Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

İhalelere katılmaktan yasaklama kararlarının hukuka uygunluğunu değerlendirme yetkisi hangi mercilere aittir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihalelere katılmaktan yasaklama kararlarının hukuka uygunluğunu değerlendirme yetkisinin bulunmadığını belirlemiştir. Yapılan incelemede, yasaklama kararlarının ihale sürecinden bağımsız olarak tesis edildiği ve bu kararların yalnızca ihaleyi gerçekleştiren idare tarafından alınabileceği vurgulanmıştır. İhaleden yasaklama işlemlerinin, ihale sürecinde gerçekleştirilen işlemlerden ayrı bir süreç olarak değerlendirildiği ve bu nedenle Kamu İhale Kurumu’nun bu konuda bir […]

→

657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi çalışanlara personel gizlilik sözleşmesi imzalatılmasının gerekliliği (KVKK)

ÖZET: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi çalışanlar için “personel gizlilik sözleşmesi” imzalatılmasının gerekliliği, Kişisel Verileri Koruma Kurulu tarafından 26 Aralık 2019 tarihinde alınan 2019/393 sayılı karar ile ele alınmıştır. Anayasa’nın 128. ve 129. maddeleri, kamu hizmetlerinin devlet memurları aracılığıyla yürütüleceğini ve bu memurların Anayasa ve kanunlara bağlı kalma zorunluluğunu vurgulamaktadır. Bu bağlamda, 657 sayılı […]

→

İhalede tek geçerli teklifin bulunması ve rekabetin sağlanamaması ihalenin iptali için yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesi çerçevesinde, ihaleyi gerçekleştiren idarenin kamu kaynaklarını verimli ve ekonomik bir şekilde kullanma yükümlülüğünü vurgulamıştır. İhaleye katılan tekliflerin değerlendirilmesi sonucunda, yalnızca bir teklifin geçerli olduğu tespit edilmiştir. İdarenin, bu tek geçerli teklifi dikkate alarak ihaleyi iptal etme yetkisini kullanmasının hukuka uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, ihalenin iptali […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda şekil eksikliklerinin tamamlanması için idare tarafından süre verilmesi gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapıldığını kabul etmiştir. Mahkeme, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu yapabilmesi için gerekli belgeleri sunmasının beklenemeyeceğini, çünkü merciine tevdi kararı verilmesinin davacı tarafından dava açılırken bilinemeyeceğini belirtmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin şekil eksikliklerini tamamlaması için idare tarafından süre verilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. Kurul, başvurunun şekil ve […]

→

İhale dokümanında mutfak tamir ve tadilatının yükleniciye yüklenmesi ihale sürecini kısıtlayıcı bir unsur olarak değerlendirilebilir m (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2019/MK-356 sayılı kararında, ihale konusu yemek işinin gerçekleştirilmesi için gerekli olan mutfak kısmının tamir ve tadilatına ilişkin yükümlülüklerin yüklenici tarafından karşılanmasının, ihale sürecine olumsuz etki yapmadığına hükmetmiştir. İhale dokümanında, mutfak alanındaki bakım ve onarım işlerinin yüklenici tarafından gerçekleştirilmesi gerektiği belirtilmiş, bu durumun ihale sürecini kısıtlayıcı bir unsur olmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, […]

→

İhaleye katılma iradesi gösteren isteklinin başvuru yollarını kullanma hakkı teklifin değerlendirme dışı bırakılmasıyla engellenebilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Erya Yönetim Hizmetleri Limited Şirketi’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, şirketin ihale dokümanını satın alıp teklif vermesi nedeniyle istekli statüsünde olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılma iradesini ortaya koyan davacı şirketin, ihale sürecinde yaşanan hukuka aykırı işlemler nedeniyle bir hak kaybına uğradığını veya uğramasının muhtemel olduğunu belirlemiştir. Bu nedenle, şirketin ihale sürecine yönelik […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında tevsik edici belge eksikliği eşit muamele ilkesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Özdoğanlar Taah. İnş. San. ve Tic. A.Ş.’nin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan firmaların sunduğu aşırı düşük teklif açıklamaları, belgelere dayanmadığı için kabul edilmemiştir. Özdoğanlar Taah. İnş. San. ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan analizde, akaryakıt ve yağ giderleri için tevsik edici belgelerin eksik olduğu, bu nedenle […]

→

Benzer iş tanımına uymayan iş deneyim belgesi nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale dokümanında belirtilen benzer iş tanımına uygun olmadığına hükmetmiştir. İlgili belgede, toplanmış çöplerin nakliyesi işinin de yer aldığı belirtilse de, bu durumun yeterli olmadığı ve benzer iş tanımının karşılanmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, davacı şirketin teklifi değerlendirme dışı bırakılmıştır. Kurul, mahkeme kararının […]

→

İhaleye katılan isteklilerin aynı adres ve iletişim bilgilerini kullanması rekabeti engelleyici bir durum oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihaleye katılan iki isteklinin aynı adres, telefon ve faks numarasını kullanmasının rekabeti engelleyici bir durum oluşturduğunu tespit etmiştir. İki isteklinin, geçmişteki ortaklık ilişkileri ve aynı adreste bulunmaları, tekliflerinin birbirleriyle bağlantılı olabileceği yönünde kuvvetli bir karine teşkil etmektedir. Bu durum, Kamu İhale Kanunu’nun 5. ve 17. maddeleri gereğince, […]

→

Antiaging-bitümün gençleştirilmesi malzemesinin aşırı düşük teklif sorgulamasında üretici firma tespiti ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemeler sonucunda “antiaging-bitümün gençleştirilmesi” malzemesinin aşırı düşük teklif sorgulamasına konu olduğunu ve bu malzemenin Enfalt Emülsiyon ve Asfalt Tesisleri A.Ş. tarafından üretildiğini tespit etmiştir. Bu bulgu, başvuru sahibinin itirazlarının geçersiz olduğunu ortaya koymuştur. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, gerekli araştırmaları ve yazışmaları yaparak durumu netleştirmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, başvuru sahibinin iddialarının yerinde […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun menfaat ihlali gerekçesiyle reddi mahkeme kararıyla nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanını satın alan ve teklif veren şirketlerin istekli statüsünü kazandığını tespit etmiştir. Bu durum, davacıların ihale sürecindeki işlemlere yönelik şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunma haklarının bulunduğunu göstermektedir. Ancak, Kurul, başvurunun menfaat ihlali olmadığı gerekçesiyle reddetmiştir. Mahkeme, bu reddin hukuka uygun olmadığını belirterek, başvuru […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında makine teknik özelliklerinin ihale dokümanına uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan şirketin sunduğu “Paletli delgi makinesi” için yapılan aşırı düşük teklif açıklamasının hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan şirket, kendi malı olan bir makineyi sunmuş, ancak bu makinenin ihale dokümanında belirtilen teknik özelliklere uygun olmadığı belirlenmiştir. İdarenin aşırı düşük teklif sorgulaması sırasında isteklilere gönderilen analizlerdeki […]

→

İş makinalarının yakıt tüketim miktarlarının değerlendirilmesinde uzman raporlarının dikkate alınmaması eşit muamele ilkesini ihlal ed (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusu üzerine yaptığı incelemede, davacı şirketin akaryakıt tüketimi ile ilgili sunduğu belgelerin değerlendirilmesinde hukuka aykırılıklar tespit etmiştir. Davacı, iş makinalarının yakıt tüketim miktarlarını belirlemek için Makine Mühendisleri Odası tarafından düzenlenen teknik rapor ve diğer belgeleri sunmuş, ancak idare bu belgeleri aşırı düşük teklif kapsamında kabul etmemiştir. Kurul, iş makinalarının […]

→

Antiaging-bitüm malzemesinin aşırı düşük teklif sorgulamasında üretici bilgisi ve uygunluk tespiti nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, “antiaging-bitümün gençleştirilmesi” için öngörülen malzemenin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi olduğunu ve bu malzemenin Enfalt Emülsiyon ve Asfalt Tesisleri A.Ş. tarafından üretildiğini belirlemiştir. Bu tespit, ihale sürecinde başvuru sahibinin iddialarının geçersiz olduğuna işaret etmektedir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, gerekli araştırma ve yazışmaları yaparak karar vermesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, […]

→

Ekskavatör gücü farklılığının aşırı düşük teklif açıklamalarında kabul edilebilirliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde ekskavatör girdisi için belirlenen yaklaşık maliyet hesabının ve analizlerinin “210 HP” gücündeki makineler üzerinden yapıldığına dikkat çekmiştir. Ancak, davacı şirketin 222 HP gücündeki kendi malı ekskavatörü kullanarak aşırı düşük teklif açıklaması yapmasının mevzuata aykırı olmadığına hükmetmiştir. İsteklilerin sahip oldukları iş makinelerini kullanarak açıklama yapmalarında bir engel […]

→