında […]

→

İhale sürecinde metraj hesaplamalarındaki %10’luk fark sınırı aşılmadığında hukuka aykırılık oluşur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde metraj hesaplamalarındaki farklılıkların kabul edilebilir seviyelerde olması gerektiğini vurgulamıştır. İnceleme sonucunda, idare tarafından hesaplanan metrajlarla başvuru sahibi tarafından hesaplanan metrajlar arasındaki farkların %10’luk kabul edilebilir sınırın altında olduğu tespit edilmiştir. Örneğin, Y.18.201/A2 poz numaralı iş kalemi için metraj farkı %8,03, 21.011 poz numaralı iş kalemi için ise %9 olarak […]

→

İhale dokümanındaki benzer iş tanımına uymayan iş deneyim belgesi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mamak Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin uygunluğunu değerlendirmiştir. İhale dokümanında belirtilen benzer iş tanımının “her türlü eğitim hizmeti” olarak belirlendiği, ancak sunulan iş deneyim belgesinin bu tanımın dışında farklı iş gruplarını da içerdiği tespit edilmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 48. maddesi […]

→

Hakkında kamu davası açılan ortağın hisse oranı şirketin ihaleye katılımını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, davacı şirketin % 99,5 pay sahibi Hakan Kayacı hakkında açılan kamu davasının önemine vurgu yapmıştır. Hakan Kayacı’nın, kamu davasının açıldığı tarihte şirketteki ortaklık durumu ve hisse oranı dikkate alınarak, şirketin ihaleye katılamayacağına karar verilmiştir. İhaleye katılma şartları gereği, hakkında kamu davası açılan ortakların paylarının toplamının […]

→

Mali mesuliyet sigorta poliçesinin işin başlangıç ve bitiş tarihlerini kapsaması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan davacının, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu mali mesuliyet sigorta poliçesinin geçerliliği üzerine yaptığı iddiaları değerlendirmiştir. Davacı, poliçenin işin başlangıç ve bitiş tarihlerini kapsaması gerektiğini ve ilgili kanun hükümlerine uygun olması gerektiğini öne sürmüştür. Ancak yapılan incelemede, sunulan poliçenin 01.01.2014-31.12.2014 tarihlerini kapsadığı ve ilgili kanun çerçevesinde gerekli şartları […]

→

İhale komisyonu kararının tebliğindeki belirsizlikler, şikâyet başvurusunun reddedilmesine nasıl etki eder? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, ihale komisyonu kararının davacı şirkete tebliğindeki belirsizliklerin hukuki sonuçlarını incelemiştir. İlgili yazılarda, şikâyet başvurusunun nasıl yapılacağına dair verilen yönlendirmelerin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55. maddesine uygun olarak açıkça belirtilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, davacı şirketin yanlış yönlendirilmesine ve dolayısıyla yanlış başvuru […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasına yanıt vermeyen firmaların teklifleri geçerli kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde rekabet şartlarının oluştuğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan beş istekliden ikisinin geçerli teklif verdiği ve bu tekliflerin yaklaşık maliyetin altında olduğu belirtilmiştir. İhale komisyonu tarafından aşırı düşük teklif olarak değerlendirilen firmaların, aşırı düşük teklif sorgulamasına yanıt vermemesi nedeniyle, bu firmaların tekliflerinin usulüne uygun kabul edilmesinin mümkün olmadığı […]

→

Proforma faturadaki birim fiyatların virgülden sonra üç haneli olması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Merdan Sağlık Bilgi İşlem A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemi iptal etmiştir. İlgili karar, aşırı düşük teklif sorgulaması sırasında sunulan proforma faturadaki birim fiyatların virgülden sonra üç haneli olmasının, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirmediğini ortaya koymaktadır. İhaleye ilişkin giyim giderlerinin toplam bedelinin yarım kuruşun üzerinde olması, bu giderlerin ödeme aşamasında […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında proforma faturada virgülden sonra üç hane bulunması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Merdan Sağlık Bilgi İşlem A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusu üzerine, aşırı düşük teklif sorgulamasında giyim giderlerine ilişkin sunulan proforma faturanın bazı kalemlerinde virgülden sonra üç hane bulunmasının, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirmediğine hükmetmiştir. İhalede hesaplanan toplam bedelin yarım kuruşun üzerinde olması, bu giderlerin ödeme aşamasında uygulanabilir olduğunu göstermektedir. Ayrıca, proforma faturada belirtilen […]

→