Sözleşmeye davet yazısında damga vergisi ve KİK payı belirtilmemesi mevzuata aykırılık oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşmeye davet yazısındaki eksikliklere dair iddialarını değerlendirmiştir. İdare tarafından kullanılan “İhale Üzerine Bırakılan İsteklinin Sözleşmeye Davet Edilmesine İlişkin Form”un standart bir form olduğu ve mevzuata uygun olarak hazırlandığı tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin, sözleşmeye davet yazısında diğer yasal yükümlülüklerin belirtilmediği, damga vergisi ve KİK payı gibi konuların açıklanmadığı yönündeki iddialarının […]

→

İmalatların hatalı pozdan ödenmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yüksek öğretim kurumunun restorasyon işinde yapılan imalatların hatalı pozdan ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı iddiasını incelemektedir. İlgili poz tanımlarında, iskelelerin standartlara ve mevzuata uygunluğunun yapı denetim görevlisi ve yüklenici tarafından tutanağa bağlanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, iskelelerin bu standartları sağlamadığı ve ödemelerin gerçekte imal edilen iş kalemleri üzerinden […]

→

İhale ilan tarihinden sonra yapılan şikayet başvuruları süre aşımı nedeniyle reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin işletme kayıt belgesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. ve 55. maddelerine atıfta bulunmuştur. İhale ilanının 23.06.2023 tarihinde yayımlandığı ve başvuru sahibinin bu durumu 20.07.2023 tarihinde idareye şikayet ettiğini tespit etmiştir. İhaleye yönelik şikayetlerin, ihale ilan tarihini izleyen en geç 10 gün içinde yapılması gerektiği belirtilmişken, […]

→

Teknik şartnamede “sınırsız” su temini ifadesi teklif hazırlamayı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, teknik şartnamenin su dağıtımına ilişkin düzenlemesinin belirsiz olduğunu ve sağlıklı teklif oluşturulmasına engel teşkil ettiğini iddia etmesini değerlendirmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri gereğince idarelerin ihalelerde rekabeti ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla yükümlü olduğunu belirtmiştir. Teknik şartnamede, otobüs yolculuklarında günlük su temininde “sınırsız” ifadesinin, öğrencinin içebileceği […]

→

Teknik şartnameye dayalı yeterlik kriterleri ihale değerlendirmesinde dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mervan Dora İnş. Gıda Tarım Temizlik Malzemeleri Lojistik Danışmanlık San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin, Teknik Şartname’nin “Yemek Planlama Çerçevesinde Dikkat Edilecek Kurallar” başlıklı 12C maddesindeki şartları sağlamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde yeterlik kriteri olarak belirtilmeyen belgelerin, yalnızca Teknik Şartname’de yer alması […]

→

Teknik şartname belgelerinin eksik sunulması teklifin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirilmesi sırasında, Teknik Şartname’nin 3.7.1 ve 3.7.m maddelerinde belirtilen kriterleri gösteren belgelerin sunulmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7’nci maddesi gereği, isteklilerin bu belgeleri teklifleriyle birlikte sunmaları gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda, gerekli katalog ve fotoğrafların bulunmadığı ve bu belgelerin belirtilen süre içinde idareye […]

→

Yönetmelikteki istisnalar, şube müdürü atamasında kamu zararını ortadan kaldırır mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitede şube müdürü olarak görev yapan bir personelin, mevzuatta belirtilen şartları sağlamadığı halde atanması ve buna bağlı olarak kamu zararına yol açılması iddiasını incelemektedir. Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği, görevde yükselme için gerekli şartları açıkça belirlemekte; şube müdürü kadrosuna atanabilmek için en […]

→

Kamu idaresinde çalışmayan personelin yıllık izin alacakları idareden talep edilebilir mi (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararı, Elazığ Belediyesinde çalışmış bir başvuranın, 2004-2010 yılları arasında kullanmadığı yıllık izin sürelerinin parasal karşılığının ödenmesi talebine ilişkindir. Başvuran, bu süre zarfında hizmet alımı statüsünde çalıştığını, 2010’dan itibaren 4-B sözleşmeli ve 2013’ten itibaren memur kadrosunda görev yaptığını belirtmiştir. İdare ise, başvuranın izin alacaklarının 5 yıllık zamanaşımına tabi olduğunu ve başvuranın o dönemde […]

→

Uzmanlık eğitimi sırasında klinik rotasyon yapan sözleşmeli personelin döner sermaye ek ödemesi alması mümkün müdür (KDK)

ÖZET: Başvuran, Atatürk Üniversitesi Tıp Fakültesi’nde uzmanlık eğitimi sırasında klinik rotasyon için teşvik ödemesi talep etmiştir. Ancak, idare, Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Dağıtılmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereği, rotasyon görevlendirmesi yapılan personele ek ödeme yapılmadığını belirtmiştir. Başvuranın, Sağlık Bakanlığı’nın 2014 tarihli yönetmeliği çerçevesinde sözleşmeli olarak eğitim aldığı ve […]

→

Uzmanlık eğitimi sürecinde olanların teşvik ek ödemesi alması mevzuata uygun mudur (KDK)

ÖZET: Başvuran, Atatürk Üniversitesi’nde uzmanlık eğitimi sırasında klinik rotasyon yaptığı dönemde teşvik ek ödemesi talep etmiştir. Ancak, yapılan incelemede, başvuranın aile hekimliği uzmanlık eğitimini sözleşmeli olarak aldığı ve ilgili mevzuat gereği bu süreçte ek ödeme yapılmasının mümkün olmadığı belirlenmiştir. Sağlık Bakanlığı’nın 2014 tarihli Yönetmeliği, bu tür ödemelerin yalnızca belirli unvan ve görevlerdeki personele yapılacağını düzenlemekte, […]

→

Emeklilik işlemlerinin tamamlanması için gerekli borçlanma süresinin belirlenmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, 3 Mart 2023 tarihinde emeklilik için başvuruda bulunmuş, askerlik borçlanması yapması gerektiği bildirilmiştir. 10 Mart 2023 tarihinde bu borçlanmayı tamamlayarak tekrar emeklilik talebinde bulunmuş, ancak bu sefer 703 gün daha borçlanma gerektiği belirtilmiştir. Başvuran, emeklilik işlemlerinin başlatılmasını talep etmektedir. Sosyal Güvenlik Kurumu, başvuranın kayıtlarında herhangi bir aylık talebi bulunmadığını ve gerekli prim ödeme […]

→

Mahkeme kararına rağmen ödenmeyen denge tazminatı ve enflasyon farkı için yasal faiz talebi hukuk devleti ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Türk Telekom A.Ş.’nin özelleştirilmesi sonrası maaşında yansıtılmayan denge tazminatı ve enflasyon farkı nedeniyle yasal faiz talep etmektedir. İdare, mahkeme kararına uymakla yükümlü olup, mahkeme kararlarının gecikmeksizin uygulanması gerektiğini vurgulamaktadır. Danıştay, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceğini ve bu kararların uygulanmaması durumunda hukuk güvenliğinin tehlikeye gireceğini belirtmiştir. Mahkeme kararında, başvuranın talep ettiği ek ödemelerin ödenmediği ve […]

→

Ruhsat temdit talebinin değerlendirilmesi sürecinde idarenin takdir yetkisi kullanma durumu (KDK)

ÖZET: Başvuru, Osmaniye ili Merkez ilçesinde bulunan 4. Grup ruhsat sahası için ruhsat süresinin uzatılması talebine ilişkindir. Başvuran, 10.03.2021 tarihinde yapılan süre uzatım talebinin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Taşınmaz Komisyonu tarafından olumsuz karşılandığını belirtmektedir. Bu olumsuz kararın, eşinin görevden alınmasıyla ilgili olduğunu düşündüğünü ifade eden başvuran, eşinin aklanarak görevine iade edildiğini ve bu durumun […]

→

OHAL komisyonu kararı sonrası men şerhinin kaldırılması kamu hizmeti gerekçesiyle engellenebilir mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, FETÖ terör örgütüyle ilişkilendirilerek işten çıkarılmasının ardından OHAL komisyonu tarafından göreve iade edildiğini belirtmiş ve “uygulama denetçisi” belgesi üzerindeki men şerhinin kaldırılmasını talep etmiştir. İdare, başvuranın denetim görevini kamu hizmeti olarak değerlendirmiş ve men kararının kaldırılmayacağını ifade etmiştir. Ancak, OHAL komisyonunun göreve iade kararı, başvuranın ihraç edilme sebebinin ortadan kalktığını göstermektedir. Hukuki değerlendirmede, […]

→

Engellilik durumuna dayalı tayin talebi geçici görevlendirme ile karşılanabilir mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, %70 engelli olarak çalıştığı İzmir iline tayin talep etmektedir. Ancak, ilgili idare başvuranı engellilik durumu nedeniyle İzmir İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğüne süresiz geçici görevlendirmiştir. Başvuran, soğuk iklimin sağlık durumunu olumsuz etkilediğini belirterek sıcak iklimde çalışmanın kendisi için daha uygun olacağını ifade etmektedir. İdare, başvuranın engel durumunu dikkate almasına rağmen, tayin talebini […]

→