Teklif geçerlilik süresinin birden fazla uzatılması ihale iptaline engel olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde teklif geçerlilik sürelerinin uzatılmasına dair önemli bir tespitte bulunmuştur. İnceleme sonucunda, 4734 sayılı Kanun’un 32. maddesi uyarınca teklif geçerlilik süresinin, ihale dokümanında belirtilen süre kadar birden fazla uzatılabileceği belirtilmiştir. Bu durum, teklif geçerlilik süresinin dolduğuna dair iddiaların geçersiz olduğunu ortaya koymaktadır. Kurul, yargı kararlarının uygulanmasının gecikmeksizin yerine getirilmesi gerektiğini […]

→

Döner sermaye gelirlerinden ek ödeme için idari personelin fiili katkısının gerekliliği ve hukuka aykırılık değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Üniversitesi Diş Hekimliği Fakültesi’nde idari personelin döner sermaye gelirlerinden ek ödeme almasının hukuka uygun olup olmadığı incelenmiştir. Rektör tarafından yapılan görevlendirmelerin, 2547 sayılı Kanun’un 13/b-4 maddesi gereğince geçerli olduğu ve bu görevlendirmelere dayalı olarak döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılmasının mevzuata aykırılık taşımadığı belirtilmiştir. Ancak, idari personelin döner sermaye faaliyetlerine katkısının […]

→

Belediye personeline eşleri çalıştığı halde ödenen aile yardımı ödeneği tazminatının tahsilat eksikliği nedeniyle yeniden değerlendirilmesi kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, belediyede çalışan memur, sözleşmeli ve işçi personele, eşleri çalıştığı halde aile yardımı ödeneği ödenmesi nedeniyle verilen tazmin hükmü ile ilgilidir. İlgili tazminatın tahsilatı sırasında, bazı personelin fazla ödenen aile yardımı ödeneğinin tamamının tahsil edilmediği, ancak tahsilatın bir kısmının sağlandığı belirtilmiştir. Kamu zararı oluşup oluşmadığı hususunda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Mahalli […]

→

Belediyede eşleri çalışan personele yapılan aile yardımı ödemelerinin kamu zararı oluşturması ve sorumluluk değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, belediyede çalışan memur, sözleşmeli ve işçi personele, eşleri çalıştığı halde aile yardımı ödeneği ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202. maddesi gereğince, aile yardımı ödeneğinden faydalanmak isteyen personelin, Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nde belirtilen Aile Yardımı Bildirimini vermesi gerektiği vurgulanmıştır. Bildirimdeki bilgilerin doğruluğundan bildirimi verenlerin sorumlu olduğu, […]

→

Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi kantininin düşük bedelle devri nedeniyle kamu zararı ve tazmin hükmü onanması değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi’nde bulunan kantinin, ihale usulüyle belirlenen kira bedelinin altında bir bedelle Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı Sosyal Tesisleri İktisadi İşletmesine devredilmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, yükseköğretim kurumlarının gelir kaynakları arasında yer alan kantinlerin […]

→

İdari işlemlerde başvuru süresi ve yerinin belirtilmemesi dava açma süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, idari işlemlere karşı açılan davalarda başvuru süresinin, yazılı bildirim tarihinden itibaren başladığını vurgulamıştır. Anayasa’nın 40. maddesine eklenen fıkraya göre, idari işlemlerde ilgili kişilere hangi kanun yollarına ve mercilere başvuracaklarının yanı sıra başvuru sürelerinin de belirtilmesi gerekmektedir. Bu durum, bireylerin hak arama özgürlüğü açısından kritik bir öneme sahiptir. Kurul, başvuru süresi ve […]

→

Köy hizmetlerinin siyasi ayrımcılık nedeniyle sunulmaması iddiası (KDK)

ÖZET: Başvuru, Tokat İl Özel İdaresi’ne yönelik olarak, Büşürüm köyünde sunulması gereken kamu hizmetlerinin ayrımcılık nedeniyle sağlanmadığı iddiasıyla yapılmıştır. Başvuran, köylerine yönelik yol, su ve diğer hizmetlerin, siyasi görüş farklılıkları nedeniyle yerine getirilmediğini öne sürmüştür. Başvuru süreci, 31 Ağustos 2016 tarihinde başlamış ve çeşitli incelemeler sonucunda, idarenin bu hizmetleri sunma konusunda ayrımcılık yapmadığına dair kararlar […]

→

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın yapı kooperatifinin feshi sürecindeki denetim yükümlülüğünü yerine getirip getirmediği hususunda inc (KDK)

ÖZET: Başvuru, bir yapı kooperatifinin feshi ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın denetim yükümlülüklerini yerine getirip getirmediği konusundaki şikayet üzerine yapılmıştır. Şikayetçi, 2002 yılında üye olduğu kooperatifin, yasal yükümlülükleri yerine getirmeden feshedildiğini ve bu durumun Bakanlığın bilgisi dışında gerçekleştiğini iddia etmektedir. Başvuru, 5 Nisan 2016 tarihinde Kamu Denetçiliği Kurumu’na yapılmış ve şikayetin incelenmesine karar verilmiştir. Ön […]

→

Belediyelerde sosyal denge ödemelerinin tavanını aşarak kamu zararına yol açılması ve sorumlulara tazmin yükümlülüğü getirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyelerde çalışan memur ve sözleşmeli personele yapılan sosyal denge ödemelerinin aylık tavanının aşılması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir hüküm tesis edilmiştir. İlgili belediye, sosyal denge tazminatının yasal dayanağının 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu olduğunu savunarak, yapılan ödemelerin mevzuata uygun […]

→

Polis Akademisi Güvenlik Bilimleri Fakültesi diplomasının İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi ile eşdeğerliği Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilebilir mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, 2006 yılında mezun olduğu Polis Akademisi Güvenlik Bilimleri Fakültesi diplomasının, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi diplomalarıyla denk sayılmasını talep etmiştir. Ancak, Yükseköğretim Yürütme Kurulu, 07/01/2009 tarihli toplantısında, bu bölümün hukuk, siyasal bilgiler, kamu yönetimi ve iktisadi ve idari bilimler eğitimi veren yükseköğretim programları ile eşdeğer olmadığına karar vermiştir. Başvuranın talebi, bu gerekçeyle reddedilmiştir. […]

→

Promosyon ödemelerinin eksik yapılması nedeniyle eşitlik ilkesinin ihlali talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, Sinop Halk Sağlığı Müdürlüğü’ne naklen atanan bir çalışanın, önceki kurumundan aldığı promosyon nedeniyle eksik ödeme talebine ilişkin yapılmıştır. Başvuru, 14 Ekim 2016 tarihinde Kamu Denetçiliği Kurumuna elektronik ortamda iletilmiş ve 28 Şubat 2017 tarihinde karara bağlanmıştır. Başvuran, yeni atandığı kurumda, önceki kurumundan aldığı promosyonun tamamının ödenmesini talep etmiştir. Sinop Halk Sağlığı Müdürlüğü, başvuranın […]

→

YÖK’ün bilimsel özerklik çerçevesinde önlisans mezunlarının lisans eğitimine geçiş koşullarını belirleme yetkisi nedir (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, başvuranın önlisans mezunlarına Açıköğretim Fakültesi bölümlerine sınavsız geçiş imkânının kaldırılmasına yönelik itirazı incelenmiştir. Yükseköğretim Kurulu (YÖK) tarafından alınan karar doğrultusunda, “Meslek Yüksekokulları ve Açıköğretim Önlisans Mezunlarının Lisans Öğrenimine Devamları Hakkında Yönetmelik” in 10. maddesinin yürürlükten kaldırılması neticesinde, önlisans mezunlarının lisans öğrenimlerine devam edebilmeleri için Dikey Geçiş Sınavı’na (DGS) girmelerinin zorunlu olduğu belirtilmiştir. […]

→

İlçe Özel İdare Müdürlüğüne mevzuata aykırı asaleten atama nedeniyle kamu zararının oluştuğu ve beraat kararının bozulduğu vurgulandı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İlçe Özel İdare Müdürlüğüne yapılan asaleten atamanın, yürürlükteki mevzuat hükümlerine aykırı olduğunu belirterek, atanan personelin bu göreve ilişkin özlük haklarından yararlandırılmasının hukuka uygun olmadığını ifade etmiştir. Danıştay 5. Dairesinin 02.10.2012 tarihli kararı ile yürütmeyi durdurulan düzenlemeler sonrası, atama yapılabilmesi için gerekli şartların sağlanması gerektiği vurgulanmıştır. Bu çerçevede, atama işleminin geçersiz olduğu ve dolayısıyla […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda eksikliklerin tamamlanması için süre verilmesi mümkün müdür? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre ve şekil yönünden reddine ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, davacının başvurusunun gerektirdiği belgelerin tamamlanması için süre verilmesinin mümkün olduğu, dolayısıyla başvuru sahibinin eksikliklerini gidermesi için fırsat tanınması gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, başvuru sahibinin değil, ihaleyi gerçekleştiren idarenin kusurundan kaynaklanmaktadır. Anayasa’nın 138. […]

→

Ön yeterlik şartnamesinde benzer iş tanımının belirli projelerle sınırlandırılması rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale ön yeterlik şartnamesinde belirlenen kriterlerin rekabeti engelleyici nitelikte olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, yalnızca otoyol, devlet veya il yolu projelerinde çalışmış personelin uzman kabul edilmesi, doğalgaz boru hattı, içme suyu isale hattı gibi benzer projelerde deneyim sahibi olan teknik personelin dışlanmasına yol açmıştır. İdarelerin, uzman personel çalıştırma yetkisi […]

→