Yemek yardımı uygulamalarında memur ve belediye meclis üyeleri arasındaki ayrım, hukuka aykırılık ve kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından yürütülen öğle yemeği hizmet alımında hukuka aykırı uygulamaları incelemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne göre, yemek maliyetinin yarısının idare bütçesinden karşılanması gerekirken, tamamının karşılanması, memurlardan yemek bedeli kesintisi yapılmaması ve izinli veya raporlu günlerde de yemek yardımı yapılması gibi durumlar, toplamda kamu zararına yol açmıştır. Kararda, […]

→

631 sayılı KHK’ya aykırı maaş artışları, mahalli idarelerde kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi personelin, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamesi’nin 14. maddesi kapsamında bulunmadıkları halde maaş artışı uygulanması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat gereğince, mahalli idareler ve bunların birlikleri, 631 sayılı KHK’nın kapsamı dışında kalmakta ve bu nedenle bu idarelerde çalışan personele söz konusu artışların […]

→

Yükleniciye kesilmesi gereken ceza tutarının hak edişlerden kesilmemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yükleniciye kesilen ceza kesintisinin hak edişlerden yapılmaması ve işe geç başlanması nedeniyle ödenmemesi gereken hak edişlerin yükleniciye ödenmesi konularında kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili belgeler incelendiğinde, yükleniciye kesilmesi gereken ceza tutarının, yapılan ödemelerden kesilmediği ve işe başlama tarihinin sözleşme ile çelişkili bir şekilde belirlendiği anlaşılmıştır. Ayrıca, sözleşme […]

→

Geçerli teknik personel beyanı vermeyen yükleniciye kesilmesi gereken gecikme cezası neden uygulanmamıştır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işinde yüklenicinin geçerli teknik personel beyanı vermemesi ve gecikme cezasının hesaplanmasında sözleşme bedelindeki artışın dikkate alınmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili yönetmelik gereğince, yüklenici anahtar teknik personel olarak gösterdiği inşaat mühendisini aynı zamanda teknik personel olarak istihdam edememekteydi. Ancak yüklenici, bu kurala uymayarak belirtilen süre zarfında […]

→

Geçerli teknik personel beyanı yapılmaması ve gecikme cezasının kesilmemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale sürecinde yüklenicinin geçerli teknik personel beyanında bulunmaması ve gecikme cezasının kesilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili yönetmelik gereği, anahtar teknik personel olarak gösterilen kişinin aynı zamanda teknik personel olarak istihdam edilemeyeceği belirtilmiştir. Yüklenicinin bu kurala uymaması ve gerekli ceza kesintilerinin yapılmaması sonucunda toplamda … TL […]

→

Anahtar teknik personelin aynı anda teknik personel olarak gösterilmesi, yüklenicinin sorumluluğunu etkiler mi? (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihalesinde yüklenicinin geçerli teknik personel beyanı vermemesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 40. maddesi gereğince, anahtar teknik personel olarak gösterilen kişinin aynı zamanda teknik personel olarak istihdam edilemeyeceği belirtilmiştir. Yüklenici, inşaat mühendisini hem anahtar teknik personel hem de teknik personel olarak göstermiştir. Bu durum, […]

→

Fazla Mesai Ücretleri İçin Fiyat Farkı Ödemesi: Asgari Ücret Değişikliklerinin Hukuki Değerlendirmesi ve Kamu Zararına Yol Açmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre ihale edilen bakım onarım hizmet alımında, fazla mesai ücretleri için fiyat farkı ödenmesinin hukuka uygunluğu incelenmiştir. İlgili mevzuatın 8’inci maddesi, asgari ücretteki değişiklikler nedeniyle işçilik maliyetlerinde oluşan farkların yükleniciye ödenmesini öngörmektedir. Denetim sonucunda, fazla mesai ücretlerinin yeni asgari ücret üzerinden hesaplanmasının ve buna bağlı olarak […]

→

Denetçilere yapılan ödemelerin 2560 sayılı Kanun’a aykırı olması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından görevlendirilen denetçilere ödenen ücretlerin, 2560 sayılı Kanun’un 10. maddesine aykırı olarak belirlendiği ve bu durumun kamu zararına yol açtığı iddiasını incelemektedir. İlgili kanun, denetçilerin ücretlerinin Devlet memurlarına verilen birinci derecenin son kademesi aylık tutarını aşmaması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, denetçilere 2012 yılında yapılan […]

→

Fazla Mesai Ücretleri İçin Fiyat Farkı Ödemesinin Hukuka Uygunluğu: Asgari Ücret Değişiklikleri ve Mevzuat Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre yapılan bir ihale kapsamında, fazla mesai ücretleri için fiyat farkı ödenmesinin hukuka uygunluğu incelenmiştir. İlgili mevzuatın 8’inci maddesi, asgari ücretteki değişiklikler nedeniyle işçilik maliyetlerinde meydana gelen farkların yükleniciye ödenmesini öngörmektedir. Denetim sonucunda, yüklenicinin sunduğu fiyat cetvelinin teklif tarihinde geçerli olan asgari ücret üzerinden hesaplandığı ve […]

→

Fiyat farkı hesaplamalarında asgari ücret artışlarının dikkate alınmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatına göre fiyat farkı hesaplamalarının nasıl yapılması gerektiğine dair önemli bir hukuki değerlendirme içermektedir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, işçiler için asgari ücretteki artış miktarı esas alınarak fiyat farkı hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ilgili sözleşmede fiyat farkı hesaplamasında asgari ücret artış oranının esas alındığı tespit edilmiştir. Bu durum, […]

→

Aile Yardımı Ödeneği İhlali: Kamu Zararına Neden Olan Memurların Sorumluluğu ve Faiz Uygulaması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından bazı memur personele, eşleri çalıştığı halde aile yardımı ödeneği ödenmesi nedeniyle toplam … TL kamu zararına neden olunduğu iddia edilmiştir. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202’inci maddesi ve 6111 sayılı Kanun uyarınca, aile yardımı ödeneği, yalnızca eşleri menfaat karşılığı çalışmayan ve sosyal […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında asgari ücret artış oranı dikkate alındığında hukuka aykırılık yok, ancak eksik personel çalıştırılması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale ettiği hizmet alımında fiyat farkı hesaplaması, eksik personel çalıştırılması, cezai işlemlerin uygulanmaması ve resmi tatil ücretlerinin ödenmemesi konularında kamu zararına neden olduğu iddialarını incelemektedir. Özellikle, fiyat farkının asgari ücret artış oranı esas alınarak hesaplanmasının hukuka aykırılık taşımadığı belirtilmektedir. Sözleşme gereği, işçiler için asgari ücretteki artış miktarının dikkate alınması […]

→

Kamu Zararına Yol Açan Harç Giderleri: 2560 Sayılı Kanun ve 492 Sayılı Harçlar Kanunu’na Aykırılık Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nün mahkeme işleri dolayısıyla ödenen harç giderlerinin, 2560 sayılı Kanun’un 21’inci maddesine aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmektedir. İlgili kanun, İSKİ’nin görevleri için kullandığı taşınmaz malları ve faaliyetlerinin her türlü vergi, resim ve harçtan muaf olduğunu ifade etmektedir. Ayrıca, 492 sayılı […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında asgari ücret artış miktarının dikkate alınmaması kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Kamu İhale Kanunu’na göre ihale edilen hizmet alımlarında fiyat farkı hesaplamasıyla ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili sözleşme gereği, işçiler için asgari ücretteki artış miktarı kadar fiyat farkı hesaplanması gerektiği halde, fiyat farkının asgari ücret artış oranı esas alınarak hesaplanması sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmiştir. Sözleşmenin “Fiyat Farkı” […]

→

Eğlence Vergisi İstisnası: İnternet Kafelerin Vergi Mükellefiyeti ve Kamu Zararı İddiasının Reddi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, eğlence vergisine tabi olan mükelleflerin vergi miktarının Belediye Meclisince belirlenmemesi nedeniyle herhangi bir tahakkuk ve tahsilat işleminin yapılmadığı ve bunun sonucunda kamu zararına neden olunduğu iddia edilmiştir. Ancak, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri incelendiğinde, biletle girilmesi zorunlu olmayan eğlence yerlerinin tanımı yapılmış ve bu yerlerin vergi mükellefi olarak belirlendiği […]

→