Kamu zararına yol açan teknik personel taahhüdünün geç verilmesi ve iş başında bulunmaması durumunda sözleşme gereği ceza kesintisinin uygulanmaması hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyeye ait ihale kapsamında yüklenicinin, iş yerinde bulundurması gereken teknik personel taahhüdünü geç vermesi ve bu personelin iş başında bulunmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Sözleşme gereği, teknik personelin idareye bildirilmesi ve iş yerinde bulundurulması için belirlenen süreye uyulmadığı, bu durumun ceza kesintisi yapılmamasına ve dolayısıyla kamu zararının oluşmasına […]

→

Diskotek İşletmesinin Ruhsata Aykırı Faaliyeti Nedeniyle İzin Belgesi İptali ve Temyiz Başvurusunun Değerlendirilmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, Fatih ilçesinde diskotek olarak faaliyet gösteren bir işyerinin içkili istirahat ve eğlence yeri işletme izin belgesinin iptali üzerine yapılan başvuruyu değerlendirmiştir. Yapılan denetimlerde, işyerinde pavyon ruhsatı olmaksızın konsomatris çalıştırıldığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, konsomatrislerin yalnızca pavyon ruhsatına sahip yerlerde çalışabileceği belirtilmiştir. Bu durum, işyerinin ruhsatına aykırı bir faaliyet olarak değerlendirilmiş […]

→

Hukuka aykırı atama işlemi nedeniyle kamu zararının tazmini için sorumluların zamanaşımına uğraması, geri alım imkânını ortadan kaldırır mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Büyükşehir Belediyesinde bir şube müdürünün, atanma tarihindeki yasal şartları taşımadığı gerekçesiyle yapılan atamanın hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre, şube müdürlüğüne atanabilmek için en az dört yıllık yükseköğrenim ve yazılı sınavda başarı şartı aranmaktadır. Ancak, ilgili personelin bu şartları taşımadığı anlaşılmış ve bu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında somut delil sunulmadan yapılan itirazen şikâyet başvurusu hukuka uygun bulunur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, bu iddiaların detaylandırılmasının beklenemeyeceğine hükmetmiştir. İlgili karar, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin dördüncü fıkrasının (d) bendine atıfta bulunarak, şikâyet ve itirazen şikâyet dilekçelerinde başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı delillerin bulunmasının zorunlu olduğunu vurgulamaktadır. Ancak, davacı şirketin sunduğu şikâyet dilekçesinde belirtilen iddiaların somut […]

→

Vekâlet görevi sırasında yapılan fark ödemeleri hukuka aykırı sayılabilir mi, kamu zararı oluşmadığına dair Sayıştay kararı neyi ifade etmektedir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 18.05.2022 tarihli kararında, Büyükşehir Belediyesinde tekniker olarak görev yapan bir personelin, Coğrafi Bilgi Sistemler Şube Müdürlüğüne vekâlet etmesi sonucunda yapılan fark ödemelerinin mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. İlgili personelin, vekâlet ettiği kadroya atanabilmesi için gereken eğitim şartlarını sağlamadığı tespit edilmiştir. Bu durum, yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu […]

→

Ekskavatör kova kapasitesine ilişkin belgelerin eksikliği itirazen şikayet başvurusunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamasında kullandıkları ekskavatörün kova kapasitesine ilişkin sundukları belgeleri incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, davacı tarafından sunulan Ataşman Teknik Belgesi’nin, Sumıtomo SH300-5 numaralı ekskavatöre ilişkin olmadığının kabul edilmesinin hayatın olağan akışına aykırı olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, Adem Çelik Makine Metal Ltd. Şti. tarafından düzenlenen fatura incelendiğinde, ekskavatör kova kapasitesinin […]

→

Hukuka aykırı atama nedeniyle yapılan ödemelerin geri alınması ve kamu görevlilerinin atanmasında gerekli niteliklerin taşınmasının zorunluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesinde şube müdürü olarak atanan …, atama tarihindeki yasal gereklilikleri taşımadığı için hukuka aykırı bir atama gerçekleştirilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesi ve ilgili yönetmelikler, şube müdürlüğü için dört yıllık yükseköğrenim ve belirli bir sınavda başarı şartı aramaktadır. Ancak …, bu şartları taşımadığı için yapılan atama geçersiz sayılmış ve bu durum […]

→

Zabıta şube müdürlüğüne atama şartlarının ihlali, kamu görevlilerinin sorumluluğunu doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede zabıta şube müdürlüğüne yapılan atamanın mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. Atanan kişinin, zabıta şube müdürlüğüne atanabilmesi için gerekli olan “en az iki yıl zabıta amiri olarak çalışmış olma” şartını sağlamadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, atanma şartlarından biri olan “en az 6 ay Daire […]

→

Daha önce karara bağlanan ihale itirazlarının tekrar incelenmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sade Grup İnşaat A.Ş. tarafından yapılan itirazen şikayet başvurusunda, başvuru sahibinin Güvenyol İnşaat ve diğer isteklilere yönelik iddialarını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, bu iddiaların daha önce 11.11.2021 tarihli ve 2021/UY.I-2078 sayılı Kurul kararında ele alındığı ve bu kararın, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18. maddesi çerçevesinde eşit muamele ilkesine uygun olarak gerçekleştirildiği […]

→

İdarenin takdir yetkisi ve hukuka uygunluk denetimi çerçevesinde görev yeri değişikliğine itirazın değerlendirilmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının daire başkanlığı görevinden şef kadrosuna atanmasına ilişkin işlemin iptali ve yoksun kaldığı parasal haklarının ödenmesi talebini incelemiştir. Davacı, idarenin takdir yetkisini hukuka uygun kullanmadığını, görevinde başarısız olduğuna dair bir belgenin sunulmadığını ileri sürerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasını istemiştir. Ancak, mahkeme, idarenin kamu hizmetinin gerekleri doğrultusunda personelin görev yerini değiştirme […]

→

Hususi pasaport talebinde emekli keseneği mi yoksa kadro derecesi mi esas alınmalıdır (KDK)

ÖZET: Bu karar, hususi damgalı pasaport verilmesi talebinin reddine ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Başvuran, 5682 sayılı Pasaport Kanunu’nun 14. maddesine dayanarak, emekli keseneklerinin 1. ve 2. dereceden kesildiğini belirterek hususi pasaport talebinin yasal olarak karşılanması gerektiğini iddia etmiştir. Ancak idare, başvuranın 5. derece kadrodan emekliye ayrıldığını ve bu nedenle hususi pasaport alma hakkının bulunmadığını […]

→

Geriye dönük aile yardımı ödeneği talebinde bildirim tarihi dikkate alınabilir mi (KDK)

ÖZET: Bu karar, başvuranın geriye dönük aile yardımı ödeneğinin ödenmesi talebine ilişkindir. İdare, başvuranın 20.01.2022 tarihinde yaptığı bildirime dayanarak, yalnızca son üç ay için ödeme yapılabileceğini belirtmiştir. Ancak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 204. maddesi gereğince, çocuk yardımı ödeneği doğum olayının gerçekleştiği tarihi takip eden ay başından itibaren hak kazanılmakta ve bu ödeneğin talep edilmesi […]

→

Eş durumu tayin talebinde kamu personeli tanımı ve aile birliğinin korunması için hukuki değerlendirme (KDK)

ÖZET: Başvuran, Hakkâri’de sözleşmeli gümrük muhafaza memuru olarak görev yaparken, eşinin Bursa’da uzman yardımcısı olarak çalıştığını belirterek eş durumu nedeniyle tayin talebinde bulunmuştur. Ticaret Bakanlığı, eşinin kamu personeli olmadığı gerekçesiyle bu talebi reddetmiştir. Ancak, Anayasa Mahkemesi ve Danıştay kararları, Türkiye İhracatçılar Meclisi ve İhracatçı Birliklerinin kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşları olduğunu belirtmektedir. Başvuranın eşinin bu […]

→

Teknisyen unvanına atanma talebinin, idarenin takdir yetkisi ve kamu yararı gerekçesiyle reddedilmesi (KDK)

ÖZET: Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Rektörlüğü’nde memur olarak görev yapan başvuran, 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu’nun geçici 16. maddesi uyarınca teknisyen unvanına atanma talebinde bulunmuştur. Ancak, başvuranın mezun olduğu Kız Teknik ve Meslek Lisesi Güzellik ve Saç Bakım Hizmetleri Bölümü ile üniversitenin mevcut kadro durumu ve ihtiyaçları göz önünde bulundurularak, teknisyen unvanına atama yapılmamıştır. İlgili […]

→

Kamu görevine iade edilen personelin ihraç dönemi banka promosyonunun ödenmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, Ankara İl Emniyet Müdürlüğü’nde görevli bir polis memurunun, 672 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarılması sonrası OHAL İnceleme Komisyonu kararıyla görevine iade edilmesi sürecinde, ihraç olduğu döneme ait banka promosyonunun ödenmemesi talebini içermektedir. Başvuran, 15 Ağustos 2016 ile 15 Kasım 2020 tarihleri arasındaki süre için banka promosyonu almadığını belirterek, bu ödemelerin kendisine yapılmasını […]

→