ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 07.09.2016 tarihli kararında, başvuru sahibinin iddialarını esaslı bir şekilde incelemiş, ancak ihale iptal edildiği için düzeltici işlem tesis edilmesinin icrai bir sonuç doğurmayacağı gerekçesiyle başvuruyu reddetmiştir. Ancak, Ankara 18. İdare Mahkemesi, bu durumu hukuka aykırı bulmuş ve başvurunun esası incelenmeden karar verilmesine yer olmadığı gerekçesiyle iptal edilmiştir. Mahkeme, 4734 sayılı Kanun’un […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin EKAP’a kayıtlı olmaması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Davacı tarafından sunulan alt yüklenici iş bitirme belgesinin EKAP üzerinden teyidi yapılabilmiş ve belgeler arasında uyum sağlandığı tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğunu göstermektedir. Kurul, 4734 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun, şirketlerin ana sözleşmelerinde belirtilen iştigal konuları dışında da faaliyet göstermelerine izin verdiğini belirterek, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesindeki “istekli olabilecek” tanımının, ihale sürecine katılma iradesini ortaya koyanların başvuru yollarını kullanma haklarını sınırlamadığını tespit etmiştir. Bu çerçevede, ihaleye katılacak isteklilerin belirlenmesinde, ihale dokümanında belirtilen yeterlik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanunun 38. maddesi çerçevesinde, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımları için sınır değer tespitinde kullanılacak R katsayılarını belirlemiştir. Yapılan incelemede, R katsayısının yaklaşık maliyet ve teklifler veri kabul edildiğinde, sınır değerin bu verilerin aritmetik ortalamasından sapmayı ifade ettiği tespit edilmiştir. Kamu alımları istatistikleri kullanılarak geçmiş yıllarda gerçekleşen hizmet alımlarındaki […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ege Ordusu Komutanlığı tarafından gerçekleştirilen personel servisi kiralaması ihalesinde, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında önemli bir hata tespit etmiştir. İhaleye katılan firmalardan alınan tekliflerin yalnızca üç firmadan değerlendirilmesi, İzmir Otobüsçüler ve Umum Servis Araçları ve İşletmeciler Odası’ndan alınan tekliflerin ve önceki yıllara ait fiyatların dikkate alınmaması, yaklaşık maliyetin gerçeği yansıtmadığına ve dolayısıyla aşırı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … İl Özel İdaresi ile TÜPRAŞ arasında yapılan asfalt alımına ilişkin protokol çerçevesinde, taşıyıcı firmanın asfalt malzemesinin bir kısmını idareye teslim etmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. Gerçekleştirme görevlisi olarak sorumlu tutulan kişinin, ön ödeme işleminin yanlış uygulanması nedeniyle değil, yüklenicinin malzemeyi teslim etmemesi sebebiyle zararın meydana geldiği savunulmuştur. Ayrıca, gerçekleştirilen […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdare Genel Sekreterliği’nde görevli bazı personellere, mevzuatta herhangi bir düzenleme olmaksızın makam ve görev tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. Özellikle, genel sekreter yardımcısı ve daire başkanlarına yapılan %30 oranındaki özel hizmet tazminatı ödemeleri ile diğer personellere yapılan tazminat ödemeleri, ilgili mevzuat hükümlerine dayanmadığı için geçersiz sayılmıştır. Kararda, 5018 […]
ÖZET: Bu karar, bir belediye başkan yardımcısına ödenecek özel hizmet tazminatının oranı üzerine yapılan bir hukuki değerlendirmeyi içermektedir. İlgili Bakanlar Kurulu Kararı’na göre, nüfusu 250.000 ve daha fazla olan il ve büyükşehirlerin merkez ilçe belediye başkan yardımcılarına %200 oranında özel hizmet tazminatı ödenmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, ilgili belediyede başkan yardımcısının tazminatının %175 oranında ödendiği tespit […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 12.10.2016 tarihli kararında, ihale sürecinde belgede sahtecilik fiili tespit edilen Altınova Tuğra İnş. Tic. A.Ş.-Özdemireller Harf. Nak. San. Ltd. Şti. iş ortaklığı hakkında önemli düzenlemeler yapmıştır. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi uyarınca düzeltici işlem belirlenmesine karar vermiştir. Ayrıca, idare yetkilileri hakkında adlî ve idarî yönleriyle inceleme […]
ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdare Genel Sekreterliği’nde görevli olan genel sekreter yardımcısı, daire başkanları ve hukuk müşavirine, mevzuat hükmü olmaksızın makam ve görev tazminatı ödenemeyeceğine karar vermiştir. İlgili mevzuat, yalnızca genel sekreter için bu tür tazminatların ödenmesini öngörmekte, diğer pozisyonlar için herhangi bir düzenleme bulunmamaktadır. Bu durum, kamu mali yönetimi ve kontrolü açısından önemli bir […]
ÖZET: Sayıştay, 2014 Mahalli İdareler ve Cumhurbaşkanlığı seçimlerinde görevli kamu görevlilerinin yeme içme giderlerinin belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili mevzuat gereği, bu tür giderlerin Yüksek Seçim Kurulu tarafından belirlenen gündelik ödemeleri ile karşılanması gerektiği belirtilmiştir. Belediyenin, seçimlerde görevli sandık kurulu başkanları ve üyeleri ile güvenlik güçlerinin yeme-içme ihtiyaçlarını karşılaması, 5393 sayılı […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 33. maddesi uyarınca, belediye encümeninin oluşumu ve başkanlık yetkileri ele alınmıştır. Belediye başkanının katılamadığı durumlarda, başkan yardımcısının encümene başkanlık edebileceği belirtilmiştir. Ancak, başkan yardımcısının encümen üyesi olmadığı ve bu nedenle encümen başkanına verilen ödeneği alma hakkının bulunmadığı iddia edilmiştir. Kararda, başkan yardımcısının, belediye başkanının bulunmadığı durumlarda encümene başkanlık […]
ÖZET: Bu karar, kamu idaresinin yapım işlerinde hatalı poz kullanımı nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi konusunu ele almaktadır. İlgili İlam’da, V.0401 pozundan sıva raspası yapılan yerlerde, derz açılması bedelinin ödenmesi gerektiği belirtilmiş, ancak yapılan incelemelerde derz açılması gereken yerlerin yalnızca belirli kısımlar olduğu ve geri kalan yerlerde derz açılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 2012 […]
ÖZET: Sayıştay kararında, Mahalli İdareler ve Cumhurbaşkanlığı seçimlerinde görevli kamu görevlilerinin yeme-içme giderlerinin belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka uygun olup olmadığı tartışılmıştır. İlgili belediye yetkilileri, bu harcamaların Valilik ve Kaymakamlık tarafından verilen yazılı emirler doğrultusunda yapıldığını savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, bu tür harcamaların yasal bir dayanağının bulunmadığını, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri […]
ÖZET: Bu karar, … Belediyesi Başkan Yardımcısına ödenecek özel hizmet tazminatının oranıyla ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili Bakanlar Kurulu Kararı’na göre, nüfusu 250.000 ve daha fazla olan belediyelerin merkez ilçe başkan yardımcıları için özel hizmet tazminatı %200 olarak belirlenmişken, diğer il ve büyükşehirlerin merkez ilçe başkan yardımcıları için bu oran %175 olarak belirlenmiştir. […]
