Yükseköğretim kurumlarında döner sermaye ek ödemelerinde ikinci görev aylığının matraha dahil edilip edilemeyeceği değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, yükseköğretim kurumlarında döner sermaye gelirlerinden yapılacak ek ödemelerin hesaplanmasında ikinci görev aylığının matraha dahil edilip edilemeyeceği üzerine yoğunlaşmaktadır. Başhekim ve yardımcılarının, ikinci görevleri dolayısıyla aldıkları aylıkların döner sermaye ve yönetici payı matrahına dahil edilmesi gerektiğini savunmaları, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu çerçevesinde değerlendirildiğinde, bu ödemelerin aylık kavramından […]

→

Kamu mali yönetiminde yetkilendirme eksikliği nedeniyle kamu zararında sorumluluk yüklenemeyeceği ve tazmin hükmünün kaldırılması kararı alındı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu zararının oluşumunda sorumluluğun belirlenmesi açısından yetkilendirme şartının yerine getirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. İlgili kişi, “Düzenleyen” sıfatıyla sorumlu tutulmuş ancak harcama süreçlerinde gerekli yetkilendirme işlemlerinin yapılmadığı belirtilmiştir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve Sayıştay Genel Kurulu kararları çerçevesinde, sorumluluğun yalnızca yetkili ve görevli kişiler tarafından üstlenilebileceği ifade edilmiştir. Bu […]

→

Muhasebe yetkilisinin kimlik kontrolü yapmadan yanlış yükleniciye ödeme yapması nedeniyle tazminat ödemeye mahkum edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir yükseköğretim kurumunun muhasebe yetkilisi, hak sahibinin kimliğini kontrol etmeden yanlış bir yükleniciye ödeme yapması nedeniyle tazminat ödemeye mahkum edilmiştir. İlgili karar, muhasebe yetkilisinin sorumluluğunu vurgulamakta ve bu tür hataların önlenmesi için gerekli kontrollerin yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, hatalı ödeme işleminin sebebi olarak, muhasebe yetkilisinin imzaladığı belgelerin yanlış düzenlenmesi ve bu […]

→

Öğretim üyelerinin kısmi zamanlı görevde tam zamanlı maaş almasının mümkün olmadığına dair Sayıştay kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yükseköğretim kurumlarında tam zamanlı statüde görev yapan öğretim üyelerinin, kısmi zamanlı statüde görevlendirilmeleri durumunda tam zamanlı maaş almalarının mümkün olmadığına hükmedilmiştir. İlgili itiraz üzerine yapılan değerlendirmede, tam zamanlı statüde maaş alan öğretim üyelerinin kısmi zamanlı görevlendirilmiş olmalarının, tam zamanlı maaş almalarını gerektirmediği vurgulanmıştır. Bu durum, tazminin kaldırılmasıyla ilgili bir durumun tersine […]

→

İnşaat ihalesinde hatalı ödemelerin yapı denetim heyetinin sorumluluğunda olduğu, mühendislerin sorumluluğunun gerçekleştirme belgeleriyle sınırlı tutulması gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir inşaat ihalesinde yapılan hatalı ödemelerin sorumluluğu üzerine odaklanmaktadır. İhaleye katılan mühendis, hem makine mühendisi hem de gerçekleştirme görevlisi olarak görev yaptığını, inşaat kalemindeki hatalı ödemeyi tespit etmesinin mümkün olmadığını savunmuştur. Yapı denetim heyetinin sorumluluğu, yapılan işlerin kontrolü ve onaylanması açısından kritik bir rol oynamaktadır. Sayıştay, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim […]

→

Döner sermaye ek ödemesi alan personelin 2011’deki ek ödemeden yararlanma durumu ve 375 sayılı KHK’ye göre ücret dengesi değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2010 yılında döner sermaye ek ödemesi alan personelin, 2011 yılında 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 3 üncü maddesi uyarınca yapılacak ek ödemeden yararlanıp yararlanamayacağı hususu değerlendirilmektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na göre, 2010 yılında yapılan döner sermaye ek ödemesinin toplam net tutarının, 2011 yılında yapılması öngörülen ek ödemeden fazla olması durumunda, personelin […]

→

Protokol tarihinden sonra göreve başlayan personelin promosyon ödenmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, 18 Ağustos 2016 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Kamu Denetçiliği Kurumu’na yapılmış ve Seyhan Belediye Başkanlığı ile ilgili bir promosyon ödemesi talebini içermektedir. Başvuran, Kilis 7 Aralık Üniversitesi’nden Seyhan Belediyesi’ne naklen atanmış, her iki kurumun da Vakıfbank ile promosyon anlaşması yaptığını belirtmiştir. Ancak, yeni görevinde promosyon ödemesi almasının mümkün olmadığı bilgisiyle karşılaşmış ve […]

→

Yapılmayan işler için yükleniciye ödeme yapılması nedeniyle tazmin hükmü kaldırıldı; yapı denetim heyetinin hataları harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinin sorumluluğunu ortadan kaldırdı.

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İnşaat Taahhüt ve Tic. Paz. Ltd. Şti. tarafından yapılan işte, belirli pozların yapılmadığı halde yapılmış gibi gösterilerek yükleniciye ödeme yapılması nedeniyle tazmin hükmü tesis edilmiştir. Harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisi, hatalı ödemeyi tespit etme yeteneğine sahip olmadıklarını, sorumluluğun yapı denetim heyetinde olduğunu savunmuşlardır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu […]

→

Ruhsat harçlarının iadesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, Türkiye Büyük Millet Meclisi Kamu Denetçiliği Kurumu’na 23 Haziran 2016 tarihinde, Sultanbeyli Belediye Başkanlığı’na yönelik olarak yapılmıştır. Başvuran, ruhsat harçlarının iadesini talep etmektedir. Başvuru süreci, ilgili yönetmeliklere uygun olarak yürütülmüş ve yapılan ön inceleme sonucunda başvurunun incelenmesine engel bir durum olmadığı tespit edilmiştir. Başvuran, İstanbul’un Sultanbeyli ilçesinde bir taşınmaz üzerinde kentsel dönüşüm kapsamında […]

→

TSK İç Hizmet Kanunu’na aykırı usulsüz müracaat değerlendirmesi disiplin cezası için yeterli midir (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, başvuranın, hakkında verilen disiplin cezalarının hukuksuz olduğu iddiasıyla yaptığı başvurunun incelendiği belirtilmektedir. Başvuranın, Dörtyol Cumhuriyet Başsavcılığına yaptığı şikayetin, TSK İç Hizmet Kanunu’na aykırı olarak “usulsüz müracaat” olarak değerlendirildiği ve bu nedenle uyarma cezası ile cezalandırıldığı ifade edilmiştir. Disiplin soruşturması sürecinde, başvuranın savunma hakkının kısıtlanmadığı, tüm belgelerin yasal süreler içinde incelendiği ve tarafsız […]

→

Yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında teklif veren istekliden aşırı düşük teklif açıklaması istenmesi zorunlu mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Danıştay’ın 17.02.2015 tarihli kararıyla yürütmesi durdurulan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 60. maddesinin bazı fıkralarının geçerliliğini yitirdiğini tespit etmiştir. Bu durum, ihale sürecinde sınır değerin altında teklif veren bir istekliden, aşırı düşük teklif açıklaması talep edilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. İhaleye katılan firmaların tekliflerini, yürürlükte olan mevzuata uygun olarak […]

→

Doğrudan teminle yapılan işlerde hatalı ödeme nedeniyle tazmin hükmü bozuldu, sorumluluk harcama yetkilisine verildi ve her hakediş dosyası için ayrı sorumluluk belirlenecek (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 195 sayılı İlamın 8. maddesiyle, doğrudan temin ile yaptırılan işlerde ödemesi yapılan poz ile imalatı yapılan pozların farklı olması nedeniyle tazmin hükmü tesis etmiştir. İtiraz eden sorumlu, hem makine mühendisi hem de gerçekleştirme görevlisi olarak görev yaptığını, hatalı ödemeyi tespit etmesinin mümkün olmadığını savunmuştur. İlgili işin yapı denetim heyeti tarafından denetlendiğini ve inşaat […]

→

Döner sermaye ek ödemesi için 2010 yılı ödemelerinin 2011 yılı ödemelerinden az olması şartı ve personel haklarının korunması önemi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 3 üncü maddesi ile 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 58 inci maddesi arasındaki ilişkiyi incelemektedir. 2010 yılında döner sermaye ek ödemesi alan personelin, 2011 yılında yapılacak ek ödemeden yararlanabilmesi için, 2010 yılına ait döner sermaye ödemelerinin toplam net tutarının, 2011 yılı için ödenecek ek ödemenin toplam net […]

→

Döner sermaye ödemesi 2010’da fazla olan personelin 2011’de ek ödeme alamayacağına dair Sayıştay kararı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2010 yılında döner sermaye ek ödemesi alan personelin, 2011 yılında 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 3 üncü maddesi uyarınca yapılacak ek ödemeden yararlanıp yararlanamayacağı hususu incelenmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu gereğince, 2010 yılında yapılan döner sermaye ödemelerinin toplam net tutarının, 2011 yılında yapılması öngörülen ek ödemeden fazla olması durumunda, personelin ek […]

→

Askeri birliklerin kıta halinde hareket etmesi durumunda geçici görev yolluğu ödenmemesi hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Uyuşmazlık, başvuranın 31/08/2015 – 15/02/2016 tarihleri arasında geçici görevde bulunduğu yer için 6245 sayılı Harcırah Kanunu çerçevesinde harcırah ödemesi talebinin reddine ilişkindir. İlgili mevzuat incelendiğinde, 6245 sayılı Kanun’un 15. maddesi, kıta halinde ve bir kumanda altında hareket eden askeri birliklere mensup personelin yolda geçen süreler için yol masrafı ve yevmiye ödenmeyeceğini belirtmektedir. Başvuranın görevli […]

→