ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği belirli bir sayının üzerinde işçi çalıştırılan işyerlerinde % 3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhale dokümanının hazırlanması ve asgari işçilik maliyetinin belirlenmesi aşamasında bu durumun dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Özellikle, Hazine tarafından karşılanan işveren payı primlerinin ihale maliyetine […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde malzeme miktarlarının ifade edilme şeklinin belirsizlik yarattığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, iş kalemleri için malzeme miktarlarının kutu veya paket gibi ölçülerle belirtilmesi yeterli olmayıp, bu ölçülerin içindeki adet, metre veya ebat gibi detayların da açıkça ifade edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Aksi takdirde, tekliflerin oluşturulmasında belirsizlik oluşmakta […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir tıbbi malzeme alım ihalesinde davacı şirketin sunduğu lenslerin teknik şartnameye uygun olmadığına karar vermiştir. İlgili şartnamede belirtilen “PCO gelişimini azaltacak keskin kenar yapısında olmalı” kriterinin karşılanmadığı tespit edilmiştir. İdare tarafından yapılan numune değerlendirmesinde, sunulan lenslerin keskin kenar yapısına sahip olmadığı yönünde raporlar alınmış ve bu raporlar doğrultusunda davacı şirketin teklifi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde başvuru sahibinin teklifinin değerlendirilmesi sırasında önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhale üzerinde kalan davacı şirketin, termal barkot etiketi kaleminde rulo üzerinden teklif verme zorunluluğu olmasına rağmen, adet üzerinden teklif vermesi nedeniyle diğer isteklilerin teklifleriyle kıyaslandığında aşırı düşük bir teklif sunduğu belirlenmiştir. Bu durum, ihale sürecinin eşit muamele ilkesine aykırı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanındaki düzenlemeleri değerlendirerek, aşırı düşük teklif açıklamasında belirtilen galvanizli inşaat telinin miktarının ihale şartlarına uygun olduğunu tespit etmiştir. İhaleye ilişkin özel teknik şartnamede, 5 km’lik tel çit ihatası için her bir kilometrede 5 kg galvanizli inşaat teli kullanılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasında bu miktarın 7,55 km olarak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu teklifin teknik şartnameye uygunluğuna dair iddialarını değerlendirmiştir. İlgili şartnamede, teklif edilen ventilatör cihazının dahili nebülizatör ile sunulacağı taahhüt edilmesine rağmen, demonstrasyon sırasında harici nebülizatör kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, teknik şartnamenin ilgili maddesine aykırılık teşkil etmediği ve cihazın teknik şartnameyi sağladığı sonucuna varılmasına neden olmuştur. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihaleye katılım aşamasında yeterlik kriteri olarak öngörülmeyen analizlerin talep edilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan isteklilerin teklifleri, ihale dokümanında belirtilen standart formlara uygun olarak sunulmuş ve bu nedenle değerlendirme dışı bırakılma talepleri reddedilmiştir. Kurul, teklif ekinde analiz sunmayan isteklilerin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuken geçerli olduğunu vurgulamıştır. Bu bağlamda, Danıştay […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Selçuk Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen “Yenidoğan Ventilatör Cihazı Alımı” ihalesinde, tekliflerin değerlendirilmesi sırasında yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almıştır. İhale komisyonu, Ekol Medikal’in teklifini teknik şartnameye uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakmış, ancak yapılan teknik incelemede yalnızca şartnamenin 1.1 maddesi üzerinde durulmuş, diğer maddelere ilişkin herhangi bir değerlendirme yapılmamıştır. Bu durum, ihale komisyonunun […]
T.C. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı Karar Konusu : Görüş Talebi Karar No : 2013/36 Karar Tarihi : 17/07/2013 YÜKSEK FEN KURULU KARARI I- GİRİŞ …Belediyesi tarafından ihale edilerek 07/05/2012 tarihinde anahtar teslim götürü bedel sözleşmeye bağlanan “… Çok Amaçlı Kapalı Spor Kompleksi İnşaatı” yapım işinde, doğalgaz servis hattı yapımı konusunda yüklenici […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde benzer iş niteliği taşımayan işlerin bir arada ihale edilmesinin rekabeti engelleyebileceğine dair önemli bir tespitte bulunmuştur. Yapılan inceleme sonucunda, ihale şartnamesinde yer alan diyetisyen, aşçı, garson, teknik eleman ve santral operatörü gibi farklı uzmanlık alanlarını gerektiren işlerin, benzer iş niteliği taşımadığı belirlenmiştir. Bu durum, ihale sürecinin hukuka uygunluğunu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanında temizlik aracına ait yakıt giderinin teklif oluşumuna etki edeceğini belirlemiştir. İhale dokümanında bu giderin belirtilmemesi, tekliflerin sağlıklı bir şekilde oluşturulmasını engelleyen bir eksiklik olarak değerlendirilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 29. maddesi gereğince, bu tür eksikliklerin zeyilname ile düzeltilmesi gerektiği vurgulanmış, ancak bu usule uyulmadığı tespit edilmiştir. Sonuç […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında “maktuen-nakliyeler” iş kaleminin kapsamının net bir şekilde tanımlanmamış olmasının, isteklilerin sağlıklı ve karşılaştırılabilir teklifler vermesini engellediğini tespit etmiştir. İdare tarafından belirlenen “maktuen” ölçü birimi ve miktarının, bazı iş kalemlerinde nakliye giderlerinin birim fiyata dahil edilip edilmediği konusunda belirsizlik yarattığı, bu durumun aşırı düşük teklif değerlendirmesinin sağlıklı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale süreçlerinde gizlilik ilkesinin uygulanmasının gerekliliğini vurgulamıştır. İhale dosyasında sunulan belgelerin uzman kişilerce incelenmesi gerektiği, bu incelemenin zaman kısıtlamaları nedeniyle yeterince yapılamayabileceği tespit edilmiştir. Özellikle, iş bitirme belgeleri ile ilgili olarak bazı firmaların diploma sunması gibi hususların dikkatle incelenmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuruda yer alan iddiaların […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, kıyafet giderinin teklif bedeli içerisinde yer aldığı ve tevsik edildiği gerekçesiyle, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına dair düzeltici işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili karar, kıyafet giderinin proforma fatura ile belgelenmesi ve işçilik hesabının KİK İşçilik Modülü üzerinden yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, teklif bedelinde kişi başı 0,02 TL kıyafet gideri […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğünün ihale dokümanında yer almasına rağmen, Birim Fiyat Teklif Cetvelinde bu işçiler için ayrı bir iş kalemi belirlenmemesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili ihalede, davacı şirketin teklifinin, 4857 sayılı İş Kanunu’na uygun olarak 3 özürlü işçi çalıştırılacağı dikkate alınarak hazırlandığı belirtilmiştir. Ancak, teklifin değerlendirme dışı bırakılması işlemi, […]
