Fiyat teklifi alınan firmanın faaliyet alanı, yalnızca ana sözleşmeye göre mi yoksa fiili duruma göre mi değerlendirilmelidir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden alınması gerektiğini belirten Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13.1’inci maddesinin uygulanmasıyla ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. Kurul, fiyat teklifi alınan firmanın, ihale konusu alanda faaliyet göstermediği gerekçesiyle başvuru sahibinin itirazını reddetmiştir. Ancak, Türk Ticaret Kanunu’na göre, firmanın ana sözleşmesinde belirtilen faaliyet alanlarının […]

→

İhale dokümanında belirlenen teklif oranlarının aşılması kalite ve teknik nitelik puanlamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Avrasya En. İnş. Tur. ve Tic. A. Ş.’nin İ.48 poz numaralı iş kalemine verdiği teklifin, ihale dokümanında belirlenen oranların üzerinde olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartnameye göre, isteklilerin teklif tutarlarının toplam teklif tutarına oranının %2,50 ile %3,00 arasında olması gerekmekteydi. Ancak, başvuru sahibinin oranı %3,004807692 olarak belirlenmiş, bu da ihale şartlarına uygun […]

→

Elektrik işleri imalat tarifleri belgelerinin sunulup sunulmadığına dair inceleme yapılmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye katılan isteklilerin teknik yeterliliklerini belirleyen belgelerin sunulup sunulmadığı konusunda gerekli incelemelerin yapılmadığını tespit etmiştir. İlgili ihalede, Elektrik İşleri Özel Teknik Şartnamesi’nde yer alan “Elektrik İşleri İmalat Tarifleri” başlıklı maddelerde belirtilen belgelerin, mali teklif ile birlikte sunulması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, davalı idare bu belgelerin sunulup sunulmadığına dair bir değerlendirme gerçekleştirmemiştir. […]

→

E-ihalelerde belgelerin fotokopi olarak sunulması teklifin geçersiz sayılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, e-ihalelerde ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahiplerinin sunması gereken belgelerin sunuluş şekline ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. Yapılan incelemede, belgelerin uygun şekilde sunulmaması durumunda (örneğin fotokopi olarak sunulması) bu belgelerin hiç sunulmamış sayılacağına karar verilmiştir. Bu durum, ihalelere katılan isteklilerin, belgelerini mevzuatta belirtilen şekil şartlarına uygun olarak sunmalarının zorunlu olduğunu ortaya […]

→

Disiplin cezalarında zamanaşımı süresi dolduğunda ceza iptal edilebilir mi (KDK)

ÖZET: Kamu Denetçiliği Kurumu tarafından yapılan incelemede, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun disiplin cezaları ile ilgili hükümleri çerçevesinde, kınama cezasını gerektiren fiillerin tanımlandığı ve bu fiillerin işlendiğinin öğrenilmesinden itibaren belirli bir süre içinde disiplin soruşturması açılmadığı takdirde ceza verme yetkisinin zamanaşımına uğrayacağı tespit edilmiştir. Özellikle, kınama cezasının uygulanabilmesi için, verilen emir ve görevlerin tam ve […]

→

Asgari geçim indiriminin matrahtan değil vergiden düşülmesi gerektiği hesaplamalarda nasıl dikkate alınmalıdır (KDK)

ÖZET: Başvuru sahibinin, asgari geçim indiriminin uygulanmadığı gerekçesiyle talep ettiği maaş farkı üzerine yapılan değerlendirmede, idarenin vergi hesaplama yönteminin mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. İdare, vergi tarh edilmeden önce asgari geçim indiriminin matrahtan düşülmesi nedeniyle hesaplanacak bir matrah bırakmamış ve bu durum, başvuru sahibinin asgari geçim indiriminden yararlanmasını engellemiştir. Gelir Vergisi Kanunu’nda asgari geçim indiriminin […]

→

Belgede tahrifat ve eksik teslimat durumunda kamu görevlisinin sorumluluğu nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Başvuran, şap aşılarının sayısındaki eksiklik nedeniyle ceza verilmesini talep etmiş, ancak yapılan incelemede belgede tahrifat yapıldığı ve aşıların teslimatında 190 adet yerine 90 adet aşı teslim edildiği tespit edilmiştir. Başvuran, belgede tahrifatın kimin tarafından yapıldığını bilmediğini belirtmiş, bu durum sadece tahrifatın kendisi tarafından yapılmadığına dair bir şüphe oluşturmuştur. Başvuranın aşıların teslimi ile ilgili görevlendirilmiş […]

→

Aşıların kaybolmasında imza ve kayıt eksikliği nedeniyle idarenin zararı tahsil etme kararının hukuka uygunluğu değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Mardin Tarım ve Orman İl Müdürlüğünde çalıştığını ve teslim aldığı 225 aşının kaybolması nedeniyle 12.940 TL’lik zararın kendisinden tahsil edilmesini talep eden idari kararı iptal etmek istemektedir. Başvuran, kaybolan aşıların yalnızca 111 adedinin eksik olduğunu ve bu nedenle sorumluluğunun bulunmadığını savunmaktadır. Ancak, idare tarafından yapılan incelemelerde, başvuranın aşıların teslim alındığına dair imza atmadığı […]

→

Sağlık personelinin geçici görevlerde artırımlı nöbet ücreti alabilmesi için hangi şartlar aranır (KDK)

ÖZET: Kamu Denetçiliği Kurumu, sağlık personelinin artırımlı nöbet ücretine hak kazanmasını belirleyen mevzuatta, bu ücretin ödenebilmesi için yalnızca belirli birimlerde görevli olma şartının aranmadığını tespit etmiştir. Danıştay 12. Dairesinin kararına atıfta bulunarak, sağlık personelinin, yoğun bakım, acil servis ve benzeri birimlerde geçici süreli hizmet sunması durumunda, bu hizmetin niteliği gereği artırımlı nöbet ücretinden yararlandırılması gerektiği […]

→

Artırımlı nöbet ücreti ödemesinde personelin görev yaptığı birim mi yoksa hizmetin niteliği mi esas alınır (KDK)

ÖZET: Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın artırımlı nöbet ücreti talebini değerlendirirken, ilgili mevzuatta belirtilen %50 artırımlı ödemenin amacının, yüksek risklere maruz kalan sağlık personelini teşvik etmek olduğunu belirtmiştir. İnceleme sonucunda, nöbet ücretinin artırımlı ödenebilmesi için personelin belirli bir birimde görevlendirilmiş olmasının şart olmadığı, sunulan hizmetin niteliğinin esas alındığı ifade edilmiştir. Bu bağlamda, başvuranın nöbetleri esnasında yoğun […]

→

1416 sayılı Kanun kapsamında yurtdışında eğitim görenin ücretsiz izninin iptali ve müstafi sayılmasının hukuka aykırılığı değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Kırıkkale Üniversitesi’nde araştırma görevlisi olarak çalışırken, 1416 sayılı Kanun kapsamında yurtdışında lisansüstü eğitim bursu almış ve bu nedenle ücretsiz izin talep etmiştir. Ancak, Yükseköğretim Kurulu’nun yazısı doğrultusunda, Kırıkkale Üniversitesi Rektörlüğü tarafından ücretsiz izni iptal edilerek müstafi sayılmıştır. Başvuran, bu işlemin hukuka aykırı olduğunu belirterek iptalini talep etmiştir. Danıştay, başvuranın yurtdışındaki eğitimine güvenerek aldığı […]

→

Sözleşmeli personelin memuriyete geçişinde hizmet süreleri kazanılmış hak aylığına dahil edilir mi (KDK)

ÖZET: Başvuranın, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4/B maddesi kapsamında sözleşmeli olarak çalıştığı sürelerin kazanılmış hak aylığında değerlendirilmesi talebi, idare tarafından reddedilmiştir. İdare, başvuranın memuriyete geçirilmesinin, sözleşmeli statüdeki hizmet sürelerinin değerlendirilmesine olanak tanımadığını savunmuştur. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, 657 sayılı Kanun’un 36. maddesinin ilgili fıkrasında, sözleşmeli personelin memuriyete geçirilmesi durumunda, bu sürelerin kazanılmış hak aylığında […]

→

Eyyübiye Belediyesi’ne ruhsat verilmesi veya diğer dükkanların fırın ve market müştemilatının yıkılması talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, Eyyübiye Belediyesi sınırları içindeki bir mermer dükkanının ruhsat talebinin reddine ilişkin olup, başvuran, ruhsat verilmesi veya diğer dükkanların fırın ve market müştemilatının yıkılması için gerekli işlemlerin yapılmasını talep etmiştir. Başvuru, 30 Ocak 2020 tarihinde yapılmış ve 21 Temmuz 2020 tarihinde ret kararı verilmiştir. Başvuran, benzer durumda olan diğer dükkanların ruhsat alarak fırın ve […]

→

Görevine iade edilen avukatın mali haklarının yasal faiziyle ödenmesi ve vekalet ücretinin fiili çalışma şartına bağlılığı (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, Kocaeli Büyükşehir Belediye Başkanlığı Hukuk Müşavirliğinde avukat olarak görev yaparken ihraç edilen başvuranın, görevine iade edilmesi sonrası mali haklarının yasal faiziyle ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Başvuran, ihraç edildiği süre için vekalet ücretinin ödenmemesinin hukuka aykırı olduğunu savunmuş, ancak Danıştay, vekalet ücretinin ödenmesinin fiilen çalışma şartına bağlı olduğunu vurgulamıştır. Kararda, başvuranın maaşından kesintilerin yapıldığı […]

→

Kamu görevine iade edilen avukatın mali haklarının yasal faiziyle ödenmemesi mülkiyet hakkını ihlal eder mi? (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, kamu görevinden ihraç edilen bir avukatın, görevine iade edilmesine rağmen mali haklarının yasal faiziyle ödenmemesinin mülkiyet hakkının ihlali niteliğinde olduğu vurgulanmaktadır. İlgili mevzuat, kamu görevine iade edilenlerin, görevden çıkarıldıkları tarihten itibaren mali ve sosyal haklarının ödenmesini öngörmektedir. Ancak, başvuranın vekalet ücretinin ödenmemesi, fiilen çalışmamış olmasına dayandırılmaktadır. Kararda, başvuranın mali haklarının yasal faiziyle […]

→