ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İnceleme sonucunda, davacıların şikayete yol açan durumu öğrenmelerinin ardından, 4734 sayılı Kanun ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik gereği, beş gün içinde idareye şikayet başvurusunda bulunmaları gerektiği tespit edilmiştir. Ancak, davacıların durumu öğrenmek amacıyla bankalara başvuruda bulundukları […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Cemal Bayrak’ın sunduğu teklifin ve aşırı düşük teklif açıklamasının incelenmesi sonucunda, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. Mahkeme, Bayrak’ın sunduğu metrajların, idarenin yaklaşık maliyet hesaplarındaki metrajlardan düşük olduğunu ve bu farkın 70.325,95 TL olduğunu tespit etmiştir. Ayrıca, inşaat işlerinde kullanılan malzemelerin nakliyesinin önemli bir gider olduğunu vurgulayarak, Bayrak’ın […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararı iptal etmiştir. İlgili mahkeme, devlet memurlarının limited şirket ortağı olabileceğini, ancak ticari mümessil veya vekil olamayacaklarını belirterek, davacının şirketin hakim ortağı olmasına rağmen aktif ortak konumunda bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, mezuniyet belgesinin yeterlik belgesi olarak sunulmasının aktif bir eylem olarak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Adana Devlet Hastanesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, başvuru sahibinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasını incelemiştir. İnceleme sonucunda, teklif fiyatına dâhil edilmesi gereken giyim malzemeleri arasında yer alan yazlık ve kışlık iş elbiseleri ile diğer koruyucu ekipmanların eksik olduğu tespit edilmiştir. Özellikle, ihale dokümanında belirtilen süveter ve pantolon gibi unsurların teklif […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi konusundaki itirazını inceleyerek önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Davacının, ihale sürecinde diğer firmaların teklif dosyalarının içeriğini bilmediği ve bu nedenle iddialarına ilişkin somut deliller sunmasının mümkün olmadığı değerlendirilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin, ihale konusu işin yaklaşık maliyetinin çok altında kalması, aşırı düşük teklif değerlendirmelerinin mevzuata […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dosyasına sunulan belgelerden anahtar teknik personel olarak bildirilen Serdar İDİZ’in, ihale ilan tarihinden geriye doğru son bir yıl içinde kesintisiz olarak şirket ortaklığını ve görevini yürüttüğünü tespit etmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi uyarınca istenilen şartların yerine getirildiğini göstermektedir. Ancak, mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale iptali gerekçelerinin hukuka uygunluğunu sorgulamıştır. Özellikle, idarenin istihkakı geç ödemesi ile ilgili gerekçeleri belirtmeden, yüklenicinin personel ücretlerini ödemek zorunda olduğu yönündeki açıklamalarının 4734 ve 4735 sayılı Kanunlara aykırılık teşkil ettiğine dikkat çekilmiştir. İdari ve teknik şartname ile ilgili ileri sürülen hususların eşit muamele ilkesine aykırı bir […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesine ilişkin itirazını incelemiştir. Davacı, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin, ihale konusu işin yaklaşık maliyetinin çok altında olduğunu ve bu durumun aşırı düşük teklif değerlendirmelerinin mevzuata aykırı olduğunu iddia etmiştir. Yapılan incelemede, davacının diğer firmaların teklif dosyalarının içeriğini bilemeyecek durumda olduğu ve bu nedenle detaylı delil […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Türk Silahlı Kuvvetlerini Güçlendirme Vakfı’nın 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında bulunduğuna karar vermiştir. Başvuru sahibinin iddiaları doğrultusunda yapılan değerlendirmelerde, Vakfın özel bir kanunla kurulduğu ve kamu görevi üstlendiği tespit edilmiştir. Mahkeme, Vakfın silah, araç ve gereç tedariki ile harp sanayine yönelik hizmetlerinin Milli Savunma Bakanlığı’nın görevleriyle örtüştüğünü belirterek, Vakfın kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, üniversitelerin kiraya verdiği gayrimenkullerin kira bedelleri üzerinden Katma Değer Vergisi (KDV) tahakkuk ettirilip ettirilmeyeceği konusunu ele almaktadır. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, üniversitelerin iktisadi işletme niteliği taşımayan gayrimenkullerinin kiralanması işlemleri KDV’den istisna tutulmaktadır. Ancak, kiraya verilen gayrimenkulün kendi başına bir iktisadi işletme olması durumunda, bu tür kiralama işlemleri KDV’ye […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Eğitim Fakültesi Dekanlığınca bir öğretim üyesine kişisel resim sergisi için harcırah ödenmesi konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu çerçevesinde, harcırahın yalnızca belirli görevler için ödenebileceği belirtilmiştir. Bu mevzuata göre, öğretim elemanlarına yurt içinde ve dışında bilimsel toplantılara katılmaları için harcırah ödenebilirken, kişisel sergi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, üniversiteler tarafından işletilmek üzere kiraya verilen gayrimenkullerin kira bedelleri üzerinden Katma Değer Vergisi (KDV) tahakkuk ettirilmemesi konusunu ele almaktadır. 3065 sayılı KDV Kanunu’na göre, gayrimenkul kiralamaları genel olarak KDV’den istisna olsa da, kiralanan gayrimenkulün iktisadi işletme niteliği taşıması durumunda KDV’ye tabi olacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, üniversitelerin kiraya verdiği kafeterya, büfe gibi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Sağlık Kültür Spor Dairesi’ne (SKS) bağlı “…….. Kültür Sarayı”nın salon ve fuaye alanlarının kiralanmasında liste fiyatlarına uyulmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, kamu zararının oluşmasına neden olan eylem veya ihmal durumları belirlenmiş ve bu kapsamda kiralama bedellerinin düşük […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Genel Temizlik ve Yardımcı Hizmet Alımı işinde, teknik şartnameye aykırı yürütülen hususlar nedeniyle sözleşmede belirlenen ceza kesintisinin yapılmamasını konu almaktadır. İlgili sözleşmede, idarenin uygulanacak cezalarla ilgili olarak, çalışma süreleri ve şartlarına uyulmaması durumunda ceza kesintisi yapılacağı belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, yüklenicinin hakedişinden bu ceza kesintisinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Teknik şartnamede belirtilen […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kaplıca tedavisine giden personel ve refakatçilerine ait giderlerin hangi kurum tarafından karşılanması gerektiği üzerine odaklanmaktadır. İnceleme sonucunda, 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümlerine göre ödenmesi gereken tedavi masraflarının, Sosyal Güvenlik Kurumu yerine Kurul bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmıştır. Kararda, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası […]
