İdari şartnamede TS 8965 belgesi yerine TS 8985 yazılması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idari şartnamede istenen TS 8965 belgesinin, yemek hizmet alımı için gerekli bir belge olmadığını tespit etmiştir. İdari şartnamenin ilgili maddesinde, yemek yapımında kullanılacak mutfak ve servislerin TS 8965 belgesine sahip olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Türk Standardları Enstitüsü’nün açıklamaları doğrultusunda, TS 8965 belgesinin hayvan yemlerinde kullanılan katkı maddelerini […]

→

Zeyilname değişikliklerinin rekabeti artırıcı veya azaltıcı etkileri ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin “düşük molekül ağırlıklı heparin” grubundaki ihaleye ilişkin iddialarını değerlendirirken, Zeyilname 1 ile yapılan değişikliğin rekabeti artırıcı, Zeyilname 4 ile yapılan değişikliğin ise rekabeti azaltıcı nitelikte olduğunu tespit etmiştir. Teknik görüşte, mevcut heparin preparatlarının etkinlik ve kanama komplikasyonları açısından birbirlerine üstünlük sağlamadığı belirtilmiş, bu durumun hekimlerin tedavi sürecinde hangi preparatı […]

→

İhale dokümanında yüklenicinin motorin temin sorumluluğunun belirtilmesi teklif bedelinde belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4. iddia üzerine yoğunlaşmıştır. İhaleye ilişkin düzenlemelerde, yüklenicinin 316.235 lt motorini ihtiyaca göre günlük karşılayabileceği belirtilmiş, belediyenin depo tahsis etme zorunluluğu olmadığı ifade edilmiştir. İdari Şartname’de, bu düzenlemenin “Teklif fiyata dâhil olan giderler” başlıklı bölümde yer almadığı, ancak diğer maddelerde açıkça belirtildiği tespit edilmiştir. Kurul, bu durumun […]

→

İhale dokümanında engelli işçi çalıştırma zorunluluğu belirtilmemesi eşitlik ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında engelli işçi sayısına ilişkin bir düzenleme olmaması durumunda, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesine göre engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale sürecinde nasıl etkili olacağına dair önemli bir değerlendirme yapmıştır. Kurul, engelli işçi sayısının belirlenmesine yönelik kısıtlayıcı bir düzenleme olmaması halinde, isteklilerin tekliflerini oluştururken engelli işçi sayısını dikkate alarak hareket […]

→

Teknik şartnamede yemek gramaj farklılıklarının teklif hazırlığına etkisi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnamede yer alan yemeklerde kullanılacak gıda maddelerine ait gramajlar konusunda yaptığı itirazı değerlendirmiştir. İki ayrı liste arasında gramaj farklılıkları tespit edilmiştir; örneğin, tavuk sote yemeğindeki kemiksiz tavuk eti miktarı bir listede 150 gram, diğerinde 200 gram olarak belirtilmiştir. İdare, tekliflerin hazırlanmasında birinci listenin esas alınması gerektiğini vurgulamış ve […]

→

İhale dokümanında farklı yer teslim tarihlerinin belirlenmesi belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gaziantep Kamu Hastaneleri Birliği’ne bağlı sağlık tesisleri için yapılan tıbbi görüntüleme hizmet alımına ilişkin itiraza yönelik değerlendirmesinde, ihale dokümanındaki çelişkilerin iddia edildiği gibi belirsizlik yaratmadığına hükmetmiştir. İhale dokümanında, dijital radyografi hizmet alımının gerçekleştirileceği Dr. Ersin Arslan Devlet Hastanesi için yer teslim tarihinin 01.01.2015 olarak belirlenmesi, diğer hastanelerdeki yer teslim tarihinin ise […]

→

Teknik şartnamede belirtilen atık toplama işçi sayısının üç vardiya için yeterliliği ihale dokümanının bütünlüğü açısından nasıl değer (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamenin 2.4. maddesinde belirtilen atık toplama işçi sayısının 63 olarak belirlendiğini ve işin üç vardiya halinde yürütüleceğini tespit etmiştir. İhaleye katılanların, bu düzenlemeleri dikkate alarak teklif bedellerini oluşturabilecekleri sonucuna ulaşılmıştır. Başvuru sahibinin, yalnızca bu maddeyi dikkate alarak hesaplama yapması ve atık toplama işçi sayısında tereddüt yaşaması, […]

→

İş deneyim belgelerinin tek sözleşmeye dayalı düzenlenmesi zorunluluğu ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazı üzerine yaptığı incelemede, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.1 maddesine göre, iş deneyim belgeleri yalnızca tek bir sözleşmeye dayalı olarak düzenlenebilirken, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan iş bitirme belgesinin birden fazla sözleşme kapsamında gerçekleştirilen işler için düzenlendiği […]

→

Teknik şartname ve örnek menülerdeki uyumsuzluk aşırı düşük teklif sorgulamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde Teknik Şartname ile örnek menüler arasındaki uyumsuzluğu tespit etmiştir. İhale komisyonu, örnek menülerde yer alan yemek sayısının, Teknik Şartname’de belirtilen sayılarla örtüşmediğini belirlemiştir. Bu durum, isteklilerin tekliflerini oluştururken zorluk yaşamasına neden olmaktadır. Dolayısıyla, aşırı düşük teklif sorgulamasının sağlıklı bir şekilde değerlendirilebilmesi için, örnek menülerdeki yemek sayılarının […]

→

İhale dokümanını EKAP üzerinden e-imza ile indirmeyen istekli olabilecek sıfatını kazanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanını satın almayan ve dolayısıyla “istekli olabilecek” sıfatını taşımayan Indeks Elektrik Elektronik Makina İnş. ve Malz. Turz. Oto. Nakl. Deniz Araçları San. Tic. A.Ş.’nin durumunu incelemiştir. İhale sürecinde, başvuru sahibinin ihale dokümanını EKAP üzerinden e-imza ile indirmediği tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin hukuken korunması gereken […]

→

İnşaat mahalli dışında imal edilen yapı elemanları için sunulan proforma faturaların ve analizlerin uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu proforma faturaların ve analizlerin kamu ihale mevzuatına uygunluğunu incelemiştir. Özellikle, Özel001, Özel0002, ÖBF3 ve ÖBF4 poz numaralı iş kalemlerinin inşaat mahalli dışında imal edilen yapı elemanları olarak değerlendirilmesinin mümkün olmadığına karar verilmiştir. Bu iş kalemlerine ilişkin analizlerin inşaat mahallinde düzenlenmesi gerektiği, ancak […]

→

Teknik şartnamede belirli bir markaya yönelik düzenlemeler rekabeti engelleyici nitelikte midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, teknik şartnamenin belirli bir markaya (Philips) yönelik düzenlendiğini tespit etmiştir. Özellikle, teknik şartnamenin B-9 maddesinde belirtilen “xMatrix Single Kristal veya püre wave özellikte yapabilen elektronik sektör prob” gibi ifadelerin yalnızca Philips marka cihazlara özgü olduğu, bu durumun diğer markaların dışlanmasına yol açtığı vurgulanmıştır. Ayrıca, fiyat dışı unsurların […]

→

Teknik şartnamede belirli marka/model cihazın işaret edilmesi rekabeti daraltır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin Endovizyon Seti Alımına ilişkin Teknik Şartname’deki belirli maddelerin “Karl Storz” marka/model cihaza yönelik olduğu ve bu durumun rekabeti engellediği iddialarını değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, teknik şartnamede yer alan düzenlemelerin tek bir firmayı işaret etmediği, dolayısıyla rekabet koşullarını daraltmadığı tespit edilmiştir. Akademik bir kuruluştan alınan teknik görüşte de, bazı maddelerin […]

→

İhale dokümanı bedelini ödeyip teslim almayan kişi istekli olabilecek sıfatını kazanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanı bedelini yatırmış olmasına rağmen, dokümanı teslim almadığı gerekçesiyle istekli olabilecek sıfatını kazanamadığına hükmetmiştir. Yapılan incelemelerde, başvuru sahibinin yatırdığı bedelin kaydı ile ilgili belgelerdeki uyumsuzluklar tespit edilmiştir. İhale dokümanının yalnızca bir kişi tarafından satın alındığı ve başvuru sahibinin bu kişi ile aynı vergi kimlik numarasına sahip olmadığı anlaşılmıştır. […]

→

İhale dokümanında kısa vadeli sigorta prim oranının %1,5 olarak belirlenmesi sözleşmenin uygulanmasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde ortaya çıkan bir uyuşmazlıkla ilgili olarak, kısa vadeli sigorta prim oranlarının yasal olarak %2 olarak belirlenmiş olmasına rağmen, ihale dokümanında %1,5 oranının esas alındığını tespit etmiştir. İhale tarihi itibarıyla yürürlükte olan 5510 sayılı Kanun gereği, işçilerin risk primlerinin %2 üzerinden yatırılması zorunluluğu, yüklenicinin ihale dokümanında belirtilen %1,5 oranı üzerinden […]

→