Sosyal denge tazminatında 2012 tarihli sözleşme hükümleri geçerli sayılarak tavan aşımı kamu zararı olarak değerlendirilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, …………… Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi’nin mevzuata aykırı olduğunu ve 2015 yılında çalışanlara ödenen sosyal denge tazminatının, mevzuatın belirlediği tutardan fazla olduğunu tespit etmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 6289 sayılı Kanun hükümleri gereği, sosyal denge tazminatının tavan tutarının belirlenmesi gerektiği, bu tutarın 4688 sayılı Kanun çerçevesinde belirlenen […]

→

Sosyal denge tazminatında yasal tavan aşımı, kamu zararı doğurur mu ve sorumluların hesap verme yükümlülüğü nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, …………… Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin mevzuata aykırı olduğunu ve 2015 yılında çalışanlara ödenen sosyal denge tazminatının, yasal olarak belirlenen tavan tutarını aştığını tespit etmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde, sosyal denge tazminatının ödenebileceği tutarların belirlenmesi için yasal […]

→

Müzikoloji özel yetenek sınavında jüri değerlendirmesi ve idarenin takdir yetkisi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Hacettepe Üniversitesi Ankara Devlet Konservatuvarı Müzikoloji Bölümünün özel yetenek giriş sınavında kazananlar arasında yer almadığını, sınav sonucuna itiraz ederek Türkçe kompozisyon bölümünde hatalı olarak kırıldığını iddia ettiği iki puanın eklenmesini talep etmiştir. İtiraz sürecinde, başvuranın iddialarına yönelik yapılan idari başvuruların hukuka uygun şekilde cevaplandığı tespit edilmiştir. Sınavın üç bölümden oluştuğu ve müzikal algılama […]

→

Otopark kiralama ihalesinin iptali sonrası ihalesiz kiralama ile kamu zararı iddiasının hukuka uygun iptal kararıyla geçersiz sayılması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, …Belediyesi ile … Genel Müdürlüğü’nün ortak mülkiyetindeki 1170 araç kapasiteli … 10 No.lu Katlı Otoparkın kiralama ihalesinin, ihale yetkilisi tarafından gerekçe gösterilmeden iptal edilmesi ve sonrasında otoparkın daha düşük bir bedelle ihalesiz olarak kiralanması sonucu kamu zararına neden olunduğu belirtilmiştir. İhale yetkilisinin, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 31. maddesine dayanarak iptal […]

→

Anayasa Mahkemesi kararı yürürlüğe girmeden İl Özel İdaresi ek ödemeleri 666 sayılı KHK’ya göre yapılamaz (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri ve Genel Sekreter Yardımcısına yapılacak ek ödemelerin 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin (I) sayılı Cetveline göre gerçekleştirilmesi gerektiğine karar vermiştir. Anayasa Mahkemesi, 13.11.2014 tarihli kararıyla, bu cetveldeki bazı düzenlemeleri iptal etmiş ve iptal hükmünün Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten itibaren altı ay sonra yürürlüğe gireceğini belirtmiştir. Bu […]

→

Sözleşme tasarısındaki cezalar ve fesih şartlarının eksikliği ihale dokümanının geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2016/322693 ihale kayıt numaralı “2017 Yılı Yemek Pişirme ve Dağıtım Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, sözleşme tasarısının 4735 sayılı Kanun ve ilgili yönetmeliklere uygun olmadığını tespit etmiştir. Özellikle, sözleşmenin “Cezalar ve Sözleşmenin Feshi” başlıklı maddesinde, yükleniciden kaynaklanan aykırılıkların sayısının belirtilmemesi, sözleşmenin feshine ilişkin şartların eksik düzenlenmesi gibi […]

→

Diş Hekimliği Fakültesi yöneticilerine mesai içi döner sermaye ek ödemelerinin hukuka aykırı olduğu ancak kamu zararı oluşturmadığı tespit edildi, D puanı ödemeleri yeniden değerlendirilecek.

ÖZET: Sayıştay kararında, Diş Hekimliği Fakültesi yöneticilerine yapılan döner sermaye ek ödemeleri ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, yöneticilere mesai saatleri içerisinde verdikleri mesleki hizmetler için ek ödeme yapılamayacağı, ancak mesai saatleri dışında döner sermaye gelirlerine katkı sağlamaları durumunda ek ödeme yapılabileceği belirtilmiştir. Sorumlular, yöneticilere […]

→

Belediyelerin amatör spor kulüplerine yaptığı yardımların mevzuata uygunluğu ve kamu zararı iddiasının reddi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesi Gençlik ve Spor Kulübü’ne yapılan nakdi yardımların, 2009 yılı Sayıştay denetimi sonucunda kamu zararına neden olduğu iddiasıyla tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlu, göreve fiilen 07.04.2010 tarihinde başlamış olup, kendisinden önceki yöneticilerin işlemlerinden haberdar olmadığını, bu nedenle kamu zararının kendisi tarafından karşılanması gerektiği yönündeki iddialara itiraz etmiştir. Yapılan incelemelerde, yardımın amacı […]

→

Teknik şartnameye uygunluk için numune temin edilememesi ihale kararını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihalenin 128’inci kısmına ilişkin yapılan incelemede, teklif edilen ürünün Teknik Şartname’nin belirli maddelerini karşılayıp karşılamadığını değerlendirmek için gerekli numunenin tedarik edilemediğini tespit etmiştir. Mahkeme kararı doğrultusunda, teknik görüş almak amacıyla ilgili kişi veya kurumdan numune temin edilmesinin fiilen imkânsız olduğu sonucuna varılmıştır. Bu nedenle, başvuru sahibinin iddialarının yerinde olmadığına karar verilmiştir. […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda süre hesaplama hatası hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kadak Özel Güvenlik Hizmetleri Ticaret Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru süresinin doğru hesaplanmadığını tespit etmiştir. Şirket, kesinleşen ihale kararından 10 gün içinde şikayet başvurusunda bulunmuş ve bu başvuru reddedildikten sonra süresi içinde itirazen şikayet başvurusunda bulunmuştur. Bu durum, başvurunun süre yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Kurul, mahkeme […]

→

Veterinerlik Fakültesi yöneticilerine döner sermaye gelirlerinden yapılan ek ödemenin mevzuata aykırı bulunması ve tazmin hükmünün oy çokluğuyla tasdiki (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Veterinerlik Fakültesi’nde yöneticilik yapan öğretim üyelerine, bireysel gelir getirici faaliyet puanı esas alınarak döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılmasına rağmen, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca ayrıca ödeme yapılmasının mevzuata aykırı olduğuna hükmetmiştir. Karara göre, 2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesi (f) fıkrası gereğince, yöneticilere yalnızca görev yaptıkları birimin […]

→

Farklı bölge müdürlüklerinde görev yapan kişilerin yasaklılık durumu 2531 sayılı Kanun’a göre nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, DSİ 2. Bölge Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, Muzaffer Gürel ve Memiş Sandıkçı’nın yasaklılık durumunu değerlendirmiştir. İlgili incelemede, her iki kişinin farklı bölge müdürlüklerinde şube müdürü olarak görev yaptıkları ve bu durumun ihaleyi gerçekleştiren DSİ 2. Bölge Müdürlüğü üzerinde hiyerarşik bir üstünlük sağlamadığını tespit etmiştir. Bu nedenle, 2531 […]

→

Belediye personelinin eşleri çalıştığı halde aile yardımı ödeneği alması nedeniyle oluşan kamu zararında sorumluluğun beyanname veren personelde olduğu ve disiplin işlemlerinin bu kişilere yönelmesi

ÖZET: Sayıştay kararında, belediyede çalışan memur, sözleşmeli ve işçi personelin eşleri çalıştığı halde aile yardımı ödeneği alması nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiası ele alınmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği hükümleri uyarınca, aile yardımı ödeneğinden faydalanmak isteyen personelin, doğru bilgi vermesi gerektiği ve bu bilgilerin doğruluğundan yalnızca kendisinin sorumlu […]

→

İhale dokümanında engelli işçi sayısının İş Kanunu’na aykırı belirlenmesi ihale sürecini geçersiz kılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen engelli işçi sayısının 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 25.3.1 maddesinde, toplam 450 işçi arasında sadece 13 engelli işçi çalıştırılacağı belirtilmiştir. Ancak, İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, 450 işçi için en az 14 engelli işçi çalıştırılması zorunludur. Bu durum, ihale […]

→

Teklif geçerlilik süresinin birden fazla uzatılması ihale iptaline engel olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde teklif geçerlilik sürelerinin uzatılmasına dair önemli bir tespitte bulunmuştur. İnceleme sonucunda, 4734 sayılı Kanun’un 32. maddesi uyarınca teklif geçerlilik süresinin, ihale dokümanında belirtilen süre kadar birden fazla uzatılabileceği belirtilmiştir. Bu durum, teklif geçerlilik süresinin dolduğuna dair iddiaların geçersiz olduğunu ortaya koymaktadır. Kurul, yargı kararlarının uygulanmasının gecikmeksizin yerine getirilmesi gerektiğini […]

→