Dernek ödül töreninde dağıtılan dizüstü bilgisayarların belediye bütçesinden karşılanmasının kamu zararına yol açtığı ve yasal dayanağı olmadığı gerekçesiyle tazmin hükmü onandı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir derneğin düzenlediği ödül töreninde dağıtılan dizüstü bilgisayarların, Belediye bütçesinden karşılanmasının kamu zararına neden olduğu tespit edilmiştir. Sorumlular, harcamanın Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi’ne uygun olduğunu ve Belediye Başkanının takdir yetkisi çerçevesinde gerçekleştirildiğini savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, bu tür harcamaların yalnızca mahalli müşterek nitelikteki ihtiyaçlar için yapılabileceğini ve […]

→

Vekil yazı işleri müdürüne asilde aranan şartlar sağlanmadan zam ve tazminat farkı ödenmesi kamu zararına yol açtı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, vekil İlçe Yazı İşleri Müdürüne asilde aranan şartları taşımamasına rağmen zam ve tazminat farklarının ödenmesi nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği tespit edilmiştir. İlgili, vekalet görevini yerine getirdiğini savunarak, 10 yıl hizmet şartının aranmasının Anayasa’nın hukuk devleti ve eşitlik ilkelerine aykırı olduğunu öne sürmüştür. Ancak, Sayıştay, vekalet ücretinin ödenebilmesi için vekilin asilde […]

→

Vekil yazı işleri müdürüne asilde aranan şartlar olmadan yapılan ödemelerin kamu zararına yol açması ve hukuka aykırılığı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, vekil İlçe Yazı İşleri Müdürüne, asilde aranan şartları taşımadığı halde vekalet ücreti ile zam ve tazminat farklarının ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi gereğince, vekalet görevi için vekilin asilde aranan şartları taşıması gerektiği vurgulanmıştır. İlgili kişinin, gerekli hizmet süresi şartını taşımadığı için vekalet ücreti […]

→

Teknik şartnameye uygun olmayan araç teklifleri ihale dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde teklif edilen araçların Teknik Şartname’ye uygunluğunu değerlendirmiştir. İlgili karar kapsamında, davacı şirketin teklif ettiği araçların “arka kapı camlarının otomatik olması” şartını sağlamadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale dokümanına aykırılık teşkil etmekte ve 4734 sayılı Kanun’un 5’inci maddesinde belirtilen “ihtiyaçların uygun şartlarda ve zamanında karşılanması” ilkesine aykırı bir durum […]

→

Akaryakıt alımında 15°C sıcaklığa göre düzeltilmiş ölçülerin esas alınması gerektiği için tazmin hükmü iptal edildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, akaryakıt alımı işine ait hakedişlerin Petrol Piyasasında Uygulanacak Teknik Kriterler Hakkında Yönetmelik hükümlerine aykırı olarak ödendiği iddiasıyla tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlular, analiz raporlarında belirtilen 15°C yoğunluk değerinin havasız ortam değerine göre hesaplandığını, ancak akaryakıtın miktar tespitinde bu değerden 0,0011 düşürülerek net miktar hesaplandığını savunmuşlardır. Sayıştay, sunulan belgeler ve açıklamalar doğrultusunda, 15°C […]

→

Disiplin cezasının kaldırılması talebi ve disiplin soruşturmasında usul kurallarına uyulması gerekliliği (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 1797-1797 18745356- 101.07.06-E. BAŞVURU NO : 2016/3758 2016/ 3758 KARAR TARİHİ : 08/03/2017 KISMEN TAVSİYE KISMEN RET KARARI BAŞVURU VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : BAŞVURUYA KONU İDARE : Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü BAŞVURUNUN KONUSU : Disiplin cezasının kaldırılması talebi BAŞVURU TARİHİ : 09/09/2016 9.9.2016 […]

→

Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü memurlarına fazla mesai ücreti yerine izin verilmesi gerektiği, tazmin hükmü onaylanarak sorumluların iddiaları reddedildiği için ücret ödenemeyeceği belirtildi.

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü’nde çalışan memur personele, 2013 Yılı Merkezi Yönetim Bütçesi Eklerinden K Cetveline aykırı olarak fazla mesai ücreti verilmesini uygun bulmamıştır. Karara göre, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 178. maddesi uyarınca, fazla mesai yapan memurlara her sekiz saatlik çalışma için bir gün izin verilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu […]

→

İmza beyannamesinde “sureti” ibaresinin sehven kullanılması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu imza beyannamesinin noter onayında yer alan “sureti” ibaresinin sehven kullanıldığını ve belgenin aslından farksız olduğunu belirlemiştir. İlgili noterlikten alınan yazıda, imza beyannamesinin aslına uygun olarak onaylandığı ifade edilmiştir. İhaleye katılan davacı şirketin sunduğu belgelerin, mevzuat gereği noter tarafından aslı görülerek çoğaltılması gerektiği ve bu durumun sağlandığı tespit edilmiştir. […]

→

Avukat olmayan başkan yardımcısına hukuk işleri müdürlüğü vekalet ücreti ödenmesi mevzuata aykırı bulundu, tazmin hükmü verildi ve avukat olma zorunluluğu vurgulandı. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, avukat olmayan bir Başkan Yardımcısına Hukuk İşleri Müdürlüğü görevini tedviren bir kişi olarak vekalet ücreti ödenmesinin mevzuata aykırı olduğunu belirterek tazmin hükmü vermiştir. Sorumlu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 659 sayılı KHK uyarınca, hukuk birimi amirinin vekalet ücretinden yararlanabileceğini savunmuş, ancak Sayıştay, avukatlık niteliği taşımayan birinin bu ücreti almasının mümkün olmadığını vurgulamıştır. Ayrıca, […]

→

Yüklenimde Bulunmayan İstekliler ile Edimlerini Tam ve Zamanında Yerine Getiren İsteklilerin Aynı Değerlendirilmesi Eşitlik İlkesine A (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, yüklenimde bulunduğu ihalelerde edimlerini tam ve zamanında yerine getiren istekliler ile hiç yüklenimde bulunmayan isteklilerin aynı değerlendirmeye tabi tutulmasının ihale hukukunun genel ilkelerine aykırı olduğuna kanaat getirmiştir. Bu durum, ihale süreçlerinde eşitlik ilkesinin ihlaline yol açmakta ve adil bir rekabet ortamını zedelemektedir. Kurul, bu gerekçeyle dava konusu işlemin […]

→

Kısmi bölünme yoluyla kurulan şirketlerin iş deneyim belgelerini kullanabilmesi için hangi şartlar gereklidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, müdahil şirketlerin kısmi bölünme yoluyla kurulan bir yavru şirket olduğunu tespit etmiştir. Bu durumda, ana şirketlerin malvarlığının bir kısmını devralan yavru şirketin, iş deneyim belgelerini kullanmasının hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. İş deneyim belgeleri, yalnızca belge sahibi kişi veya kuruluşlar tarafından kullanılabilir ve devredilemez. Kısmi bölünme durumunda bile, […]

→

Yasal faiz oranının yanlış hesaplanması nedeniyle kamu zararının oluşması ve tazminat hükmünün kaldırılması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, mahkeme tarafından yasal faiz ödenmesine hükmedilen tazminatlarda, 01.07.2004-30.04.2005 tarihleri arasında yasal faiz oranının yanlış alındığı belirlenmiştir. Bu yanlışlık, %38 yerine %43 olarak alınması sonucu kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle, belirli bir miktarın tazminine hükmedilmiştir. Kararda, 899 sayılı asıl ilamın 4’üncü maddesiyle verilen tazminat hükmünün kaldırılmasına karar verilmiştir. Bu kaldırma işlemi, 1712 sayılı […]

→

Anayasa Mahkemesi kararı sonrası il özel idaresi yöneticilerine yanlış cetvelden ödeme yapılarak kamu zararı oluşması ve temyiz kurulunun kararının düzeltilmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi genel sekreteri ve genel sekreter yardımcısına, 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin (I) sayılı Cetveline göre ek ödeme yapılması gerektiği halde, (II) sayılı Cetvelde öngörülen ücret ve tazminatların ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını içermektedir. Anayasa Mahkemesi, 13.11.2014 tarihli kararı ile 666 sayılı KHK’nın (I) sayılı cetvelinin bazı hükümlerini […]

→

Sosyal denge tazminatında 2012 tarihli sözleşme hükümleri geçerli sayılarak tavan aşımı kamu zararı olarak değerlendirilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, …………… Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi’nin mevzuata aykırı olduğunu ve 2015 yılında çalışanlara ödenen sosyal denge tazminatının, mevzuatın belirlediği tutardan fazla olduğunu tespit etmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 6289 sayılı Kanun hükümleri gereği, sosyal denge tazminatının tavan tutarının belirlenmesi gerektiği, bu tutarın 4688 sayılı Kanun çerçevesinde belirlenen […]

→

Sınav tarihinin ertelenmesi nedeniyle sınava katılamayan adayın başvuru ücretinin iadesi talep edilebilir mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Dikey Geçiş Sınavı (DGS) için yaptığı başvurunun ardından sınav tarihinin ertelenmesi nedeniyle yurt dışında olacağı için sınava katılamayacağını belirterek, ödediği başvuru ücretinin iadesini talep etmiştir. ÖSYM, başvuru ücretinin iadesinin mümkün olmadığını, çünkü sınav kılavuzunda, sınava girmeyen adayların ücretlerinin geri verilmeyeceğini açıkça belirttiğini ifade etmiştir. Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuruyu değerlendirirken, idarenin sınav ücretini tahsil […]

→