Belediye bütçesinden amatör spor kulüplerine yapılan nakdi yardımlar, 5393 ve 5018 sayılı Kanunlar çerçevesinde kamu yararı gözetilerek hukuka uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye bütçesinden amatör spor kulüplerine yapılan nakdi yardımların mevzuata uygunluğunu değerlendirmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na atıfta bulunarak, belediyelerin mahalli müşterekler doğrultusunda amatör spor kulüplerine destek vermesinin yasal çerçevede mümkün olduğunu belirtmektedir. Kararda, 5393 sayılı Kanun’un 14. maddesi ile 5018 sayılı Kanun’un 29. […]

→

Belediyenin dernek ve vakıflara yaptığı nakdi yardımların mevzuata uygunluğu, kamu zararına yol açan ödemelerin sorumlularına rücu edilmesini gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin bütçesinden mevzuata aykırı olarak nakdi yardım yapıldığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı iddialarını incelemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi, kamu kaynaklarının kanuni dayanağı olmadan kullanılamayacağını belirtirken, belirli şartlar altında dernek ve vakıflara yardım yapılabileceğini de öngörmektedir. Ancak, yapılan yardımların mevzuata uygunluğu sorgulanmıştır. İnceleme sonucunda, […]

→

Kamu İhale Kanunu kapsamında sağlık malzemeleri alımında piyasa rayicinin üzerinde fiyatlandırma kamu zararını doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Kamu İhale Kanunu’nun 3 (e) maddesi kapsamında yapılan mal alımlarında kamu zararının oluşup oluşmadığına dair bir değerlendirme içermektedir. Eğitim ve Araştırma Hastanesi’nin, Meslek ve Endüstri Meslek Lisesi Müdürlüğü’nden televizyon, yazıcı ve DVD player gibi malzemeleri piyasa rayicinin üzerinde temin ettiği iddia edilmiştir. Ancak, alınan malzemelerin sağlık işletmesi için kritik öneme sahip […]

→

Kamu İhale Kanunu’nun 3 (e) maddesi kapsamında sağlık tesislerinde malzeme alımında piyasa rayicinin üzerindeki fiyatlar kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …………. Eğitim ve Araştırma Hastanesi’nin Kamu İhale Kanunu’nun 3 (e) maddesi kapsamında, …………. Meslek ve Endüstri Meslek Lisesi Müdürlüğü Döner Sermaye İşletmesi’nden televizyon, yazıcı ve DVD player gibi malzemeleri piyasa rayicinin üzerinde temin etmesi nedeniyle kamu zararına neden olduğu iddialarını incelemektedir. Ancak, hastanenin sağlık işletmesi olması, alınan malzemelerin eğitim amaçlı kullanılması […]

→

Kamu zararının tespiti ve tahsilatında brüt tutarların esas alınması gerekliliği, performans katsayısı hesaplamasında mevzuat ihlali oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, …………. Devlet Hastanesi’nin 2012 yılı performansa dayalı ek ödemeleri ile ilgili olarak Aylık Kurumsal Performans Katsayısı hesaplamasında Finansal Değerleme Katsayısı’nın düşülmemesi nedeniyle fazla ek ödeme yapıldığını tespit etmiştir. Yönerge hükümlerine aykırı olarak yapılan bu hesaplama, kamu zararına yol açmış ve bu zarar, sorumlularına ortaklaşa ve zincirleme olarak ödettirilmesine karar verilmiştir. Kararda, 2012 […]

→

Aile Yardımı Ödeneği İhlali: Kamu Zararına Neden Olan Memurların Sorumluluğu ve Faiz Uygulaması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından bazı memur personele, eşleri çalıştığı halde aile yardımı ödeneği ödenmesi nedeniyle toplam … TL kamu zararına neden olunduğu iddia edilmiştir. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202’inci maddesi ve 6111 sayılı Kanun uyarınca, aile yardımı ödeneği, yalnızca eşleri menfaat karşılığı çalışmayan ve sosyal […]

→

Fiyat farkı hesaplamalarında asgari ücret artışlarının dikkate alınmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatına göre fiyat farkı hesaplamalarının nasıl yapılması gerektiğine dair önemli bir hukuki değerlendirme içermektedir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, işçiler için asgari ücretteki artış miktarı esas alınarak fiyat farkı hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ilgili sözleşmede fiyat farkı hesaplamasında asgari ücret artış oranının esas alındığı tespit edilmiştir. Bu durum, […]

→

Kamu Zararına Yol Açan Harç Giderleri: 2560 Sayılı Kanun ve 492 Sayılı Harçlar Kanunu’na Aykırılık Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nün mahkeme işleri dolayısıyla ödenen harç giderlerinin, 2560 sayılı Kanun’un 21’inci maddesine aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmektedir. İlgili kanun, İSKİ’nin görevleri için kullandığı taşınmaz malları ve faaliyetlerinin her türlü vergi, resim ve harçtan muaf olduğunu ifade etmektedir. Ayrıca, 492 sayılı […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında asgari ücret artış oranı dikkate alındığında hukuka aykırılık yok, ancak eksik personel çalıştırılması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale ettiği hizmet alımında fiyat farkı hesaplaması, eksik personel çalıştırılması, cezai işlemlerin uygulanmaması ve resmi tatil ücretlerinin ödenmemesi konularında kamu zararına neden olduğu iddialarını incelemektedir. Özellikle, fiyat farkının asgari ücret artış oranı esas alınarak hesaplanmasının hukuka aykırılık taşımadığı belirtilmektedir. Sözleşme gereği, işçiler için asgari ücretteki artış miktarının dikkate alınması […]

→

Eğlence Vergisi İstisnası: İnternet Kafelerin Vergi Mükellefiyeti ve Kamu Zararı İddiasının Reddi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, eğlence vergisine tabi olan mükelleflerin vergi miktarının Belediye Meclisince belirlenmemesi nedeniyle herhangi bir tahakkuk ve tahsilat işleminin yapılmadığı ve bunun sonucunda kamu zararına neden olunduğu iddia edilmiştir. Ancak, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri incelendiğinde, biletle girilmesi zorunlu olmayan eğlence yerlerinin tanımı yapılmış ve bu yerlerin vergi mükellefi olarak belirlendiği […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında asgari ücret artış miktarının dikkate alınmaması kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Kamu İhale Kanunu’na göre ihale edilen hizmet alımlarında fiyat farkı hesaplamasıyla ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili sözleşme gereği, işçiler için asgari ücretteki artış miktarı kadar fiyat farkı hesaplanması gerektiği halde, fiyat farkının asgari ücret artış oranı esas alınarak hesaplanması sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmiştir. Sözleşmenin “Fiyat Farkı” […]

→

Kamu Görevlilerinin İhmali Nedeniyle Oluşan Kamu Zararı ve Rucu Yükümlülüğü: 5018 Sayılı Kanun Çerçevesinde Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, … Belediyesinin Sosyal Güvenlik Kurumu ve Vergi Dairesi Başkanlığına ödenen idari para cezaları nedeniyle toplam … TL kamu zararı oluştuğu iddiasını incelemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71’inci maddesine göre, kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı işlemler sonucunda meydana gelmektedir. Bu bağlamda, belediyenin yükümlülüklerini yerine […]

→

Fiyat farkı hesaplamalarında asgari ücret artışlarının dikkate alınmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatına göre fiyat farkı hesaplamalarında asgari ücret artışlarının nasıl dikkate alınması gerektiği üzerine odaklanmaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 8. maddesine göre, işçilere ödenecek fiyat farkının asgari ücretteki artış miktarı esas alınarak hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ilgili sözleşmede fiyat farkının hesaplanmasında asgari ücret artış oranının esas alındığı tespit edilmiştir. […]

→

Sözleşmeli personele yapılan sosyal denge tazminatı ödemeleri yasal dayanağa sahip midir ve kamu zararına neden olma durumu nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sözleşmeli personele yapılan maaş ödemeleri ile ilgili hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlgili belediyede, toplu iş sözleşmesinde yer almayan sosyal denge, bayram yardımı ve dünya barış günü yardımı gibi ödemelerin yapılması, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9’uncu maddesi uyarınca ek ödeme üzerinden sigorta primi kesintisi yapılmaması ve 4447 sayılı İşsizlik Sigortası […]

→

Sözleşmeli personele yapılan sosyal denge ödemeleri yasal dayanağa sahip değilse kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi’nde sözleşmeli personele yapılan sosyal denge, bayram yardımı ve dünya barış günü yardımı ödemelerinin yasal dayanağının bulunmadığını ortaya koymaktadır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 6289 sayılı Kanun çerçevesinde, sosyal denge tazminatının yalnızca belirli koşullar altında ve toplu sözleşme ile ödenebileceği belirtilmiştir. Ancak, yapılan ödemelerin toplu iş sözleşmesinde yer almadığı […]

→