Doğrudan temin usulünde yerli isteklilere fiyat avantajı sağlanması idarelerin takdirine bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, doğrudan temin usulü ile gerçekleştirilen alımlarda yerli isteklilere ve yerli malı teklif edenlere fiyat avantajı tanınmasının mümkün olup olmadığını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin ilk üç bendinde, ihtiyaçların yalnızca tek gerçek veya tüzel kişilerden karşılanabildiği durumlarda bu avantajın sağlanamayacağını belirtmiştir. Ancak, aynı maddenin (d) ve sonraki bentlerinde, fiyat […]

→

İnşaat projesinde ısı yalıtım malzemesi değişikliği nedeniyle oluşan kamu zararının tespiti ve tazmin hükmünün onanması (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir inşaat projesinde belirtilen ısı yalıtım malzemesinin değiştirilmesi nedeniyle oluşan kamu zararına ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İhale dokümanında dış cephe ısı yalıtımı için “5 cm Kalınlıkta XPS” kullanılması gerektiği belirtilmişken, uygulamada “6 cm Kalınlıkta EPS” malzemesi kullanıldığı tespit edilmiştir. Sayıştay, ihale dokümanındaki tutarsızlıkların, uygulama projesinin öncelikli olduğunu belirterek, yüklenicinin uygulamasının […]

→

Geçici teminatın tamamının gelir kaydedilmesi kamu zararına yol açtı, Sayıştay tazmin hükmünün kaldırılmasını önerdi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, yasal süresi içinde sözleşme imzalamayan isteklinin geçici teminatının eksik gelir kaydedilmesi üzerine verilmiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin vergi borcu nedeniyle sözleşme imzalamadığı ve geçici teminatının %3’ü kadar olan kısmının gelir kaydedildiği, fazlasının ise iade edildiği belirtilmiştir. Sayıştay, mevzuatta geçici teminatın tamamının gelir kaydedileceğine dair açık bir düzenleme bulunmadığını, dolayısıyla bu durumun kamu […]

→

Yemek yardımı uygulamalarının bütçe ve tahsilat düzenlemeleriyle hukuka uygunluğu değerlendirildi, kamu zararı olmadığı sonucuna varıldı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri çerçevesinde, kamu idaresinin yiyecek yardımı uygulamalarının hukuka uygunluğunu değerlendirmektedir. Yönetmeliğin 4. maddesi gereğince, yiyecek yardımının giderleri, yemek maliyetinin yarısını aşmamak üzere kurum bütçesine konulacak ödeneklerle karşılanmakta ve bütçeden karşılanmayan kısım yemek yiyenlerden tahsil edilmektedir. Dolayısıyla, yemek bedelinin bütçeden karşılanmayan kısmının, yemek yiyenlerden alınacak […]

→

Yemek yardımında bütçeden karşılanamayan maliyetin yemek yiyenlerden tahsil edilmesi ve mevzuata uygunluğun sağlanması gerektiği değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na dayanan Yiyecek Yardımı Yönetmeliği çerçevesinde, yemek yardımının nasıl yapılacağına dair düzenlemeler ele alınmıştır. Yönetmeliğin 4. maddesi, yemek yardımının giderlerinin, yemek maliyetinin yarısını aşmamak üzere kurum bütçesine konulacak ödeneklerle karşılanacağını belirtmektedir. Yemek bedelinin bütçeden karşılanmayan kısmı ise yemek yiyenlerden alınacaktır. Bu bağlamda, yemek ücretlerinin her yıl Bütçe Uygulama […]

→

Teknik Hizmetler Sınıfı personeline fiili çalışma olmadan ek tazminat ödenmesi ve belgelerin eksikliği nedeniyle kamu zararı tespiti (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, Teknik Hizmetler Sınıfına ait kadrolarda bulunan bazı personelin açık çalışma mahallerinde fiilen çalışmadıkları halde ek özel hizmet tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir tazmin hükmü içermektedir. Kararda, ek özel hizmet tazminatının ödenebilmesi için personelin açık çalışma mahallerinde fiilen çalışmış olması ve bu durumu kanıtlayan puantaj cetvellerinin bulunması gerektiği vurgulanmıştır. […]

→

İl Özel İdaresi’nin yemek yardımı uygulaması yasal bulundu, tazmin kararının kaldırılması gerektiği belirtildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu idaresinin personeline yemek yardımı uygulamasının hukuki çerçevesini belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili Yönetmelik hükümleri gereği, yiyecek yardımı, yemek maliyetinin yarısını aşmamak kaydıyla kurum bütçesinden karşılanmakta, bütçeden karşılanmayan kısım ise yemek yiyenlerden tahsil edilmektedir. İl Özel İdaresi, personelin öğle yemeği ihtiyacını 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde ihale yoluyla […]

→

Geriye dönük aile yardımı ödeneğinin ödenmesi talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 3083-3083 18745356- 101.07.04-E. BAŞVURU NO : 2016/4675 2016/ 4675 KARAR TARİHİ : 11/04/2017 |tarih| TAVSİYE KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : BAŞVURUYA KONU İDARE : Emniyet Genel Müdürlüğü BAŞVURUNUN KONUSU : Geriye dönük aile yardımı ödeneğinin ödenmesi talebi hakkındadır . BAŞVURU TARİHİ : 27/10/2016 27.10.2016 […]

→

Doğalgaz faturasının yeniden değerlendirilmesi ve site yönetiminin devri talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, Bursa Karacabey’deki TOKİ konutlarında yaşayan bir hak sahibinin, site yönetimi tarafından kesilen doğalgaz faturasının yeniden değerlendirilmesi ve yönetimin site sakinlerine devredilmesi talepleri üzerine yapılmıştır. Başvuru, 15 Ocak 2016 tarihinde Kamu Denetçiliği Kurumuna iletilmiş ve inceleme süreci başlatılmıştır. Ön inceleme sonucunda, başvurunun Kurumun görev alanına girdiği, başvuranın meşru bir menfaatinin bulunduğu ve idari başvuru […]

→

Ölüm aylığına hak kazanma koşullarının belirlenmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, Türkiye Büyük Millet Meclisi Kamu Denetçiliği Kurumu’na, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı’na yönelik olarak yapılmış ve 11 Nisan 2017 tarihinde sonuçlandırılmıştır. Başvuran, 2006 yılında vefat eden babasından ölüm aylığı talep etmiş, ancak Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından bu talep reddedilmiştir. Başvuru süreci, ilgili mevzuat çerçevesinde incelenmiş ve başvurunun geçerli olduğu, idari yolların tüketildiği tespit edilmiştir. […]

→

Van 1 inci İdare Mahkemesi kararının uygulanması ve günlük devam izlenim föyü tutulmaması talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 3104-3104 18745356- 101.07.05-E. BAŞVURU NO : 2016/5099 2016/ 5099 KARAR TARİHİ : 11/04/2017 RET KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : – BAŞVURUYA KONU İDARE : Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuranın Van 1 inci İdare Mahkemesi kararının uygulanması ve kendisi için günlük […]

→

MEB’in BİLSEM öğrenci alımında baraj uygulaması eğitimde fırsat eşitliğine aykırılık teşkil eder mi (KDK)

ÖZET: Bu karar, Milli Eğitim Bakanlığı’nın (MEB) Bilim ve Sanat Merkezleri’ne (BİLSEM) öğrenci alımında uyguladığı baraj sisteminin hukuka aykırı olduğuna dair bir değerlendirme içermektedir. Başvuruda bulunan velinin, oğlu için BİLSEM’e kayıt hakkı talebi, MEB’in 2016 yılında getirdiği baraj uygulaması nedeniyle reddedilmiştir. Başvuruda, 130-140 puan aralığında bir başarı elde eden çocuğun, 140 puan barajını geçememesi nedeniyle […]

→

Yerinde Muayene Giderleri Hesabında Mevzuata Aykırı Harcama ve Kamu Zararının Değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 3516 sayılı Ölçüler ve Ayar Kanunu’nun 19’uncu maddesine aykırı olarak İl Müdürlüğü tarafından yerinde muayene giderleri hesabından yapılan harcamalar incelenmiştir. Söz konusu madde, yerinde muayene giderleri hesabında bulunan paranın yalnızca muayene için görevli memurların yollukları ve muayene için gerekli araç ve gereçlerin taşıma ücretlerinin ödenmesi amacıyla kullanılabileceğini belirtmektedir. İl Müdürlüğü, bu […]

→

Yıllık izin ücretinin ödenmesi talebiyle mevsimlik işçi statüsündeki çalışmanın değerlendirilmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Muğla Sosyal Bilimler Lisesi Okul Aile Birliği’nde çalıştığı dönemlerde yıllık izin ücretlerinin ödenmesi talebiyle Kamu Denetçiliği Kurumu’na başvurmuştur. İlk başvurusu 23 Mart 2016 tarihinde yapılmış, ancak idari başvuru yollarının tüketilmediği gerekçesiyle Muğla İl Milli Eğitim Müdürlüğü’ne yönlendirilmiştir. İlgili idare, başvuranın yıllık izin hakkı olmadığını belirtmiş ve başvuran, 11 Temmuz 2016 tarihinde ikinci kez […]

→

Harcırah Kanunu’na göre konaklama giderleri Bakanlık bütçesinden karşılanmalı mıdır, aksi halde kamu zararı doğar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Bakanlık muayene memurlarının çapraz denetim sırasında konaklama giderlerinin ödenmesi hususundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na göre, konaklama giderlerinin belirli bir tutarı aşması durumunda, bu farkın yerinde muayene giderleri hesabından karşılanamayacağı belirtilmiştir. Çapraz denetimlerin ani denetim niteliğinde olduğu ve bu nedenle harcırah giderlerinin Bakanlık bütçesinden karşılanması gerektiği sonucuna varılmıştır. […]

→