ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………….. Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen kamulaştırmasız el atma işlemleri sonucunda damga vergisinin kesilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, belediyeler tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin belgelerin damga vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. Ancak, belediyenin kamulaştırmasız el atma işlemleri için düzenlediği belgeler üzerinden damga vergisi alınmaması, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………….. Büyükşehir Belediyesinin otopark bedellerinin tahsilinde yaşanan hukuki uyuşmazlık üzerine kurulmuştur. Otopark Yönetmeliği’ne göre, otopark bedellerinin büyükşehir belediyesi tarafından tahsil edilmesi gerekirken, bazı ilçe belediyeleri tarafından tahsil edildiği iddia edilmiştir. İnceleme sonucunda, 2012 yılına ait toplam …….. TL otopark bedelinin tahsilinde … Belediyesinin Otopark Yönetmeliği’ne aykırı hareket ettiği tespit edilmiştir. Karar, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ………….. Büyükşehir Belediyesine ait gayrimenkullerin kiralanması işlemleri üzerinden Katma Değer Vergisi (KDV) alınmaması nedeniyle toplam ………. TL kamu zararı oluştuğu iddia edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri incelenerek, belediyelerin kiraya verdiği gayrimenkullerin KDV’ye tabi olup olmadığı değerlendirilmiştir. İlgili mevzuat gereği, iktisadi işletmelere […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir özel idarenin, kiralama yapılmadan ticari amaçla içme suyu üretimi gerçekleştiren bir şirkete ait ecrimisil bedelinin tahsil edilmemesi durumu ele alınmıştır. 5302 sayılı İl Özel İdareleri Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, idari yoldan ecrimisil takibi yapılması gerektiği halde, bu yolun kullanılmadığı ve icra takibine gidildiği belirtilmiştir. Ayrıca, Halk […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin bilimsel araştırma projeleri kapsamında düzenlenen bir çalıştayda, katılımcılara ödenen katılım ücretinin mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Toplantıya katılanların harcırah beyannamelerine, bir derneğin iktisadi işletmesi tarafından düzenlenen fatura bedelinin katılım ücreti olarak dahil edilmesi, yasal çerçeveye uygun bulunmamıştır. Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik gereği, bu tür projelerin desteklenmesi amacıyla tahsis […]
ÖZET: Sayıştay kararı, Pedagojik Formasyon Komisyonu üyelerine yasal dayanağı olmaksızın yapılan ek ödemelerin hukuka aykırı olduğunu belirtiyor. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesine göre, rektör, rektör yardımcıları ve genel sekreterler için döner sermaye hesabından ek ödeme yapılabileceği, ancak bu ödemelerin belirli sınırlarla sınırlı olduğu vurgulanmıştır. Rektör yardımcıları ve dekanlar, yalnızca kendi birimlerinden ek ödeme alabilirken, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir inşaat projesinde iş artışının hesaplanmasında yapılan hatalar ve uygulama projesinde yer almayan dekoratif aydınlatma armatürü için belirlenen yüksek fiyatlar üzerine odaklanmaktadır. İhaleye konu olan inşaatta, kalıp ve kalıp iskelesi imalat tutarlarının hatalı hesaplanması sonucunda kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. Genel şartnamede, yüklenicinin projelerde değişiklik yapamayacağı ve proje değişikliklerinin nasıl yapılacağına […]
ÖZET: Sayıştay, “….. Üniversitesi …. Sitesi Onarım” işinde, yükleniciye yapılan ödemelerin hukuka uygun olmadığını belirlemiştir. İhale dokümanında yer alan projelerde belirtilen imalat kalemlerinin, yapılmayan imalatlar için iş azalışı hesaplanmadan iş artışı olarak gösterilmesi ve proje değişikliği yapılmadan yükleniciye ilave bedel ödenmesi, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne aykırıdır. Yüklenici, projelerde yer alan iş kalemlerini fen ve sanat […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin hizmet alımı ihalesinde belirlenen kısa vadeli sigorta kolları prim oranının ihale şartnamesine aykırı olarak yüklenici tarafından daha düşük bir oranla bildirilmesi sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. İdari şartnamede % 3 olarak belirlenen prim oranı, yüklenici tarafından % 1,5 oranında bildirilmiş ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………….. Büyükşehir Belediyesinin memurlarına yapılan aile yardımı ve asgari geçim indirimleri ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Denetçi, eşleri çalışan memurlara yapılan ödemelerin mevzuata aykırı olduğunu ve toplamda ……. TL kamu zararına yol açtığını iddia etmiştir. Ancak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202’nci maddesi ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………….. Büyükşehir Belediyesine ait araçların muayenelerinin zamanında yapılmaması nedeniyle ödenen gecikme cezalarının kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71’inci maddesine atıfta bulunularak, kamu görevlilerinin kasıt veya ihmalinin, kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olup olmadığını belirlemek amacıyla yapılan inceleme […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin doğru bilgilendirme yükümlülüğünü yerine getirmediğini tespit etmiştir. Özellikle, davacıya tebliğ edilen düzeltici işlem bildiriminde, Anayasa’nın 40. maddesine aykırı olarak takip edilecek başvuru yolunun yanlış gösterilmesi, hukuki güvenlik ilkesinin ihlaline yol açmıştır. Bu durum, davacı şirketin belirtilen süre ve usul doğrultusunda şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunmasını […]
ÖZET: Danıştay, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca, kamu tüzel kişileri ve kurumlarının sahip olduğu taşınmazların diğer bir kamu tüzel kişisi tarafından kamulaştırılamayacağına hükmetmiştir. İhtiyaç duyulan taşınmazın, ihtiyaç sahibi idare tarafından belirlenen bedel üzerinden devri için yazılı başvuru yapılması gerektiği belirtilmiştir. Eğer mal sahibi idare devre muvafakat etmez veya 60 gün içinde cevap vermezse, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında belirtilen teknik şartnamelerin gerekliliklerini yerine getirmeyen bir teklifin değerlendirmeye alınamayacağına karar vermiştir. İdari Şartname’nin 5.1 maddesi uyarınca, teklif veren firmaların, ithalatçı veya distribütör tarafından verilen yetki belgesi ile TSE Hizmet Yeterlik belgesine sahip olmaları gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, şikayetçi şirketin bu belgeleri sunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale süreçlerinde gizlilik ilkesinin uygulanmasının gerekliliğini vurgulayarak, isteklilerin diğer isteklilerin teklifleri ve ihale dosyasına sunulan belgeler hakkında yeterli bilgiye sahip olamayacaklarını belirtmiştir. Bu durum, itirazen şikayet başvurularında ileri sürülen iddiaların somutluğu açısından geniş bir yorum gerektirmektedir. Aksi takdirde, kişilerin hak arama hürriyetinin kısıtlanacağı ifade edilmiştir. İnceleme sonucunda, başvuruda belirtilen maliyet hesaplamaları […]
