ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, idare tarafından iptal edilen ihalelere yönelik itirazen şikâyet başvurularının, önceden yapılan şikâyetlerin gerekçelerinden bağımsız olarak değerlendirilebileceğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, idareye daha önce yapılan şikâyet başvurusu ışığında, iptal edilen ihaleye ilişkin itirazen şikâyet başvurusunun Kamu İhale Kurulu tarafından incelenebileceği tespit edilmiştir. Kurul, iptal edilen ihaleye yönelik yapılan itirazen şikâyet […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalenin iptal gerekçesinin, ihale sürecinin devam ettiği dönemde de mevcut olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonu ve idare personelinin bu durumu bildiği halde, Kamu İhale Kurulu’nun daha önceki düzeltici işlem kararına rağmen ihalenin iptal edilmesi, Kurul kararının etkisiz hale getirilmesi anlamına gelmektedir. Bu durum, Kamu İhale mevzuatının temel ilkeleri […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemede, ihale komisyonunun tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında, Teknik Şartname’ye uygunluk denetimini gerçekleştirmesi gerektiğine hükmetmiştir. İdare, tekliflerin uygunluğunu belirlemek için yalnızca muayene ve kabul aşamasını esas alarak hareket edemeyeceğini, bu denetimin ihale dokümanının bir parçası olan Teknik Şartname çerçevesinde yapılması gerektiğini belirtmiştir. İhale komisyonunun, tekliflerin uygunluğunu değerlendirirken, Teknik Şartname’deki şartları göz önünde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir itirazen şikâyet başvurusuna ilişkin verdiği kararın hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, başvurunun yapıldığı tarihte ihalenin iptaline yönelik işlemin henüz karara bağlanmadığı ve bu durumun, davacının hak arama hürriyetini engellediği vurgulanmıştır. Kurul, itirazen şikâyet başvurusunun değerlendirilmesi gerektiğine, dolayısıyla karar verilmesine yer olmadığına ilişkin önceki kararın iptal edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde kalan şirketin yarısından fazla hissesine sahip ortağı hakkında devam eden bir kamu davasının varlığına ilişkin değerlendirmede bulunmuştur. Elazığ 1. Ağır Ceza Mahkemesi, bu davada işlenen fiillerin ihaleye fesat karıştırma kapsamında olmadığını, ancak görevi kötüye kullanma suçu olduğunu belirtmiştir. Ancak, 4734 sayılı Kanun’un 59. maddesinde yer alan “yargılama sonuna kadar” […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan teknik şartnamenin yeterlik kriteri olmasına rağmen, bu belgelerin ihale sırasında sunulmamasının değerlendirme dışı bırakılma sebebi olması gerektiğine hükmetmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında, belgelerin sunulup sunulmadığına dair bir tespit yapmadığı ve bu nedenle hiçbir firmanın değerlendirme dışı bırakılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, davacının, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2014/74681 İhale Kayıt Numaralı ihalede, davacı Carl Zeiss Meditec Medikal Çözümler Ticaret ve Sanayi Anonim Şirketi’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemi incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, davacı şirketin ihale dosyasına sunması gereken kullanım talimatlarının orijinal hali ve noter onaylı Türkçe tercümesi ile birlikte sunulmadığı tespit edilmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.6.a) bendi uyarınca bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2014/35413 İKN’li ihale sürecinde başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik yeterlik belgelerinin ihale sürecindeki önemine dikkat çekmiştir. İlgili karar, teknik şartnamenin gerekliliklerini vurgulayarak, bu belgelerin teklif ekinde sunulmasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. Bu bağlamda, yeterlik koşulu olarak belirlenen belgelerin sunulmaması durumunda, isteklilerin değerlendirme dışı bırakılacağını ifade etmiştir. Kurul, ihale sürecinde bu belgelerin eksikliği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale komisyonunun yaklaşık maliyet hesaplamasında önemli bir hata tespit etmiştir. Ankara 5. İdare Mahkemesi, 06.06.2014 tarihli kararında, yaklaşık maliyetin belirlenmesinde çalışan personelin toplu taşıma için kullanacağı kart bedelinin dikkate alınmadığını vurgulamıştır. Mahkeme, bu durumun, teklifin aşırı düşük olarak değerlendirilmesine engel olduğunu belirtmiş ve hukuka aykırı bir işlem […]
ÖZET: Sayıştay, Kütüphane İnşaatı Yapım işinde, proje ve mahal listesinde yer alan imalatların iş artışı kapsamında değerlendirilerek yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Yangın merdivenlerinde sahanlık ve basamak kaplamalarının, sözleşme bedeline dahil olduğu ve bu nedenle iş artışı kapsamında ödeme yapılamayacağı belirtilmiştir. Yüksek Fen Kurulu’nun kararına atıfta bulunarak, ihaleye esas projede yer alan imalatların, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2013 yılında bir üniversitede bazı öğretim elemanlarına bitirme ödevi kapsamında verilen ‘Mezuniyet Çalışması’ dersi için hatalı ek ders ödemeleri yapıldığını ortaya koymaktadır. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, öğretim elemanlarının ders yüklerinin hesaplanmasında teorik dersler ve diğer faaliyetler arasında bir ayrım yapılmaksızın, haftalık 2 saatlik bir sınırın geçerli olduğu […]
ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesi Hastanesi İkmal İnşaatı işinde, dış cephe kompozit kaplama ve su yalıtım malzemelerinin teknik şartnamelere uygun olarak yapılmadığını tespit etmiştir. Dış cephede alüminyum kompozit kaplama altındaki ısı yalıtımının, belirtilen şartlara uygun olarak gerçekleştirilmediği ve su yalıtımında da uygun malzeme kullanılmadığı belirlenmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmıştır. İlk olarak, dış cephe kaplamasında […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyeye ait baraj inşaatında yüklenici firmanın, sözleşme gereği bulundurması gereken teknik personeli işin başında yeterince sağlamadığı tespit edilmiştir. Sözleşmede belirtilen cezai müeyyide uygulanmadığı için kamu zararına yol açıldığı vurgulanmıştır. Yüklenicinin, işin başlangıç tarihi olan 20.03.2013 itibarıyla gerekli teknik personeli bulundurması gerektiği, ancak bu yükümlülüğün yerine getirilmediği anlaşılmıştır. Kararda, yüklenici firmanın […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir üniversitede çalışan bazı personelin geliştirme ödeneği ödemelerinde kesinti yapılması gereken durumlarda bu kesintilerin yapılmadığı ve ödeneklerin tam olarak ödendiği tespit edilmiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu ve ilgili Bakanlar Kurulu kararları uyarınca, geliştirme ödeneğinin ödenebilmesi için fiilen görev yapılması gerektiği, ancak bazı personelin raporlu, yurt içi ve yurtdışı görevlendirmeler nedeniyle […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Hastane Başmüdürü’ne döner sermaye gelirine katkısı olmadığı halde ek ödeme yapılması hukuki uyuşmazlık konusu olmuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi uyarınca, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılabilmesi için personelin gelir getiren görevlerde çalışması gerekmektedir. Yönetmelik, döner sermaye gelirlerine katkısı olmayan personele ek ödeme yapılamayacağını açıkça belirtmektedir. Karar sonucunda, Hastane Başmüdürü’ne […]
