Sözleşmeli personel olarak geçen hizmet sürelerinin emekli ikramiyesi hesabına dahil edilmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Bursa Çocuk Hastanesinde çalıştığı sürelerin emekli ikramiyesine dahil edilmesi talebinde bulunmuştur. 03/06/2020 tarihinde emekliye ayrılan başvuran, 1732 gün süresinin emeklilik hesaplamasında dikkate alınmadığını belirterek, bu sürelerin emekli ikramiyesine yansıtılmasını istemiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu, başvuranın 26/09/1990-14/08/1995 tarihleri arasında sözleşmeli personel olarak çalıştığını ve bu sürelerin emekli ikramiyesi hesaplamasına dahil edilmediğini açıklamıştır. Sosyal Güvenlik Kurumu, […]

→

Kiralık araçların kasko bedelinin %2’sini aşması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 111 İlam sayılı Daire Kararının 9’uncu maddesiyle, belediye tarafından ihale ile kiralanan binek araçlar için aylık kiralama bedelinin, kasko bedelinin %2’sinden fazla olması nedeniyle oluşan kamu zararının harcama yetkilisi ve ihale komisyonu üyelerine ödettirilmesine hükmetmiştir. Temyiz başvurusunda, ihale konusu işin “Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesi” değil, “Mevcut Parkların Bakımı” olduğu, dolayısıyla %2 kasko […]

→

İhale dokümanında belirtilen araç bilgileri eksik beyan edildiğinde ihale süreci nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen araç bilgilerini incelemiştir. İdari Şartname’nin 7.5.4. maddesi gereği, isteklilerin Ek-1 listesindeki tüm araçların marka, model, model yılı ve kasko değerlerinin beyan edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ihale üzerinde bırakılan isteklinin yalnızca altı araç için bu bilgileri sunduğu, diğer araçlar […]

→

İhale ilanındaki fiyat dışı unsurlar için şikâyet süresinin aşılması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, fiyat dışı unsurların ihale ilanında ve İdari Şartname’de yer aldığını tespit etmiştir. İhale ilanının yayımlandığı tarihten itibaren 10 günlük süre içinde idareye şikâyet yapılması gerektiği, ancak bu sürenin aşıldığı anlaşılmıştır. Bu nedenle, başvurunun süre yönünden reddedilmesi yönündeki Kurul kararında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Mahkeme, […]

→

Geçici teminatın %3’ü aşan kısmının iadesi ihale hukukunun temel ilkelerine uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, geçici teminat uygulamasıyla ilgili önemli bir karar vermiştir. İlgili davada, davacı şirketin geçici teminatının irat kaydedilmesi gerektiği, ancak teklif tutarının % 3’ünü aşan kısmının iade edilmesi gerektiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 33. maddesi gereğince, isteklilerin geçici teminatlarının asgari % 3 oranında olması gerektiği, bu oranın aşılması durumunda ise yalnızca % […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin 4688 sayılı Kanun’un geçici 16. maddesi kapsamında değerlendirilemeyeceği ve kamu zararı oluşturduğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 241 İlam sayılı Daire Kararının 1’inci maddesiyle, 01.01.2018 – 31.03.2019 tarihleri arasında yürürlükte olan sosyal denge tazminatı sözleşmesi çerçevesinde, üst sınırın üzerinde yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. Temyiz başvurusu üzerine, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun Geçici 16’ncı maddesi gereğince, bu ödemeler hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağı belirtilmiştir. […]

→

İhale dokümanında yer almayan analiz formatlarının aşırı düşük teklif açıklamalarında isteklilere sunulması hukuken geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında aşırı düşük teklif açıklaması istenen iş kalemlerine ait analiz formatlarının sağlanmasının önemini vurgulamıştır. İhale dokümanında yer almayan bu analiz formatlarının, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında isteklilere sunulmasının idarelerce mümkün olduğu belirtilmiştir. Bu durum, teklif bedellerinin açıklanmasında isteklilere yardımcı olmakta ve eşit şartlarda teklif hazırlama imkânı sağlamaktadır. Kurul, paçal iş kalemleri için […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemeleri için mali yargılama ve takibat yapılamayacağı geçici 16’ncı madde kapsamında mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 241 İlam sayılı Daire Kararının 4’üncü maddesinde, bir belediye ile sendika arasında 2018-2019 yılları arasında yürürlüğe giren sosyal denge tazminatı sözleşmesi çerçevesinde, belirlenen üst sınırın üzerinde yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığını belirterek, sorumluların bu zararı ödemesine hükmetmiştir. Ancak, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun geçici 16’ncı maddesi gereğince, bu […]

→

Araç teslim süresinin makul olmadığı gerekçesiyle ihale iptali hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde belirlenen araç teslim süresinin makul olmadığı gerekçesiyle ihalenin iptaline karar vermiştir. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, bu sürenin yeterli olmadığına dair bir tespit yapılamamıştır. İhaleye katılan 10 isteklinin, belirlenen süreyi dikkate alarak teklif verdikleri göz önüne alındığında, Kurul’un iptal kararının hukuka uygun olmadığı sonucuna varılmıştır. Bu durum, idare mahkemesinin […]

→

Sosyal denge tazminatı sözleşmesi kapsamında yapılan vekalet yardımı ve ikramiyelerin kamu zararı oluşturup oluşturmadığı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında yapılan sosyal denge tazminatı sözleşmesinin hukuki geçerliliği ve kamu zararına yol açan ödemeleri incelemektedir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun Geçici 16. maddesi, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağını belirtmesine rağmen, sözleşme kapsamında yapılan bazı ödemelerin bu maddenin koruması […]

→

İş deneyim belgesinde işletme kısmının bakım ve onarım işlerinden ayrılamayacağı tespiti ihale değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesine konu işin niteliği ile ihale konusu iş arasındaki benzerliği değerlendirirken, “işletme” kısmının bakım ve onarım işlerinden ayrılamayacağını tespit etmiştir. İlgili belgelerde, davacı tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, klima sistemlerinin bakım ve onarım işlerini kapsadığı belirtilmiştir. Bu bağlamda, iş deneyim belgesinin, ihale dokümanında tanımlanan benzer işlerle örtüştüğü sonucuna varılmıştır. […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında asgari işçilik maliyeti altında teklif verilmesi değerlendirme dışı bırakı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, “2 Yıl Süreli Malzemeli Yemek Pişirme, Dağıtım ve Dağıtım Sonrası Hizmet Alımı” ihalesinin personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı niteliğinde olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, taraflar arasında bir ihtilaf bulunmamakta ve ihale dokümanına aykırı teklif sunan isteklilerin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin hükmün yalnızca personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemeleri 4688 sayılı Kanunun geçici 16’ncı maddesi kapsamında mali yargılamaya tabi midir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesine dayanan ödemelerin hukuki durumunu incelemektedir. 241 İlam sayılı Daire Kararının 15’inci maddesi, 01.01.2018 – 31.03.2019 tarihleri arasında yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin üst sınırın üzerinde olması nedeniyle kamu zararı oluştuğunu belirtmekte ve bu zararın sorumlularından tahsil edilmesine hükmetmektedir. Ancak, 4688 sayılı […]

→

Devralma yoluyla birleşmede devrolunan şirketin iş deneyim belgesinin devralan şirket tarafından ihalede kullanılması mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iki şirketin devralma yoluyla birleşmesi sonrası devrolunan şirkete ait iş deneyim belgesinin devralan şirket tarafından kullanılabilirliğini değerlendirmiştir. İlgili karar, Türk Ticaret Kanunu’na göre birleşmelerin, devrolunan şirketin malvarlığının devralan şirkete geçmesini sağladığını ortaya koymaktadır. Bu bağlamda, devrolunan şirketin iş deneyim belgesinin, devralan şirketin ihaleye katılmasında engel teşkil etmediği sonucuna varılmıştır. Kurul, birleşmenin […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin yargılamaya tabi olmaması kamu zararının tahsilini engeller mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında yapılan sosyal denge tazminatı sözleşmesi çerçevesinde, 01.01.2018 – 31.03.2019 tarihleri arasında ödenen tazminatların üst sınırın üzerinde olması nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine yönelik bir hüküm içermektedir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un geçici 16. maddesi gereğince, bu ödemelerin idari veya mali yargılamaya tabi olmadığı belirtilmiştir. Dolayısıyla, Daire […]

→