ÖZET: Bu Danıştay kararı, bir öğrencinin okulda darp edilmesi sonrası yapılan incelemenin usule uygun olmadığı iddialarına dayanmaktadır. Başvuran, oğlu ile ilgili yaşanan olayın ardından okul yönetimi ve maarif müfettişleri hakkında işlem yapılmasını talep etmiştir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, idarecilerin ve müfettişlerin eylemlerinin mevzuata uygun olduğu tespit edilmiştir. Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın şikayetinin hukuka uygun olmadığını […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, döner sermaye payının, “öğretim görevlileri” payından değil, “araç, gereç, araştırma ve diğer ihtiyaçlar” payından ödenmesi nedeniyle oluşan fazla ödemenin tazminine hükmedilmiştir. Araştırma görevlisi Tolga Görüm’e, Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı Projesine katkılarından dolayı yapılan ödemenin yasal dayanağı, 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu’nun 58. maddesi gereğince, öğretim elemanlarının payından yapılması gerektiğidir. Sorumlu, bu […]
ÖZET: Sayıştay, döner sermaye gelirlerinin dağıtımında öğretim elemanlarının katkılarının dikkate alınması gerektiğini vurgulamaktadır. 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu’na göre, döner sermaye gelirlerinden pay alabilmek için öğretim üyelerinin bu gelirlerin elde edilmesinde aktif katkı sağlaması gerekmektedir. Ancak, ilgili ilamda, öğretim üyelerinin hangi projelerde görev aldıkları ve bu projelerin döner sermayeye ne kadar katkı sağladığına dair yeterli […]
ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, kamu idarelerinde yiyecek yardımının nasıl yapılması gerektiğine dair önemli bir karar vermiştir. Yönetmelik gereği, yiyecek yardımı, yemek verme şeklinde yapılmalı ve nakdi bir ödeme yapılması mümkün değildir. İdarenin, yemek ihtiyacını dışarıdan para temsili araçlarla (ticket, fiş vb.) karşılaması, Kamu İhale Kanunu ve Yiyecek Yardımı […]
ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi Su ve Kanalizasyon Tarifeler Yönetmeliği’nin 21. maddesi uyarınca, borcunu ödemeyen abonelerden su kesme/bağlama ücreti alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 2012 yılında Belediye Meclisi tarafından alınan 2012/173 sayılı karar ile bu ücretin geçmişe etkili olarak kaldırıldığı ifade edilmiştir. Bu durum, kamu zararının oluşup oluşmadığı hususunda hukuki bir tartışma yaratmıştır. Kararda, kesme/bağlama işleminin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Uzaktan Eğitim Araştırma ve Uygulama Merkez Müdürü ile Sürekli Eğitim Merkezi Müdürü ve yardımcılarına yönetici payı ödenmesinin hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, yönetici payı alması gerekenleri açıkça tanımlamakta ve bu kapsamda söz konusu müdürlerin yer almadığını vurgulamaktadır. Dolayısıyla, bu müdür ve yardımcılarına yapılan ödemelerin mevzuata uygun […]
ÖZET: Bu Yargıtay kararında, davacı, davalıdan haksız olarak yapılan fazla ödemenin geri alınmasını talep etmiştir. Davalı ise, alacağın zamanaşımına uğradığını ve hatalı ödemelerin geri alınması için 60 günlük bir süre olduğunu savunmuştur. Mahkeme, davanın reddine karar vermiştir. Ancak Yargıtay, Danıştay İçtihatları Birleştirme Kurulu kararına atıfta bulunarak, idarenin açık hatası durumunda hatalı ödemenin geri alınmasının her […]
ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesi Döner Sermaye Müdürlüğü’nde yapılan usulsüz işlemler nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. İlamda, Sosyal Güvenlik Kurumundan gelen paraların banka hesaplarına eksik kaydedilmesi ve bu kaydedilmeyen tutarların gerçeğe aykırı ödeme talimatlarıyla hak sahibi olmayan kişi ve firmalara aktarılması sonucu kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. İlgili muhasebe yetkilisi, bu işlemlerin kendisi göreve başlamadan önce […]
ÖZET: Başvuran, Sosyal Güvenlik Kurumu’nda 41 yıl 7 gün çalışmasına rağmen, 06/01/1975-30/11/1975 tarihleri arasındaki 10 ay 25 günlük işçi olarak geçen süresinin emekli ikramiyesinin hesaplanmasında dikkate alınmadığını belirtmiştir. Başvuru, 27/06/2016 tarihinde Kamu Denetçiliği Kurumu’na yapılmış ve 18/04/2017 tarihinde ret kararı verilmiştir. Başvuran, emekli ikramiyesinin hesaplanmasında eşitlik ilkesine aykırı bir durum olduğunu savunmuş, aynı tarihte memur […]
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 3498-3498 36311982- 101.07.04-E. BAŞVURU NO : 2016/5094 2016/ 5094 KARAR TARİHİ : 18/04/2017 TAVSİYE KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : – BAŞVURUYA KONU İDARE : Maltepe Belediye Başkanlığı BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuran; Emlak Vergisi Kanununun 8 inci maddesi kapsamında indirimli (sıfır oranlı) emlak vergisi oranından […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi personeline yiyecek yardımının, yemek verme yerine para ile temsil edilen araçlar (ticket) vasıtasıyla yapılmasının hukuka uygunluğunu incelemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri gereğince, yiyecek yardımının bütçeden karşılanacak kısmının, yemek maliyetinin yarısını aşmaması gerektiği belirtilmiştir. Yönetmelik, yemek bedelinin bütçeden karşılanmayan kısmının yemek yiyenlerden alınacağını ifade […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi personeline yiyecek yardımının, yemek verme yerine para ile temsil edilen araçlar (ticket) vasıtasıyla yapılmasının hukuka uygunluğunu değerlendirmektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne göre, yiyecek yardımının maliyetinin yarısının kurum bütçesinden karşılanabileceği ve kalan kısmının yemek yiyenlerden alınması gerektiği belirtilmiştir. Yönetmeliğin 9. maddesi, yemek maliyetine dahil edilmeyecek unsurları […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, doğrudan temin usulü ile gerçekleştirilen alımlarda yerli isteklilere ve yerli malı teklif edenlere fiyat avantajı tanınmasının mümkün olup olmadığını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin ilk üç bendinde, ihtiyaçların yalnızca tek gerçek veya tüzel kişilerden karşılanabildiği durumlarda bu avantajın sağlanamayacağını belirtmiştir. Ancak, aynı maddenin (d) ve sonraki bentlerinde, fiyat […]
ÖZET: Bu karar, bir inşaat projesinde belirtilen ısı yalıtım malzemesinin değiştirilmesi nedeniyle oluşan kamu zararına ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İhale dokümanında dış cephe ısı yalıtımı için “5 cm Kalınlıkta XPS” kullanılması gerektiği belirtilmişken, uygulamada “6 cm Kalınlıkta EPS” malzemesi kullanıldığı tespit edilmiştir. Sayıştay, ihale dokümanındaki tutarsızlıkların, uygulama projesinin öncelikli olduğunu belirterek, yüklenicinin uygulamasının […]
ÖZET: Bu karar, yasal süresi içinde sözleşme imzalamayan isteklinin geçici teminatının eksik gelir kaydedilmesi üzerine verilmiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin vergi borcu nedeniyle sözleşme imzalamadığı ve geçici teminatının %3’ü kadar olan kısmının gelir kaydedildiği, fazlasının ise iade edildiği belirtilmiştir. Sayıştay, mevzuatta geçici teminatın tamamının gelir kaydedileceğine dair açık bir düzenleme bulunmadığını, dolayısıyla bu durumun kamu […]
