ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Alka San. İnş. ve Tic. A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Mahkeme, firmanın sunduğu kapasite raporunun, günde 8 saat ve yılda 300 gün çalıştığı varsayımıyla düzenlendiğini, ancak Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın işyerinde günde üç vardiya çalışıldığını tespit ettiğini belirtmiştir. Bu durum, firmanın üretim kapasitesindeki […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının iddialarının, ihale sürecinin esasına ilişkin düzenlemelere yönelik olduğunu belirlemiştir. İhaleye ait teknik şartnamenin belirli maddelerine aykırılık iddiaları, idari usuli işlemlerle ilgili değil, esas itibarıyla ihale sürecinin yürütülmesiyle ilgili düzenlemelere dayanmaktadır. Bu nedenle, sözleşmenin kanunda belirtilen sürelere ve usule uyulmadan imzalanmış olması durumu, itirazen şikayet başvurusunun incelenmesine engel […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Alka San. İnş. ve Tic. A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin idarenin işleminde hukuka uyarlık bulunmadığını tespit etmiştir. İhale dosyasında sunulan kapasite raporunun, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği tarafından belirlenen esaslara uygun olarak düzenlendiği, ancak ihale komisyonunun bu raporu dikkate almayarak sadece firmanın kapasite raporundaki üretim miktarları üzerinden hesaplama yaptığı belirtilmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 40. maddesini değerlendirerek, anahtar teknik personel olarak gösterilen mühendis veya mimarların, isteklinin bünyesinde çalıştığını kanıtlamak için Sosyal Güvenlik Kurumu onaylı belgelerin sunulmasının gerekliliğini belirlemiştir. Ancak, yönetmelikte belirtilen şartların, limited şirketlerdeki ortak ve müdürler için geçerli olduğu ve bu kişilerin anahtar teknik personel olarak gösterilmesi durumunda, çalıştıkları […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu anahtar teknik personel belgelerinin yeterli olmadığına karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin anahtar teknik personel olarak beyan ettiği Ömer Akarsu ve Mithat Çitçi’nin, ilgili belgelerle birlikte sunulan Ticaret Sicil Gazetesi kayıtlarının, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 40. maddesinin 7. fıkrasına uygun olduğu tespit edilmiştir. Ancak, bu belgelerin yeterli […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Yapılan incelemede, davacının 15.10.2012 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, Kurban Bayramı’nın resmi tatil günlerine denk gelmesi nedeniyle idarenin cevap verme süresinin uzadığı tespit edilmiştir. Bu durumda, idarenin 30.10.2012 tarihine kadar cevap vermemesi halinde, davacının itirazen şikâyet başvurusunun süresinde kabul edilmesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu asgari işçilik maliyetinin Kamu İhale Kurumu’nun resmi web sitesindeki hesaplama modülü kullanılarak belirlendiğini ve bu modülün eksik hesaplamalara yol açtığını tespit etmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin de aynı modülü kullanarak yaklaşık maliyeti eksik hesapladığı, dolayısıyla davacı şirketin teklifinin, iradesinden bağımsız olarak, mevzuatın yönlendirmesiyle düşük kaldığı belirlenmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının aşırı düşük teklif değerlendirmesi ile ilgili iddialarını değerlendirirken, davacının diğer firmaların teklif dosyalarını bilmediği ve bu nedenle detaylı delil sunmasının mümkün olmadığını tespit etmiştir. Bu durum, davacının itirazının şekil şartlarını taşıdığını gösterirken, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinin mevzuata uygun olmadığını ortaya koymuştur. İhaleyi kazanan isteklilerin tekliflerinin, proforma ve alış-satış faturalarının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatı çerçevesinde fiyat farkına esas sabit katsayıların hatalı belirlenmesi nedeniyle oluşan kamu zararına ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 7. maddesi gereğince, sabit katsayıların ihale öncesinde belirlenmesi ve sözleşme süresince değiştirilememesi gerektiği vurgulanmıştır. İlgili katsayıların hatalı belirlenmesi durumunda bile, kamu zararının oluştuğu iddiasının hukuken geçerli […]
ÖZET: Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi Genel Sekreteri ve Genel Sekreter Yardımcılarına yapılan ek ödemelerin hatalı hesaplanması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ilgili maddeleri çerçevesinde, genel sekreter ve yardımcılarının ek ödeme oranlarının belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Mevzuat gereği, bu kişilere yapılacak ek ödemelerin belirli oranlarla […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından bir şirkete ihale edilen işte fiyat farkının hatalı hesaplanması sonucu oluşan kamu zararını incelemektedir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 7/g maddesi ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesi gereği, fiyat farkının nasıl hesaplanacağına dair hükümlerin ihale dokümanında açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İdari şartnamede fiyat farkı hesaplama […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesinde yükleniciye usulüne uygun olmayan bir süre uzatımı verilmesi nedeniyle kamu zararına yol açılması üzerine yapılmış bir incelemeyi kapsamaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi ve ilgili sözleşme hükümleri gereği, yükleniciye ilave iş artışı nedeniyle ek süre verilmesi gerektiği, ancak bu sürenin yasal çerçevede belirlenen oranlar dahilinde olması gerektiği vurgulanmıştır. İdarenin, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından yapılan bir ihale sürecinde fiyat farkına esas olan sabit katsayıların hatalı belirlenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 7. maddesi gereğince, ihale öncesinde belirlenen sabit katsayıların, ihale konusu hizmetteki oranlar dikkate alınarak belirlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. İlgili mevzuat, bu katsayıların sözleşme süresince değiştirilemeyeceğini belirtmektedir. İnceleme […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve geçici teminatının gelir kaydedilmesi işlemlerinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili şirketin, ortaklık yapısında yer alan Saim Şen hakkında açılan kamu davasının, şirketin ihale sürecine etkisi bulunmadığı belirtilmiştir. Şirketin yasaklılık kaydının olmaması ve Saim Şen’in eylemlerinin şirketle ilgisi olmadığı gerekçesiyle, bu durumun mevzuatın amacını […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, şikayet başvurusu süresinin hesaplanmasında iki farklı başlangıç tarihi belirlemiştir. İlk olarak, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasının farkına varıldığı tarihi izleyen gün esas alınırken, ikinci olarak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik başvuruların ilk ilan tarihinden itibaren süresi hesaplanmaktadır. Bu düzenlemeler, ihale ile ilgili kişilerin hukuka aykırı […]
